ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2017 года N 16


Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2018 годы"

(с изменениями на 2 апреля 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.03.2017 N 71, от 13.07.2017 N 186, от 12.10.2017 N 265, от 16.01.2018 N 5, от 16.03.2018 N 67, от 09.10.2018 N 223, от 23.10.2018 N 241, от 02.04.2019 N 97)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:


1. Утвердить государственную программу "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2018 годы" согласно приложению.


(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.04.2019 N 97)


2. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:


от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 11.04.2014 N 88 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 05.08.2014 N 228 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 12.12.2014 N 386 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 10.03.2015 N 55 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 14.04.2015 N 94 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 29.07.2015 N 208 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 21.12.2015 N 364 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 24.05.2016 N 132 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 13.10.2016 N 257 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.А.ОЗОВ



Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 09.02.2017 N 16



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2017 - 2018 ГОДЫ"


(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.04.2019 N 97)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2017 - 2018 ГОДЫ"

Наименование Государственной программы

"Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2018 годы" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители Государственной программы

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), республиканское казенное государственное учреждение "Карачаевочеркесавтодор", Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие "Дирекция капитального строительства"

Перечень основных мероприятий Государственной программы

Мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

Перечень подпрограмм Государственной программы

Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике".

Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике".

Подпрограмма 3 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике".

Подпрограмма 4 "Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике".

Подпрограмма 5 "Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования".

Подпрограмма 6 "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2018 годы".

Подпрограмма 7 "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики" и переселение граждан из аварийного жилищного фонда".

Подпрограмма 8 "Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг".

Подпрограмма 9 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах".

Подпрограмма 10(D) "Развитие дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики".

Подпрограмма 11(F) "Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики".

Подпрограмма 12(N) "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"

Основные цели Государственной программы

Повышение благосостояния и качества жизни населения республики;

формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;

повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;

создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;

улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;

создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества предоставляемых услуг;

переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;

обеспечение безопасности перевозок, обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения качества жизни населения республики

Основные задачи Государственной программы

Развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;

совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;

повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;

создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования;

обеспечение эффективного управления Государственной программой;

комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;

создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;

обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики;

модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики;

модернизация системы водоснабжения республики;

повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой населения республики;

сокращение объемов незавершенного строительства;

ввод в действие объектов;

повышение занятости населения;

обеспечение социальных потребностей жителей в качественной городской среде

Основные целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики;

улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства;

ликвидация административных барьеров в строительстве;

комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

внедрение ресурсосберегающих технологий;

создание новых рабочих мест;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания;

подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

снос многоквартирных домов, в установленном порядке признанных аварийными;

оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;

создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики;

протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием;

общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог;

протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики в результате строительства новых автомобильных дорог;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог;

доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог;

достижение значений показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии;

количество созданных рабочих мест;

количество установленных точек освещения;

площадь озелененной территории;

площадь построенных и отремонтированных тротуаров;

количество организованных уличных контейнеров для сборки твердых бытовых отходов

Этапы и сроки реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Государственной программы.

Сроки реализации Государственной программы - 2017 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем финансирования Государственной программы в 2017 - 2018 годах за счет всех источников составит 12325426,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году - 5245738,6 тыс. рублей, в том числе:

1811305,1 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;

2436263,5 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета (по согласованию);

170,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию);

998000,0 тыс. рублей - средства иных источников;

в 2018 году - 7079688,3 тыс. рублей, в том числе:

2556708,0 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;

3422770,3 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию);

2210,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию);

1098000,0 тыс. рублей - средства иных источников

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;

повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения;

снижение социальной напряженности.

Реализация Государственной программы позволит:

сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню;

обеспечить рост инвестиций в основной капитал;

повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов;

уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений;

увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики;

сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики;

уменьшение доли протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог;

увеличение протяженности реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения;

увеличение протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения после ремонта;

значения показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии составит 100%;

рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

обеспечение ввода объектов в эксплуатацию



1. Характеристика сферы реализации Государственной программы


Сферой реализации Государственной программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья, повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах, модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики, оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг, развитие дорожного хозяйства, осуществление бюджетных инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, поддержка муниципальных образований по благоустройству дворовых и общественных территорий, по благоустройству парков.



2. Цели, задачи Государственной программы


Основные цели Государственной программы:


повышение благосостояния и качества жизни населения республики;


формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;


повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;


создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;


улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;


создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;


обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;


обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;


улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;


создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;


создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;


повышение качества предоставляемых услуг;


переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;


обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;


создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики;


повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;


обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;


повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;


обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;


создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры;


повышение качества и комфорта городской среды на территории Карачаево-Черкесской Республики;


обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры на основе единых подходов;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»