____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации г. Кемерово от 22.12.2021 N 3721.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 февраля 2020 года)
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 07.09.2017 N 2360, от 04.02.2020 N 227)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории города Кемерово согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы города по вопросам жизнеобеспечения городского хозяйства В.В.Ашихмина.
Глава города
И.В.СЕРЕДЮК
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 07.09.2017 N 2360, от 04.02.2020 N 227)
1. Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории города Кемерово (далее - Порядок) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является муниципальным нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории города Кемерово.
2. Муниципальный лесной контроль на территории города Кемерово (далее - муниципальный лесной контроль) - деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов (далее - обязательные требования), а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.
3. Муниципальный лесной контроль осуществляется на территории города Кемерово в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово (далее - лесной участок).
4. Муниципальный лесной контроль осуществляется администрацией города Кемерово в лице управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города, уполномоченного на осуществление функций от имени администрации города Кемерово по осуществлению муниципального лесного контроля (далее - орган муниципального контроля).
5. Задачами осуществления муниципального лесного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами контроля обязательных требований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесных участков.
6. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального лесного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. Перечень должностных лиц администрации города Кемерово, уполномоченных на осуществление от имени администрации города Кемерово муниципального лесного контроля:
- заместитель Главы города, начальник управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- заместитель начальника управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- начальник отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- главный специалист отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- начальник отдела подрядных работ управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- главные специалисты отдела подрядных работ управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово.
(п. 7 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 04.02.2020 N 227)
8. Орган муниципального контроля вправе:
8.1. Направлять в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки. Должностные лица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, вправе составлять при осуществлении муниципального контроля протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.09.2017 N 2360)
8.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
8.3. Взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти, органами внутренних дел, иными органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
9. Орган муниципального контроля при организации и осуществлении муниципального лесного контроля привлекает экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований.
10. Ежегодно орган муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального лесного контроля, эффективности такого контроля и представляет указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.
11. Мониторинг эффективности муниципального лесного контроля организуется и проводится органом муниципального контроля, к проведению которого могут привлекаться подведомственные органу муниципального контроля организации, на которые возложены функции, связанные с обеспечением муниципального лесного контроля.
12. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального лесного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым муниципальным нормативным правовым актом.
12. В целях предупреждения нарушений субъектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.
(п. 12 введен постановлением администрации г. Кемерово от 04.02.2020 N 227)
13. В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального контроля:
13.1. Обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города Кемерово в сети "Интернет" нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также соответствующих нормативных правовых актов.
13.2. Осуществляет информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
13.3. Обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации города Кемерово в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений.
13.4. Выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 13 введен постановлением администрации г. Кемерово от 04.02.2020 N 227)
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА