ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 6 апреля 2012 года N 25
О ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
(в редакции Указа губернатора Тульской области от 01.10.2012 N 129)
В соответствии со статьей 30 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:
1. Утвердить Программу формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Тульской области на 2012 год (приложение).
2. Признать утратившими силу:
Постановление губернатора Тульской области от 16 ноября 2009 года N 56-пг "О Программе формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Тульской области на 2010 - 2011 годы", за исключением пункта 2;
3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя губернатора Тульской области - руководителя аппарата правительства Тульской области - начальника главного управления государственной службы и кадров аппарата правительства Тульской области Татарченкову О.Н.
4. Указ вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.С.ГРУЗДЕВ
Приложение
к Указу губернатора
Тульской области
от 06.04.2012 N 25
ПРОГРАММА ФОРМИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
(в редакции Указа губернатора Тульской области от 01.10.2012 N 129)
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Ориентируясь на поручения Президента Российской Федерации по созданию целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты, в Тульской области в 2008 - 2009 годах были заложены основы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Тульской области (далее - резерв управленческих кадров): определены перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров, требования к кандидатам; проведены конкурсные и экспертные отборы кандидатов в резерв управленческих кадров; сформирована и постоянно актуализируется база данных резерва управленческих кадров. Для более четкого правового регулирования и повышения прозрачности используемых технологий принят ряд документов, определивших: порядок формирования резерва управленческих кадров; методику проведения конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров; методику подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров; рекомендации органам местного самоуправления по вопросам формирования резерва управленческих кадров муниципальных образований Тульской области.
В 2010 - 2011 годах была продолжена работа по совершенствованию системы, направленной на поиск и привлечение к управлению в новых условиях деятельности руководителей, профессионально подготовленных, умеющих решать поставленные задачи, обладающих высоким общекультурным уровнем, владеющих современными социальными технологиями, включая информационные технологии, освоивших методы успешного хозяйствования в условиях рыночной экономики.
Инициативы губернатора Тульской области по созданию Народного правительства Тульской области способствовали выявлению перспективных, квалифицированных специалистов, желающих на высоком профессиональном уровне применять накопленные знания, имеющиеся навыки и современные технологии управления для обеспечения инновационного развития региона.
В настоящее время приоритетной задачей является построение системы работы с резервом управленческих кадров, включающей подготовку и дальнейшее привлечение в систему государственного регионального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва управленческих кадров.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Тульской области на 2012 год (далее - Программа) является формирование системы воспроизводства и обновления квалифицированных кадров, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в сфере государственного и муниципального управления, в приоритетных сферах экономики.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
совершенствование нормативно-правовой базы формирования резерва управленческих кадров Тульской области;
совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров Тульской области;
создание системы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Тульской области;
совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров Тульской области;
информационное сопровождение мероприятий Программы.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2012 года.
4. Перечень мероприятий по реализации Программы
┌══════════════════════════════════┬═════════════┬════════════════════════‰
│ Мероприятие │ Срок │ Ответственные │
│ │ исполнения │ исполнители │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├══════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════════════┤
│ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы │
│ формирования резерва управленческих кадров │
│ Тульской области │
├══════════════════════════════════┬═════════════┬════════════════════════┤
│1.1. Исключено с 1 октября 2012 года. - Указ губернатора Тульской области│
│от 01.10.2012 N 129 │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│1.1. Изучение и анализ │ 2012 год │ Главное управление │
│федерального законодательства, │ │государственной службы и│
│законодательства субъектов │ │ кадров аппарата │
│Российской Федерации, зарубежного │ │ правительства Тульской │
│опыта по вопросам формирования │ │ области │
│резерва управленческих кадров, │ │ │
│накопление опыта │ │ │
│правоприменительной практики │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│1.2. Подготовка предложений по │ по мере │ Главное управление │
│внесению изменений и дополнений в │необходимости│государственной службы и│
│нормативные правовые акты Тульской│ │ кадров аппарата │
│области и методические материалы, │ │ правительства Тульской │
│регламентирующие работу с резервом│ │ области │
│управленческих кадров │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│1.3. Методическое сопровождение │ по мере │ Главное управление │
│органов исполнительной власти │необходимости│государственной службы и│
│Тульской области, органов местного│ │ кадров аппарата │
│самоуправления Тульской области по│ │ правительства Тульской │
│вопросам формирования, подготовки │ │ области, министерство │
│и использования резерва │ │ внутренней политики и │
│управленческих кадров │ │ развития местного │
│ │ │ самоуправления в │
│ │ │ Тульской области │
├══════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════════════┤
│ 2. Формирование и развитие системы управления │
│ резервом управленческих кадров Тульской области │
├══════════════════════════════════┬═════════════┬════════════════════════┤
│2.1. Обеспечение участия │ 2012 год │ Губернатор Тульской │
│предприятий, общественных │ │ области, заместители │
│объединений и организаций Тульской│ │ губернатора Тульской │
│области в работе по формированию │ │ области │
│резерва управленческих кадров │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│2.2. Утверждение современных │ по мере │Комиссия по формированию│
│эффективных методик, применяемых │необходимости│ и подготовке резерва │
│для осуществления объективной │ │ управленческих кадров │
│оценки профессиональных знаний, │ │ Тульской области │
│навыков и умений кандидатов в │ │ │
│резерв управленческих кадров │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│2.3. Организация проведения отбора│ не реже │ Главное управление │
│кандидатов в резерв управленческих│1 раза в год │государственной службы и│
│кадров │ │ кадров аппарата │
│ │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│2.4. Рассмотрение результатов │ не позднее │Комиссия по формированию│
│отбора кандидатов и принятие │ 1 месяца с │ и подготовке резерва │
│решения об их включении в резерв │ момента │ управленческих кадров │
│управленческих кадров │ окончания │ Тульской области │
│ │ отбора │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│2.5. Анализ кадрового состава │ 2012 год │ Главное управление │
│резерва управленческих кадров по │ │государственной службы и│
│уровню образования, возрасту, │ │ кадров аппарата │
│полу, занимаемым должностям │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
├══════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════════════┤
│ 3. Развитие резерва управленческих кадров Тульской области │
├══════════════════════════════════┬═════════════┬════════════════════════┤
│3.1. Мониторинг и анализ │ 1 квартал │ Главное управление │
│реализации индивидуальных планов │ 2012 года │государственной службы и│
│развития лиц, состоящих в резерве │ │ кадров аппарата │
│управленческих кадров │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│3.2. Разработка и утверждение │ 1 квартал │ Органы исполнительной │
│индивидуальных планов развития │ 2012 года - │власти Тульской области,│
│лиц, состоящих в резерве │ для лиц, │ подразделения аппарата │
│управленческих кадров │ состоящих в │ правительства Тульской │
│ │резерве, или │ области │
│ │ в течение │ │
│ │ месяца с │ │
│ │ даты │ │
│ │ включения │ │
│ │ в резерв │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│3.3. Организация повышения │ 2012 год │ Главное управление │
│квалификации, семинаров, │ │государственной службы и│
│тренингов, взаимодействие с │ │ кадров аппарата │
│образовательными учреждениями по │ │ правительства Тульской │
│вопросам подготовки лиц, состоящих│ │ области │
│в резерве управленческих кадров │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│3.4. Организация проведения │ по мере │ Органы исполнительной │
│стажировок лиц, состоящих в │необходимости│власти Тульской области,│
│резерве управленческих кадров │ │ подразделения аппарата │
│ │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
├══════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════════════┤
│ 4. Совершенствование механизмов использования │
│ резерва управленческих кадров Тульской области │
├══════════════════════════════════┬═════════════┬════════════════════════┤
│4.1. Создание управленческих │ по мере │ Органы исполнительной │
│команд по разработке и реализации │необходимости│власти Тульской области │
│социально значимых проектов и │ │ │
│программ из состава резерва │ │ │
│управленческих кадров │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│4.2. Организация и проведение │ 2012 год │ Главное управление │
│встреч участников Программы с │ │государственной службы и│
│должностными лицами правительства │ │ кадров аппарата │
│Тульской области и руководителями │ │ правительства Тульской │
│органов исполнительной власти │ │ области │
│Тульской области │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│4.3. Проведение ротации участников│ 2012 год │Комиссия по формированию│
│Программы с учетом достигнутых ими│ │ и подготовке резерва │
│результатов │ │ управленческих кадров │
│ │ │ Тульской области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│4.4. Подготовка предложений для │ по мере │ Главное управление │
│замещения вакантных должностей │необходимости│государственной службы и│
│участниками Программы │ │ кадров аппарата │
│ │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области, органы │
│ │ │ исполнительной власти │
│ │ │ Тульской области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│4.5. Рассмотрение результатов │ 1 квартал │Комиссия по формированию│
│профессиональной деятельности лиц,│ 2012 года │ и подготовке резерва │
│состоящих в резерве управленческих│ │ управленческих кадров │
│кадров, для принятия решения о │ │ Тульской области, │
│дальнейшем пребывании в резерве │ │ главное управление │
│ │ │государственной службы и│
│ │ │ кадров аппарата │
│ │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│4.6. Проведение анализа │ 1 квартал │ Главное управление │
│эффективности использования лиц, │ 2012 года │государственной службы и│
│состоящих в резерве управленческих│ │ кадров аппарата │
│кадров │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
├══════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════════════┤
│ 5. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы │
├══════════════════════════════════┬═════════════┬════════════════════════┤
│5.1. Актуализация базы данных │ постоянно │ Главное управление │
│резерва управленческих кадров │ │государственной службы и│
│(пополнение и уточнение сведений о│ │ кадров аппарата │
│лицах, состоящих в резерве, │ │ правительства Тульской │
│отражение движения и ротации │ │ области │
│резерва управленческих кадров и │ │ │
│др.) │ │ │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.2. Разработка и внедрение │ 2012 год │Комитет Тульской области│
│информационно-коммуникационных │ │ по инновациям и │
│технологий, позволяющих │ │информатизации, главное │
│оптимизировать работу с резервом │ │ управление │
│управленческих кадров │ │государственной службы и│
│ │ │ кадров аппарата │
│ │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.3. Освещение в средствах │ 2012 год │Управление пресс-службы │
│массовой информации мероприятий, │ │ правительства Тульской │
│проводимых в рамках реализации │ │ области, комитет │
│Программы │ │ Тульской области по │
│ │ │ печати и │
│ │ │ телерадиовещанию, │
│ │ │ главное управление │
│ │ │государственной службы и│
│ │ │ кадров аппарата │
│ │ │ правительства │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.4. Размещение на официальном │ 2012 год │ Главное управление │
│портале правительства Тульской │ │государственной службы и│
│области информации о мероприятиях,│ │ кадров аппарата │
│проводимых в рамках реализации │ │ правительства Тульской │
│Программы │ │ области, комитет │
│ │ │ Тульской области по │
│ │ │ инновациям и │
│ │ │ информатизации │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.5. Обобщение и распространение │ 2012 год │ Главное управление │
│опыта реализации мероприятий │ │государственной службы и│
│Программы │ │ кадров аппарата │
│ │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области, министерство │
│ │ │ внутренней политики и │
│ │ │ развития местного │
│ │ │ самоуправления в │
│ │ │ Тульской области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.6. Обеспечение деятельности │ по мере │ Главное управление │
│Комиссии по формированию и │необходимости│государственной службы и│
│подготовке резерва управленческих │ │ кадров аппарата │
│кадров Тульской области │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области, управление │
│ │ │ делами аппарата │
│ │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области, комитет │
│ │ │ Тульской области по │
│ │ │ инновациям и │
│ │ │ информатизации │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.7. Координация деятельности │ постоянно │ Главное управление │
│органов исполнительной власти и │ │государственной службы и│
│подразделений аппарата │ │ кадров аппарата │
│правительства Тульской области по │ │ правительства Тульской │
│реализации мероприятий Программы │ │ области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.8. Организация эффективного │ постоянно │ Главное управление │
│использования и обмена сведениями │ │государственной службы и│
│с органами государственной власти │ │ кадров аппарата │
│и местного самоуправления о лицах,│ │ правительства Тульской │
│состоящих в резерве управленческих│ │ области, органы │
│кадров │ │ исполнительной власти │
│ │ │ Тульской области │
├══════════════════════════════════┼═════════════┼════════════════════════┤
│5.9. Организация эффективного │ постоянно │ Главное управление │
│использования сервисов │ │государственной службы и│
│Федерального портала │ │ кадров аппарата │
│управленческих кадров │ │ правительства Тульской │
│ │ │ области │
└══════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════════════…
