ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2017 года N 53
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл
(с изменениями на 8 февраля 2018 года)
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 N 44)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:
1. В Регламенте Правительства Республики Марий Эл, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 октября 2006 г. N 204 "О Регламенте Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 11, ст. 418; 2008, N 2, ст. 113, N 11, ст. 599; 2009, N 1 (часть IV), ст. 81, N 9, ст. 395; 2011, N 2, ст. 123, N 10, ст. 542; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 23 мая 2013 г., N 23052013040167, 22 ноября 2013 г., N 22112013040341; 24 марта 2014 г., N 24032014040126; 7 апреля 2016 г., N 07042016040080, 31 августа 2016 г., N 30082016040215):
а) в пункте 43 слова "2 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней";
б) абзац второй пункта 54 после слов "террористические акты" дополнить словами ", а также по вопросам установления особого противопожарного режима на территории Республики Марий Эл и введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Марий Эл";
в) в абзаце первом пункта 64 слова "3 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней".
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 N 44.
3. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 17 мая 2010 г. N 127 "О государственных инспекторах Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 6, ст. 307; 2011, N 10, ст. 543; 2012, N 3, ст. 138; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 26 марта 2012 г., N 26032012040076; 14 мая 2014 г., N 13052014040225, 11 декабря 2014 г., N 10122014040527):
а) пункт 2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"региональный государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.";
б) в перечне должностных лиц Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Республики Марий Эл, - государственных инспекторов Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды, утвержденном указанным выше постановлением:
абзац третий после слов "заместитель начальника управления надзора и контроля Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл," дополнить словами "консультант управления надзора и контроля Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл,".
4. Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Марий Эл, утвержденный постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2012 г. N 107 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, N 5 (часть I), ст. 181; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 14 мая 2014 г., N 13052014040225, 30 октября 2014 г., N 30102014040470, 11 декабря 2014 г., N 10122014040527; 28 марта 2016 г., N 28032016040064), изложить в новой редакции (прилагается).
5. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 11 сентября 2013 г. N 294 "О вопросах регионального государственного экологического надзора на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 11 сентября 2013 г., N 11092013040286; 22 января 2014 г., N 22012014040012, 30 октября 2014 г., N 30102014040470, 11 декабря 2014 г., N 10122014040527):
а) Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Республики Марий Эл, утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
б) Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, на территории Республики Марий Эл, утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
6. В Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Республики Марий Эл, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 января 2014 г. N 6 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 21 января 2014 г., N 21012014040009, 11 декабря 2014 г., N 10122014040527):
а) пункт 4 после слов "(далее - Департамент)" дополнить словами "при осуществлении регионального государственного экологического надзора";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Региональный государственный геологический надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (далее - мероприятия по профилактике нарушений), мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицами, указанными в настоящем пункте (далее - мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия), а также принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и организации деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении указанными органами и лицами своей деятельности на территории Республики Марий Эл, за исключением деятельности, связанной с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 13, 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Мероприятия по профилактике нарушений и мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия, реализуются в порядке, установленном статьями 8.2 и 8.3 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
"Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 5 апреля 2012 г. N 107
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 10 февраля 2017 г. N 53)
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 37 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах", статьей 33 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 25 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 24 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", статьей 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Республики Марий Эл (далее - региональный государственный экологический надзор).
2. Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, включает в себя:
организацию и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
осуществление государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
организацию и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл;
осуществление регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.
3. Целями регионального государственного экологического надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), органами государственной власти, их должностными лицами (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления, их должностными лицами (далее - органы местного самоуправления), а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами, в том числе иностранными гражданами - пользователями недр (далее - граждане), при осуществлении ими хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Марий Эл, за исключением деятельности, связанной с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент).
5. Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, государственных инспекторов Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица Департамента) утверждается постановлением Правительства Республики Марий Эл.
6. Региональный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - проверяемые лица), организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (далее - мероприятия по профилактике нарушений), мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами (далее - мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия), а также посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и организации деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении проверяемыми лицами своей деятельности.
7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора в отношении органов государственной власти, применяются положения статьи 29.2 Федерального закона N 184-ФЗ.
В рамках осуществления регионального государственного экологического надзора в отношении органов государственной власти проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки органов государственной власти проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок деятельности органов государственной власти, сформированными прокуратурой Республики Марий Эл.
Плановые и внеплановые проверки органов государственной власти проводятся в порядке, установленном статьей 29.2 Федерального закона N 184-ФЗ.
Внеплановые проверки органов государственной власти проводятся при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 29.2 Федерального закона N 184-ФЗ.
К отношениям, возникающим при осуществлении регионального государственного экологического надзора в отношении органов государственной власти, в части, не урегулированной статьей 29.2 Федерального закона N 184-ФЗ, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора в отношении органов местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона N 131-ФЗ.
