АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2017 года N 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 - 2019 ГОДОВ

(в редакции Постановлений администрации г. Красноярска от 20.04.2017 N 258, от 01.09.2017 N 557, от 25.09.2017 N 612)

В соответствии с Постановлением администрации города от 27.03.2015 N 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска", Распоряжением администрации города от 15.07.2016 N 217-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Красноярска на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Повышение эффективности деятельности городского самоуправления" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов согласно приложению.

2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ



Приложение
к Постановлению
администрации города
от 9 марта 2017 года N 143

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 - 2019 ГОДОВ

(в редакции Постановлений администрации г. Красноярска от 20.04.2017 N 258, от 01.09.2017 N 557, от 25.09.2017 N 612)

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы

"Повышение эффективности деятельности городского самоуправления" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов (далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель программы

департамент городского хозяйства администрации города (далее - департамент городского хозяйства)

Соисполнители муниципальной программы

1) департамент социально-экономического развития администрации города (далее - департамент социально-экономического развития); 2) управление молодежной политики администрации города (далее - управление молодежной политики); 3) департамент градостроительства администрации города (далее - департамент градостроительства); 4) главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города (далее - главное управление по физической культуре, спорту и туризму); 5) территориальные подразделения администрации города (далее - администрации районов в городе)

(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 25.09.2017 N 612)

Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм

подпрограммы: 1. Формирование современной городской среды. 2. Инфраструктурное развитие и улучшение внешнего облика города Красноярска в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске

Цели муниципальной программы

повышение активности населения в решении вопросов местного значения; формирование и поддержание высокого качества городской среды; обеспечение уровня развития инфраструктуры и благоустройства города, необходимого для проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске

Задачи муниципальной программы

1) повышение уровня благоустройства дворовых территорий города; 2) повышение уровня благоустройства муниципальной территории общего пользования; 3) создание комфортной городской среды для маломобильных групп населения; 4) благоустройство и инфраструктурное развитие объектов в период подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в г. Красноярске

Сроки реализации муниципальной программы

2017 - 2019 годы. Реализация проекта "Формирование современной городской среды" будет продолжена в рамках программы (срок реализации 2018 - 2022 годы)

Целевые индикаторы

индикатор 1. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования): в 2017 году - 33,4%; в 2018 году - 33,4%; в 2019 году - 33,4%. Индикатор 2. Количество улиц города, на которых проведено обустройство общественных пространств в 2017 - 2019 годах: в 2019 году - 29 ед.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 1374259,50 тыс. рублей, в том числе: 276715,60 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 895293,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 202250,00 тыс. рублей - средства бюджета города; объем бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы: 2017 год - 501259,50 тыс. рублей, в том числе: 276715,60 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 192293,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 32250,00 тыс. рублей - средства бюджета города; 2018 год - 346000,00 тыс. рублей, в том числе: 267000,00 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 79000,00 тыс. рублей - средства бюджета города; 2019 год - 527000,00 тыс. рублей, в том числе: 436000,00 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 91000,00 тыс. рублей - средства бюджета города

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Повышение эффективности деятельности городского самоуправления является одним из основных приоритетов социально-экономического развития города Красноярска.

К ключевым направлениям данной работы относится привлечение горожан к решению вопросов местного значения.

Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечивается комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью.

Современные тренды, такие как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов, активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.

Современный горожанин воспринимает всю территорию города как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Сегодня горожанину важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства.

Рационально выстроенная городская среда позволяет решать социально-демографические вопросы: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и т.д. В комфортных, современных и безопасных условиях формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей.

В этой связи важно сформировать и поддержать на всех уровнях власти не только тренд о создании комфортной городской среды, но и обозначить ее ключевые параметры.

С преображением Красноярска меняется сознание его жителей. Бережное отношение к родному городу они доказывают своими делами. Два раза в год проводятся двухмесячники по благоустройству и озеленению "За чистый город - чистую Сибирь". Красноярцы активно участвуют в конкурсе "Самый благоустроенный район города", преображая свои дворы, подъезды, балконы. Это позволяет людям чувствовать себя полноправными хозяевами города, пробуждает в них желание сделать его еще лучше.

В городе Красноярске 5254 многоквартирных дома общей площадью 25,71 млн кв. м.

С 2011 по 2016 год были выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту 902 дворовых территорий 1047 многоквартирных домов. Доля благоустроенных дворовых территорий составляет 24,7%. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями - 27,0%.

На сегодняшний необходимо выполнить капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий 2670 многоквартирных домов.

В 2017 году поступило более 1000 заявок на проведение комплексного выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

В городе интенсивно ведутся работы по благоустройству и озеленению.

В 2016 году за счет средств бюджета выполнено благоустройство на 8 объектах внешнего благоустройства; за счет средств Гранта Губернатора выполнены работы по благоустройству территории на 5 объектах в 5 районах города.

Тем не менее остаются проблемы с обустройством территорий общего пользования - это парки, скверы и набережные. Площадь территорий общего пользования составляет более 2800,0 тыс. кв. м. Доля благоустроенных территорий - 11,7%. Площадь территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий составляет 2126,0 тыс. кв. м, или 88,3%.

В рамках реализации мероприятий по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования рассматривается ряд проектов по обустройству зон отдыха и активного времяпрепровождения жителей и гостей нашего города.

Важной задачей в концепции развития наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования является увеличение доступности к объектам благоустройства, создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для молодых семей с колясками.

Со 2 по 12 марта 2019 года в городе Красноярске состоятся игры XXIX Всемирной зимней универсиады (далее - Универсиада). Состязания пройдут по 74 дисциплинам десяти видов спорта. Участниками игр станут порядка 3000 спортсменов из 55 стран мира. Также приедут многочисленные болельщики, волонтеры, делегации зарубежных стран, представители СМИ.

Город Красноярск станет центром внимания не только мирового спортивного сообщества, но и бизнеса в самых разных сферах: коммуникаций, рекламы, туризма, индустрии гостеприимства и спортиндустрии.

С учетом прогнозируемого роста интереса к сибирской территории определена миссия Универсиады:

проведение успешной Универсиады, открывающей миру дружелюбие Сибири, на уровне, превосходящем ожидания;

Универсиада - это долгожданное и позитивное событие, меняющее вектор развития города, улучшающее качество жизни и формирующее перспективную среду.

На сегодняшний день утвержден перечень объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и проведения Универсиады. В него вошли 4 вида объектов: спортивные объекты (11 соревновательных и тренировочных объектов), объекты Деревни Универсиады (жилые комплексы "Перья" и "Университетский", многофункциональный центр), объекты медицинской инфраструктуры и объекты транспортной инфраструктуры. Для размещения гостей города уже строятся гостиницы и кемпинги.

Все эти многочисленные объекты расположены в разных районах города Красноярска на двух берегах реки Енисей. Соответственно, такое размещение предполагает особые требования к логистике, учитывающие массовое передвижение людей на сравнительно большие расстояния.

В целях формирования у гостей города благоприятного впечатления от внешнего вида зданий, улиц, площадей, а также исключения не гармонизированной с историческим обликом Красноярска застройки и обеспечения безопасности приезжих и жителей в связи с наличием достаточно большого количества аварийных и ветхих домов планируется выполнить комплекс мероприятий, направленных на благоустройство общественных пространств.

Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности города в целом и отдельных его районов для проживания, работы и проведения свободного времени.

Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования города, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.

Приоритетами муниципальной политики в сфере благоустройства города Красноярска являются:

повышение комфортности условий проживания граждан;

благоустройство территорий;

увеличение доступности к объектам благоустройства, создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере благоустройства города определяют необходимость комплексного решения задач, направленных на повышение уровня комфортности мест проживания граждан.

Цели программы:

1. Повышение активности населения в решении вопросов местного значения.

2. Формирование и поддержание высокого качества городской среды.

3. Обеспечение уровня развития инфраструктуры и благоустройства города, необходимого для проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.

Поставленные цели могут быть достигнуты при выполнении следующих задач:

1) повышение уровня благоустройства дворовых территорий города;

2) повышение уровня благоустройства муниципальной территории общего пользования;

3) создание комфортной городской среды для маломобильных групп населения;

4) благоустройство и инфраструктурное развитие объектов в период подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.

Сроки реализации муниципальной программы: 2017 - 2019 годы.

II. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ


Для достижения целей и задач, указанных в разделе I настоящей муниципальной программы, необходимо выполнение следующих мероприятий. Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

В рамках подпрограммы 1 "Формирование современной городской среды" в целях формирования и поддержания высокого качества городской среды планируется реализация мероприятия:

1.1. Реализация мероприятий по благоустройству, направленных на формирование современной городской среды.

В рамках подпрограммы 2 "Инфраструктурное развитие и улучшение внешнего облика города Красноярска в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске" планируется реализация мероприятия:

2.1. Разработка и (или) реализация проектов (проектной документации) по инфраструктурному развитию и улучшению внешнего облика города Красноярска в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.

III. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМЫ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ


Жилищный кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления";

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

Постановление администрации города от 11.01.2012 N 4 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания";

Постановление администрации города от 01.03.2017 N 118 "Об утверждении Положения об общественной комиссии по развитию городской среды";

Постановление администрации города от 01.03.2017 N 119 "О создании и утверждении состава общественной комиссии по развитию городской среды";

Постановление администрации города от 01.03.2017 N 120 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности городского самоуправления" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»