УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
(с изменениями на 29 июня 2023 года)
(в ред. постановления Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 N 129-п, решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 N 166-р, от 30.06.2008 N 345-р, от 23.12.2008 N 429-р, от 23.04.2009 N 482-р, от 23.11.2010 N 170-р, от 23.03.2011 N 225-р, от 08.06.2012 N 420-р, от 22.11.2012 N 476-р, от 30.05.2013 N 564-р (ред. 26.02.2015), от 26.09.2013 N 590-р, от 14.11.2013 N 603-р, от 30.01.2014 N 646-р (ред. 26.02.2015), от 08.04.2014 N 677-р (ред. 17.07.2014), от 29.01.2015 N 54-р, от 29.04.2015 N 87-р, от 24.06.2015 N 115-р, от 29.12.2015 N 179-р, от 28.04.2016 N 225-р, от 23.06.2016 N 248-р, от 24.11.2016 N 297-р, от 22.02.2017 N 333-р, от 28.09.2017 N 427-р, от 26.04.2018 N 514-р, от 22.01.2019 N 582-р, от 28.02.2019 N 590-р, от 26.12.2019 N 43-р, от 27.05.2021 N 208-р, от 22.02.2022 N 306-р, от 23.11.2022 N 388-р, от 29.06.2023 N 475-р)
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 25 июня 2012 г. N RU833010002012001
Принят
постановлением Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар"
от 21.12.2005 N 21
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. Для целей настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:
городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 26.12.2019 N 43-р)
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа городского округа;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования;
(абзац введен решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.02.2022 N 306-р)
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 24.06.2015 N 115-р)
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 N 170-р)
2. Слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Глава II. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 2. Городской округ "Город Нарьян-Мар" и его статус
1. Муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар" наделено законом Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2005 года N 557-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа" статусом городского округа, на территории которого осуществляется местное самоуправление.
Город Нарьян-Мар основан 10 марта 1935 года и является административным центром Ненецкого автономного округа.
Полное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
С учетом исторических и иных местных традиций наравне с наименованием, указанным в абзаце третьем настоящей части, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах допускается использование таких сокращенных форм наименования муниципального образования, как муниципальное образование "Город Нарьян-Мар", "город Нарьян-Мар", "городской округ "Город Нарьян-Мар".
(ч. 1 в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.05.2021 N 208-р)
2. Город Нарьян-Мар является местом нахождения органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", структурных подразделений (территориальных органов) федеральных органов исполнительной власти, представительств субъектов Российской Федерации.
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 N 482-р)
3. Статус городского округа может быть изменен в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
Статья 3. Официальные символы городского округа
1. В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами городской округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, утвержденные постановлением Нарьян-Марского городского Совета N 30 от 31.05.2001 "Об утверждении герба и флага муниципального образования "Город Нарьян-Мар", внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
Статья 4. Границы и состав территории городского округа
1. Границы городского округа определяют территорию, в пределах которой население городского округа осуществляет местное самоуправление.
2. Городской округ имеет собственную территорию, которую составляют земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения.
Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 28.09.2017 N 427-р, от 26.04.2018 N 514-р)
Территорию городского округа образуют земельная и водная поверхности в его границах.
3. В состав территории городского округа "Город Нарьян-Мар" входит территория города Нарьян-Мара.
(ч. 3 в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 28.09.2017 N 427-р)
4. Установление, изменение границ городского округа и преобразование городского округа осуществляется законом Ненецкого автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ненецкого автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
5. Граница города Нарьян-Мара отделяет территорию городского округа от территорий других муниципальных образований.
Территория городского округа граничит с территорией муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 N 482-р)
Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Система местного самоуправления городского округа
1. На территории городского округа осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 N 170-р)
2. Местное самоуправление в городском округе является формой осуществления населением своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ненецкого автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Местное самоуправление осуществляется в границах городского округа населением посредством местных референдумов, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, через органы местного самоуправления, а также через органы территориального общественного самоуправления.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
