ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2017 года N 94
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Республики Тыва от 7 декабря 2014 года N 8-ЗРТ "О реализации в Республике Тыва права граждан на получение бесплатной юридической помощи" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 14 марта 2017 года N 94
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Республики Тыва от 7 декабря 2014 года N 8-ЗРТ "О реализации в Республике Тыва права граждан на получение бесплатной юридической помощи" (далее - Закон Республики Тыва) и регламентирует процедуру принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Тыва, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Положения настоящего Порядка не распространяются на случаи оказания бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона Республики Тыва.
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации (далее - гражданин), - гражданин Российской Федерации, проживающий или пребывающий на территории Республики Тыва, которому был причинен ущерб здоровью или ущерб его имуществу вследствие экстренных случаев;
2) экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий незамедлительного оказания юридической помощи в связи с возникновением такого случая (пожар, кража, авария, утрата единственного жилого помещения);
3) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, конфликты и жестокое обращение в семье, безнадзорность), которую он не может преодолеть самостоятельно.
3. Органы исполнительной власти Республики Тыва и подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Тыва, оказывают в экстренных случаях бесплатную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в пределах своей компетенции.
4. В экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь оказывается также адвокатами, участвующими в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Тыва (далее - адвокаты).
5. Для получения бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, представляет в органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Тыва, и (или) адвокату следующие документы:
1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях в произвольной форме;
2) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
3) в случае наличия инвалидности - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
4) в случае неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, наличия болезни - копию медицинского заключения (справки), выданного гражданину по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством (пенсионное удостоверение; заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина, о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе или заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости гражданина по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
5) в случае сиротства - документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) несовершеннолетних (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей):
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителях из актовой записи о рождении ребенка;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- решение суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- копия документа об отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;
- свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки;
- справка органов записи актов гражданского состояния о рождении;
6) в случае безнадзорности - копию документа, подтверждающего нахождение гражданина на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) в случае обращения представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, - дополнительно документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя;
8) в случае насилия или жестокого обращения в семье - копии документов, подтверждающих жестокое обращение, в том числе копии судебных постановлений, актов органов следствия, медицинских заключений, акта медицинского освидетельствования, справки об обращении гражданина в подразделения полиции, социальные службы, службы психологической поддержки по поводу жестокого обращения в семье;
9) в случае возникновения экстренного случая - документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая:
- справка о пожаре, стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- акт материально-бытового обследования условий проживания, оформленный органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;
- направление на оперативное лечение, выданное лечебно-профилактическим учреждением;
- справка подразделения полиции в случае кражи личного имущества, причинения умышленного вреда жизни или здоровью гражданина;
- иные документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая;
10) в отношении несовершеннолетних лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, документы могут быть предоставлены их законными представителями и (или) органами опеки и попечительства.
6. Решение об оказании бесплатной юридической помощи либо об отказе в оказании бесплатной юридической помощи принимается органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, адвокатами в день обращения гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (его представителя), по результатам рассмотрения представленных им документов.
7. Днем обращения за оказанием бесплатной юридической помощи в экстренном случае считается день приема органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, адвокатом заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
8. В случае принятия решения об оказании бесплатной юридической помощи органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, адвокаты обеспечивают ее предоставление гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в срок не более 5 рабочих дней с момента принятия такого решения посредством правового консультирования в устной и (или) письменной форме, составления для него заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, за исключением представления его интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Бесплатная юридическая помощь оказывается на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
9. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) неподтверждение представленными документами факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;
3) представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах.
10. В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения выдается на руки или направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, мотивированное заключение о причинах отказа.
11. Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях бесплатную юридическую помощь, и компенсация их расходов на оказание такой помощи осуществляются в соответствии с Порядком и размерах компенсации расходов адвокату, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, в том числе в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 5 августа 2011 года N 495.
