ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2014 года N 1114

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ О.И.БЕТИНА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД

В целях реализации пункта б.2 статьи 5 Федерального закона N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и пункта б-2 части 1 статьи 54 Устава (Основного Закона) Тамбовской области депутатами Тамбовской областной Думы заслушан отчет и ответы на вопросы, поставленные Тамбовской областной Думой, главы администрации Тамбовской области О.И. Бетина о результатах деятельности администрации области за 2013 год.

Учитывая изложенное, Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Одобрить отчет главы администрации Тамбовской области О.И.Бетина о результатах деятельности администрации области за 2013 год (прилагается).

2. Во исполнение задач, поставленных в ежегодном Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, считать первоочередными направлениями деятельности администрации области совместно с исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления осуществление комплекса мер, направленных на продолжение последовательного курса регионального развития, рост и модернизацию экономики региона, укрепление инвестиционного потенциала развития области, эффективную государственную поддержку бизнесу, кардинальное решение жилищного вопроса, повышение качества жизни и здоровья населения области, преодоление демографического кризиса, решение других актуальных задач современного общества.

3. Разместить текст отчета на официальном сайте Тамбовской областной Думы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы
А.В.Никитин

ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД

 Тамбов 2014  Макроэкономическая ситуация в области

В течение всего 2013 года экономика области демонстрировала устойчивую положительную динамику развития, превышающую основные среднероссийские показатели.

Наша область вошла в пятерку регионов России, где успешно выполняются майские Указы Президента РФ, касающиеся социального развития.

Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Тамбовской области Российской Федерации в иностранной и национальной валюте с уровня "BB" до "BB+" со "Стабильным" прогнозом и подтвердило краткосрочный рейтинг региона в иностранной валюте "B". Агентство также повысило национальный долгосрочный рейтинг области с уровня "AA-(rus)" до "AA(rus)" со "Стабильным" прогнозом.

Кроме того, рейтинговое агентство "РИА Рейтинг" в 2013 году подтвердило Тамбовской области рейтинг кредитоспособности по национальной шкале на уровне "АА-". Прогноз изменения рейтинга - "стабильный". Рейтинг "АА-" означает, что Тамбовская область относится к категории заемщиков с очень высоким уровнем кредитоспособности. Бюджетная система Тамбовской области оценивается как устойчивая и стабильная, экономическое развитие области характеризуется позитивной динамикой.

По результатам оценки глав субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (указ Президента РФ от 10 сентября 2012 года N 1276) за 2012 год Тамбовская область вошла во вторую группу (средняя), заняв второе место среди 37 субъектов РФ.

В рейтинге агентства "Эксперт РА", в котором оценивались экономический потенциал, инвестиционные климат и риски, Тамбовская область заняла 11 место по инвестиционному риску.

По итогам независимого ежегодного проекта "Национальный рейтинг прозрачности закупок", основанного и проводимого Национальной ассоциацией участников электронной торговли при поддержке ФАС России, Минэкономразвития России, Счетной палаты РФ, профильных комитетов Государственной Думы РФ, в 2013 году Тамбовская область в очередной раз вошла в категорию "Высокая прозрачность", возглавив ее по количеству набранных баллов.

Благодаря высоким темпам роста инвестиций в основной капитал, промышленности, агропромышленного комплекса области, по предварительным расчетам прирост ВРП в 2013 году составил порядка 9% (по России 1,4%).

В 2013 году формирование в регионе новой структуры экономики, благоприятных условий для привлечения инвестиций, улучшение работы социальной сферы достигалось посредством реализации комплекса программ области. В 2013 году регион, участвуя в федеральных программах и проектах, привлек на 1 рубль бюджета области 6,1 рубля федеральных и частных средств. По данному соотношению мы занимаем 1-е место в ЦФО. Значительно выросли федеральные инвестиции по программам: энергосбережения (в 2,6 раза), развития сельского хозяйства (в 1,8 раза), культуры (в 2,4 раза) и спорта (в 1,5 раза).

В стратегических государственных программах области, разработка которых шла в 2013 году, мы заложили реализацию новых схем и экономических механизмов в развитии жилищной, транспортной, инженерной инфраструктуры области, развитие механизма государственно-частного партнерства в социальной сфере.

В 2013 году в Тамбовской области принята новая Стратегия развития до 2020 года, генеральная цель которой - вхождение области в группу лидирующих регионов ЦФО и закрепление высоких позиций по темпам роста уровня жизни и комфортности проживания, динамике экономического развития, инновационной активности и инвестиционной привлекательности.

Развитие промышленности

Реализация инвестиционных проектов, направленных на внедрение инноваций и передовых технологий, модернизация действующих производств позволила сохранить высокую положительную динамику роста промышленного комплекса Тамбовской области.

Индекс физического объема промышленного производства составил 106,1%, в обрабатывающих производствах 107,9%. В Российской Федерации в 2013 году индекс физического объема промышленного производства составил - 100,4%, ЦФО - 101,4%. Среди субъектов ЦФО по приросту промышленного производства Тамбовская область поделила вместе с Воронежской областью третье место.

Динамику роста промышленного производства области в значительной степени определяет деятельность обрабатывающих производств. Среди 13 важнейших видов деятельности прирост объемов продукции в 2013 году обеспечен в 11 видах, самый высокий: в обработке древесины и производстве изделий из дерева (на 38,4%), текстильном и швейном производстве (на 17,9%), химическом производстве (на 13,1%), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 11,9%), производстве транспортных средств и оборудования (на 11,9%), производстве машин и оборудования (на 7,3%).

За 2013 год объем отгруженных товаров в промышленном комплексе области (по полному кругу производителей) составил 102,6 млрд. рублей и возрос в действующих ценах к уровню 2012 года на 106,1%, в том числе в обрабатывающих производствах (раздел D) составил 88,6 млрд. рублей.

В структуре обрабатывающих производств наибольшая доля приходится на производства: пищевых продуктов, включая напитки, и табака (47,2%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (11,3%), транспортных средств и оборудования (9,2%), машин и оборудования (7,4%), химическое (6,0%), прочих неметаллических минеральных продуктов (5,6%), металлургическое и производство готовых металлических изделий (3,7%).

Лидером среди обрабатывающих производств является производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном комплексе области (по полному кругу производителей) в 2013 году составил 41,8 млрд. рублей, что на 105,3% выше, чем в 2012 году в действующих ценах, индекс физического объема составил 111,9%. В 2013 году по сравнению с соответствующим периодом 2012 года увеличился выпуск мяса и субпродуктов пищевых убойных животных в 2,55 раза; мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы - на 15,4%; муки - на 17,4%; комбикормов - в 1,6 раза, сахара-песка из всех видов сырья - на 21,9%, кондитерских изделий - на 12,0%, спирта этилового ректификованного из пищевого сырья - на 1,5%. В то же время, уровень 2012 года не достигнут по выпуску масла растительного нерафинированного (74,9%), цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) (84,1%), сыров и продуктов сырных (87,7%), хлеба и хлебобулочных изделий (96,1%).

По предварительным данным в 2013 году доля области в общероссийском промышленном производстве составила: сахара свекловичного - 10,6%; сахара тростникового - 19,4%; растительного масла - 2,2%; шлаковаты и ваты минеральной силикатной и аналогичных минеральных ват - 11,0%, материалов нетканых - 17,6%, красителей органических синтетических, лаков цветных и составов на их основе - 24,7%.

Доля налоговых платежей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в общем объеме налоговых платежей, уплаченных в 2013 году предприятиями обрабатывающих производств, составила почти 20%.

За 2013 год в обрабатывающие производства Тамбовской области направлено инвестиций в основной капитал (на крупных и средних предприятиях) в объеме 3,6 млрд. рублей, в том числе в индустриальные отрасли 1,6 млрд. рублей. Возросли объемы инвестиций из федерального бюджета на модернизацию предприятий ОПК области, которые участвуют в реализации Федеральных целевых программ по развитию оборонно-промышленного комплекса. Всего предприятиями ОПК области по итогам 2013 года привлечено инвестиций в 1,2 раза больше уровня 2012 года.

В 2013 году улучшилось финансовое состояние предприятий обрабатывающих производств области. Сальдированный финансовый результат работы обрабатывающих производств составил 2,4 млрд. рублей, или на 46,4% больше, чем в 2012 году.

По итогам 2013 года удельный вес убыточных предприятий от общего числа предприятий по виду деятельности "обрабатывающие производства" снижен до 24,5% (26,8% в 2012 году).

За 2011 - 2013 годы в обрабатывающих производствах прибыль увеличилась в 2 раза.

Отдельные примеры внедрения промышленными предприятиями области нового оборудования и технологических инноваций в 2013 году:

1. ЗАО "Котовский завод нетканых материалов". Введены в эксплуатацию:

- 3-я линия по ламинированию рулонных материалов производительностью - 2700 т/год, создано 10 новых рабочих мест;

- 3-я линия по производству спанбонда производительностью - 3500 т/год, создано 20 новых рабочих мест.

2. ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" имени Н.С.Артемова". Введены в эксплуатацию объекты: сборочный цех N 1 и участок комплектации оборудования.

Кроме того были внедрены 10 технологических процессов:

- технология сборки теплообменного оборудования массой до 60 тонн;

- технология вертикальной сборки корпусов колонного оборудования диаметром до 500 мм;

- механизированная сварка плавящимся электродом и др.

Также были введены 18 единиц нового оборудования:

- вертикальная гибочная машина;

- 4 сварочных полуавтомата;

- 2 станка горизонтально-расточных;

- манипуляторы сварочных, станок кромкорезный-фрезерный и др.

Помимо этого на предприятии дополнительно создано 24 новых рабочих места.

3. ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор".

За 2013 год на предприятии введены в эксплуатацию:

- участок фрезерных станков с ЧПУ;

- 74 единицы оборудования: механообрабатывающее оборудование - 7 ед.; металлообрабатывающее оборудование - 9 ед.; спецтехнологическое оборудование - 11 ед.; контрольно-измерительное оборудование - 31 ед.; сварочное, термическое и энергетическое оборудование - 14 единиц. В 2013 году дополнительно создано - 70 рабочих мест.

4. ОАО "Корпорация "Росхимзащита". В 2013 году завершено мероприятие по реконструкции объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий. В рамках данного мероприятия произведена реконструкция и модернизация технологических участков:

- производства регенеративных многоканальных блоков для систем коллективной защиты органов дыхания;

- производства специальных цеолитовых сорбентов для систем, работающих по принципу короткоцикловой безнагревной абсорбции;

- производства поглотителей диоксида углерода на основе гидроокиси лития.

На данных участках внедрено 27 единиц нового технологического оборудования.

Продолжается реализация мероприятия "Техническое перевооружение производственного участка по выпуску регенеративных продуктов на пористой эластичной матрице".

В рамках данного мероприятия созданы:

- две линии по производству надпероксида калия с помощью распылительной сушки;

- линия производства регенеративных продуктов на пористой эластичной матрице;

- линия производства гранулированных регенеративных продуктов на основе компактирующих технологий.

Запуск производственных линий на наработку опытных партий продукции запланирован на 3 квартал 2014 года.

В 2013 году завершена реализация инвестиционного проекта по модернизации и расширению производства железобетонных конструкций ООО "Бокинский завод строительных конструкций", в результате годовая мощность предприятия увеличилась в два раза и составляет 40 тыс.куб.м.

Продолжалась реализация проекта реконструкции производственных мощностей с организацией крупнопанельного домостроения ООО "Жилищная инициатива-5". Реализация данного проекта позволит обеспечить возможность возведения широко корпусных домов общей площадью до 50 тыс.кв. метров в год, производственная мощность предприятия по железобетону увеличится более чем в 2 раза (с 45 тыс.куб.м до 95 тыс.куб.м). В рамках проекта ведется строительство цеха по производству железобетонных плит перекрытий и кассетного цеха для производства стеновых панелей, работы по реконструкции формовочных цехов и расширению арматурного производства. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию кассетный цех по производству стеновых панелей. Общая стоимость реализации проекта составляет 600 млн. рублей. С начала реализации проекта освоено 293,9 млн. рублей, в том числе в 2013 году - 169 млн. рублей. В 2014 году запланировано освоить 100 млн. рублей., срок окончания работ - 2016 год.

С середины 2013 года ООО "ДСК-Тамбов" в Тамбовском районе начата реализация проекта "Строительство домостроительного комбината" по производству железобетонных изделий и конструкций методом безопалубочного формования на длинных подогреваемых стендах. На основе производимых железобетонных элементов каркаса возможно возведение высокоэкономичных каркасных зданий с широким шагом (6.6 - 9 м) и гибкой трансформированной планировкой. К окончанию текущего года планируется введение 1-й очереди комбината в эксплуатацию. Годовая мощность составит 40,0 тыс.куб.м. Расчетная стоимость проекта - 500 млн. рублей.

Сельское хозяйство

Выполняется задача по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамках программы развития сельского хозяйства и программы комплексного развития АПК области.

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства по предварительным расчетам (в действующих ценах) за январь - декабрь 2013 года составила 72,3 млрд. рублей. Индекс произведенной продукции к аналогичному периоду 2012 года составил 125,8%.

Стоимость продукции растениеводства составила 44887,2 млн.руб. (127,0% в сопоставимой оценке к уровню 2012 года), животноводства - 27454,4 млн.руб. (123,8%).

Из общей стоимости валовой продукции сельскохозяйственными организациями произведено на сумму 44678 млн. рублей (61,8%), хозяйствами населения - на 19189 млн. рублей (26,5%), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями - на 8475 млн. рублей (11,7%).

Рост производства продукции в сельскохозяйственных организациях в 2013 г. составил 142,3% в сопоставимой оценке к уровню 2012 г., в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 126,4%.

Растениеводство