СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2017 года N 6/1
О принятии Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Рузском городском округе Московской области
(с изменениями на 24 ноября 2021 года)
(в ред. решений Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 27.09.2017 N 123/11, от 28.10.2020 N 500/57, от 24.11.2021 N 574/70)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Рузского городского округа Московской области решил:
1. Принять Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Рузском городском округе Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте Рузского городского округа Московской области в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 16 ноября 2005 года N 189/29.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председательствующего на заседаниях Совета депутатов Рузского городского округа Московской области.
Председательствующий
С.Б. Макаревич
Принято
решением Совета депутатов
Рузского городского округа
Московской области
от 5 апреля 2017 года N 6/1
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В РУЗСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 27.09.2017 N 123/11, от 28.10.2020 N 500/57, от 24.11.2021 N 574/70)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Рузского городского округа Московской области устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в Рузском городском округе Московской области (далее - Рузский городской округ).
(в ред. решения Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 24.11.2021 N 574/70)
1.2. Публичные слушания - это форма реализации прав жителей муниципального образования на участие в процессе принятия органами местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения путем их публичного обсуждения.
1.3. Участие в слушании является свободным и добровольным.
1.4. Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются на основании принципов открытости, гласности.
1.5. Мнение населения Рузского городского округа, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления городского округа рекомендательный характер.
2. Цели и задачи организации публичных слушаний
2.1. Целью проведения публичных слушаний является:
- обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Рузского городского округа, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2.2. Задачами публичных слушаний являются:
- доведение до населения Рузского городского округа полной и точной информации о проектах правовых актов органов местного самоуправления Рузского городского округа Московской области, а также вопросов, выносимых на публичные слушания в соответствии с действующим законодательством;
- выявление и учет мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рузского городского округа и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- осуществление совместного обсуждения органами местного самоуправления и общественностью Рузского городского округа вопросов местного значения;
- подготовка предложений и рекомендаций по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения Рузского городского округа;
- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Рузского городского округа.
3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания
3.1. Вынесению на публичные слушания подлежат:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Рузского городского округа;
(пп. 3 в ред. решения Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 28.10.2020 N 500/57)
4) вопросы о преобразовании Рузского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп. 4 в ред. решения Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 28.10.2020 N 500/57)
5) - 6) исключены. - Решение Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 28.10.2020 N 500/57.
4. Инициатива проведения публичных слушаний
4.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Рузского городского округа, Совета депутатов, главы Рузского городского округа.
4.2. Жители Рузского городского округа для инициирования публичных слушаний по вопросам местного значения формируют инициативную группу численностью не менее 45 человек, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления Рузского городского округа.
4.3. Инициативная группа проводит общее собрание, на котором избирает председателя и секретаря инициативной группы и формулирует вопрос, выносимый на публичные слушания.
4.4. Решения собрания инициативной группы принимаются ее членами единогласно.
4.5. По результатам собрания составляется протокол, подписываемый председателем и секретарем собрания инициативной группы, содержащий данные о количестве присутствовавших членов инициативной группы, повестку собрания, решения, принятые по вопросам повестки собрания. К протоколу прилагается список регистрации участников собрания инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества членов инициативной группы, принимавших участие в собрании, паспортные данные, адрес места жительства и их подписи.
4.6. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направляется в Совет депутатов.
4.7. Указанное обращение должно включать в себя:
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- вопросы, предлагаемые к вынесению на публичные слушания;
- предлагаемый состав участников публичных слушаний со стороны инициативной группы;
- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания.
4.8. К обращению прилагаются протокол собрания инициативной группы, список регистрации участников собрания инициативной группы, подписные листы, а также могут прилагаться информационные, аналитические и другие материалы, относящиеся к вопросу, выносимому на публичные слушания.
4.9. До обращения с предложением о проведении публичных слушаний в Совет депутатов членами инициативной группы должно быть собрано не менее 1000 подписей жителей Рузского городского округа в поддержку проведения публичных слушаний по поставленному вопросу. Подписи должны быть собраны в срок, не превышающий 30 дней с момента подписания протокола о создании инициативной группы. Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы.
В подписных листах указываются:
1) формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания;
2) дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний;
3) сведения о жителе Рузского городского округа, подписывающемся под инициативой проведения публичных слушаний, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства в соответствии с паспортом, серии и номера паспорта, даты внесения подписи;
4) сведения о лице, собиравшем подписи жителей, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства в соответствии с паспортом, серии и номера паспорта, даты заверения подписного листа.
4.10. Житель Рузского городского округа собственноручно подписывается под инициативой проведения публичных слушаний, а также собственноручно ставит дату подписания инициативы. Остальные сведения о жителе могут быть внесены в подписной лист сборщиком подписей.
