ПРИКАЗ
от 14 февраля 2017 года N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 19.04.2017 N 72, от 26.05.2017 N 104)
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 октября 2014 года N 262 "О Порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам", приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 19.04.2017 N 72)
1. Утвердить Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея в 2017 году грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить в 2017 году уровень софинансирования расходных обязательств республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 6,18605 процентов.
(п. 2 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 26.05.2017 N 104)
3. Отделу экономического анализа и информатизации разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея (http://www.mcx-ra.ru), а также направить его для размещения на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Хапачева А.Н. и на заместителя Министра Хут Д.И.
(п. 4 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 19.04.2017 N 72)
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования.
Министр
Ю.Н.ПЕТРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2017 ГОДУ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
(в редакции Приказов Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 19.04.2017 N 72, от 26.05.2017 N 104)
1. Настоящий Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Порядок) определяет условия предоставления грантов начинающим фермерам.
(п. 1 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 19.04.2017 N 72)
2. В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации грант начинающему фермеру на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется в форме субсидии.
3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
(абзац введен Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 26.05.2017 N 104)
4. Для участия в конкурсе на получение гранта крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - заявитель) должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) заявитель прописан и постоянно проживает на территории муниципального образования района Республики Адыгея по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
3) заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в подпунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получал для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте 4 настоящих Правил, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
4) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации на территории Республики Адыгея;
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
6) заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности, определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
7) хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует условиям микропредприятия, установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
8) заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных средств);
9) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 30 процентов стоимости каждого наименования расходов, указанных в плане расходов;
10) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
11) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждый 1 миллион рублей предоставленного гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и не менее двух новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в размере свыше 1,5 миллиона рублей;
12) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
13) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) единовременной помощи;
14) заявитель дает согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление проверок соблюдения условий, целей расходования гранта органами государственного финансового контроля;
15) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам, а также по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки.
5. На создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства гранты предоставляются на:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям (электро-, водо-, газо- и теплопроводным), дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных. Сельскохозяйственные животные приобретаются только за пределами Республики Адыгея;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
8) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
6. Для участия в конкурсе начинающий фермер представляет в конкурсную комиссию в сроки, определенные Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта, заверенную заявителем;
3) сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
4) сведения о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением хозяйства, главой которого он является. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
5) сведения, подтверждающие, что заявитель ранее не являлся получателем:
а) средств гранта, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, единовременной помощи;
б) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель. В случае получения такой выплаты после регистрации хозяйства - сведения о размере, дате и цели выплаты;
в) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель. В случае получения такой финансовой поддержки после регистрации хозяйства - сведения о размере, дате и цели предоставленной поддержки;
6) копии документов об образовании и (или) трудовой книжки, и (или) трудового договора, и (или) выписки из похозяйственной книги, заверенные заявителем;
7) план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной государственной программой, по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
8) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
9) копии заключенных договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей, заверенные заявителем;
10) копии документов, подтверждающих наличие земельных участков сельскохозяйственного назначения, производственных и складских помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и (или) содержания сельскохозяйственных животных (копии свидетельств о регистрации права собственности, копии договоров аренды), заверенные заявителем;
11) выписку из расчетного счета хозяйства о наличии собственных средств и (или) справку о готовности микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Адыгея" предоставить кредит для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
(пп. 11 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 19.04.2017 N 72)
12) сведения об отсутствии у хозяйства просроченной задолженности по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе:
а) по налоговым и иным обязательным платежам;
б) по страховым взносам, пеням, штрафам;
13) выписку из правил землепользования и застройки муниципального образования (в случае использования гранта на строительство (реконструкцию) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции).
7. Начинающий фермер составляет опись в двух экземплярах, в которую вносятся наименования, номера, даты и количество листов всех документов, подаваемых начинающим фермером в конкурсную комиссию. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и лице, принявшем документы, остается у начинающего фермера, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
8. При подаче заявки начинающий фермер может предоставить дополнительно документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
9. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов. Оригиналы документов после сверки, проводимой лицом, осуществляющим прием документов, в тот же день возвращаются начинающему фермеру.