(с изменениями на 23 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска от 03.03.2020 N 63п, от 30.10.2020 N 308п, от 23.12.2020 N 376п)
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", решением окружного Совета города Якутска от 27 марта 2007 года N РОС-49-13 "Об утверждении Положения о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной казной городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Порядок организации бюджетного учета имущества казны городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.А. Кузнецову.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
(в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска от 03.03.2020 N 63п, от 30.10.2020 N 308п, от 23.12.2020 N 376п)
1.1. Настоящий Порядок разработан для ведения бюджетного учета имущества казны, состоящего из недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности городского округа "город Якутск", уполномоченным органом по ведению казны которого является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент).
1.2. Цели управления и распоряжения имуществом казны:
- совершенствование системы бюджетного учета, сохранности и содержания имущества казны;
- повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышение доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества казны;
- обеспечение своевременного, оперативного отражения изменений в составе и характеристиках имущества, составляющего казну;
- проведение анализа использования имущества казны.
1.3. Основные задачи бюджетного учета, управления и распоряжения имуществом казны:
- обеспечение полного и непрерывного учета имущества казны и его движения;
- сохранение в составе имущества казны муниципального имущества, необходимого для обеспечения общественных и социальных потребностей;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества казны;
- контроль за сохранностью, содержанием и использованием имущества казны;
- формирование и ведение информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
1.4. Основания для учета имущества в казне:
- отсутствие закрепления за органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципального имущества, построенного или приобретенного за счет средств бюджета городского округа "город Якутск";
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
1.5. Департамент на основании соглашений о сотрудничестве и совместной деятельности наделяет полномочиями по ведению инвентарного и аналитического учета, а также бюджетного учета имущества муниципальной казны, следующие учреждения:
- Муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" в отношении управления и распоряжения недвижимым и движимым имуществом за исключением земельных участков и жилищного фонда;
- Муниципальное казенное учреждение "Агентство по земельным отношениям" в отношении управления и распоряжения земельными участками;
- Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" в отношении управления и распоряжения жилищным фондом;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации "города Якутска" в отношении управления и распоряжения дорожным фондом.
Ведение сводного бухгалтерского учета в суммовом выражении средств осуществляет Департамент финансов Окружной администрации на основании годовой отчетности учреждений.
(п. 1.5 в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 23.12.2020 N 376п)
2.1. В состав имущества казны входят: недвижимое и движимое имущество, ценные бумаги, нематериальные активы, непроизводственные активы и материальные запасы, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли вкладов при совместной собственности и иное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями.
2.2. Формирование имущества казны осуществляется путем:
- создания новых объектов за счет средств местного бюджета;
- приобретения в собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в муниципальную собственность;
- безвозмездной передачи объектов в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- принятия объектов в муниципальную собственность на основании нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;
- оставшиеся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- изъятия объектов из хозяйственного ведения предприятий, из оперативного управления учреждений и органов местного самоуправления в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов, или иным основаниям в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- поступления объектов из других источников, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
2.3. Основанием для включения имущества в состав казны, а также исключение объектов из состава казны, кроме случаев исключения в рамках совершения гражданско-правовых сделок, являются изданные в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами распоряжения Окружной администрации города Якутска.
3.1. Имущество, составляющее казну, принадлежит на праве собственности городскому округу "город Якутск".
3.2. Имущество, включенное в состав муниципальной казны, передается Департаментом на основании распоряжения на баланс соответствующего учреждения, ответственного за учет имущества казны. Имущество казны отражается в составе актива баланса учреждения. Бюджетный учет имущества казны осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению на основе систематизации данных по поступлению, перемещению и выбытию объектов казны. Операции с объектами отражаются в бюджетном учете по мере поступления информации о движении имущества, но не реже чем на отчетную месячную дату. Ведение инвентарного и аналитического учета имущества казны осуществляется учреждениями, указанными в пункте 1.5, с применением системы автоматизации бюджетного учета (программа "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8").
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 30.10.2020 N 308п)
Учет имущества казны осуществляется путем занесения сведений о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, других сведений, соответствующих требованиям законодательства о бюджетном учете, а также сведений о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава имущества казны.
3.3. Оценка стоимости объектов казны осуществляется путем использования сведений об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, в средствах массовой информации и специальной литературе - экспертные заключения о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.
4.1. Операции с объектами в составе имущества казны муниципального образования городской округ "город Якутск" отражаются в бюджетном учете в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" с учетом особенностей, предусмотренных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".