ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2017 года N 87-пп
О ПОЛОЖЕНИИ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тверской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
а) преамбулу и пункт 2 Постановления Администрации Тверской области от 21.03.2007 N 78-па "О Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тверской области";
в) подпункт "б" пункта 1 Постановления Правительства Тверской области от 12.05.2012 N 233-пп "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 21.03.2007 N 78-па".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тверской области
1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Тверской области (далее - Комиссия) является координационным органом и образуется в целях создания единой системы профилактики правонарушений, совершенствования регионального законодательства в этой сфере, активизации участия и улучшения координации деятельности органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, вовлечения в предупреждение правонарушений всех субъектов профилактики правонарушений, обеспечения проведения в Тверской области единой государственной политики в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, прав и свобод граждан, обеспечения согласованной деятельности правоохранительных, исполнительных органов государственной власти Тверской области и общественных организаций в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, совершенствования системы социально-правовой профилактики правонарушений, создания условий для надежного обеспечения общественного порядка и безопасности.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства Тверской области. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, иных учреждений, организаций и общественных объединений по согласованию с ними.
4. Основные задачи, которые должна решать Комиссия по роду своей деятельности:
а) выработка стратегии действий, направленных на реализацию на территории Тверской области единой государственной политики в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, защиты прав и свобод граждан;
б) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных организаций в борьбе с преступлениями и правонарушениями, другими социально негативными явлениями, осуществление их предупреждения и профилактики;
в) обеспечение разработки и реализации комплексных программ, совместных планов мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и правонарушений, устранение причин и условий, им способствующих;
г) подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов Тверской области по вопросам борьбы с преступлениями и правонарушениями, их профилактики, улучшению взаимодействия в данной сфере с правоохранительными, исполнительными органами государственной власти Тверской области, общественностью.
5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
а) рассматривает вопросы борьбы с правонарушениями, состояние дел в сфере их профилактики и вырабатывает меры по улучшению этой деятельности;
б) анализирует состояние работы по укреплению законности и правопорядка на территории Тверской области и вырабатывает практические рекомендации по ее улучшению;
в) рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам обеспечения законности, правопорядка и безопасности, соблюдения прав и свобод граждан, обеспечения согласованной деятельности правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти Тверской области и общественных организаций в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, совершенствования системы социально-правовой профилактики правонарушений, создания условий для надежного обеспечения общественного порядка и безопасности;
г) содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
6. Права, которыми обладает Комиссия для решения возложенных на нее задач:
а) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, учреждений и общественных объединений информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Комиссии;
б) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
в) привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
г) образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач;
д) взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области и общественными объединениями;
е) привлекать экспертов и специалистов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
ж) вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Правительству Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
7. Полномочия, которыми обладает председатель Комиссии для решения возложенных на него задач:
а) осуществлять профилактическое воздействие в форме правового просвещения и правового информирования;
б) организовывать работу по совершенствованию механизмов эффективного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений с лицами, участвующими в профилактике правонарушений, по вопросам профилактики правонарушений;
в) участие в разработке и принятии мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности на территории Тверской области;
г) обеспечивать взаимодействие субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Тверской области;
д) организовывать проведение мониторинга в сфере профилактики правонарушений.
8. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.
9. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии, в том числе член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии.
10. Функции председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии:
а) председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
организует работу по подготовке проектов правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, по внесению изменений и дополнений в положение о Комиссии, по реорганизации и ликвидации Комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
представляет Комиссию по вопросам, относящимся к его компетенции;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
б) заместители председателя Комиссии организуют деятельность членов Комиссии по определенным направлениям.
Заместитель председателя Комиссии, назначенный председателем Комиссии, выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;
в) ответственный секретарь Комиссии:
осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;
оформляет протоколы заседаний Комиссии;
осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;
вносит предложения о необходимости изменения в состав Комиссии;
г) член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии:
осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
формирует проект повестки дня очередного заседания Комиссии;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
д) члены Комиссии имеют право:
доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.
11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Комиссии.
Формирование плана работы Комиссии и его представление в контрольное управление аппарата Правительства Тверской области осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Тверской области.
12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.
14. Члены Комиссии участвуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.