(с изменениями на 18 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 23.03.2016 N 276, от 12.09.2017 N 890, от 24.10.2017 N 1025, от 21.11.2018 N 1204, Постановления Правительства Тамбовской области от 18.12.2023 N 987)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции от 31.12.2014) администрация области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории области согласно приложению N 1;
Порядок формирования и ведения перечня ярмарочных площадок на территории области согласно приложению N 2.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области утвердить перечни ярмарочных площадок на территории муниципального образования.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 18.12.2023 N 987)
3. Рекомендовать:
управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (Малова) осуществлять надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка при проведении ярмарок;
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 18.12.2023 N 987)
управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (Даниленко) обеспечить надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при проведении ярмарок;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 21.11.2018 N 1204, Постановления Правительства Тамбовской области от 18.12.2023 N 987)
управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (Скоков) обеспечить охрану общественного порядка и антитеррористическую защищенность в период работы ярмарок.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 21.11.2018 N 1204)
4. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 18.04.2007 N 398 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на территории области";
от 19.03.2008 N 336 "О внесении изменений в Порядок организации деятельности ярмарок на территории области, утвержденный постановлением администрации области от 18.04.2007 N 398";
от 25.06.2010 N 759 "О внесении изменений в Порядок организации деятельности ярмарок на территории области, утвержденный постановлением администрации области от 18.04.2007 N 398";
от 15.01.2013 N 15 "О внесении изменения в Порядок организации деятельности ярмарок на территории области, утвержденный постановлением администрации области от 18.04.2007 N 398".
5. Опубликовать настоящее постановление на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Тамбовской области Макаревич Н.В.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 18.12.2023 N 987)
Глава администрации области
А.В.Никитин
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 23.03.2016 N 276, от 12.09.2017 N 890, от 24.10.2017 N 1025, Постановления Правительства Тамбовской области от 18.12.2023 N 987)
1.1. Порядок организации ярмарок на территории области и продажи товаров на них (далее - Порядок) определяет основные правила организации деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории области и распространяется на продавцов, участников и организаторов ярмарок.
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 24.10.2017 N 1025)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
ярмарка - самостоятельный торговый формат, представляющий собой ограниченное во времени, как правило, периодически повторяющееся торговое или торгово-праздничное мероприятие, организуемое в заранее определенном месте, доступное для всех участников ярмарки и покупателей, на котором множество продавцов предлагают покупателям товары (работы, услуги) в соответствии с типом (специализацией) ярмарки. Ярмарка организуется в определенном месте (на ярмарочной площадке, вне пределов розничных рынков) с установленным временем и сроком проведения, а также периодичностью (для регулярных ярмарок);
организатор ярмарки - исполнительный орган Тамбовской области, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 18.12.2023 N 987)
администратор ярмарки - юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки. Определение администратора ярмарки осуществляется на конкурсной основе. Порядок конкурсного отбора и полномочия администратора ярмарки утверждаются организатором ярмарки в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства;
участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, а также гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством или ремеслами, которому предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 23.03.2016 N 276, от 12.09.2017 N 890, от 24.10.2017 N 1025)
продавец - физическое лицо, непосредственно осуществляющее на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 24.10.2017 N 1025)
ярмарочная площадка - земельный участок, в том числе занятый стационарными и (или) нестационарными объектами, используемый для проведения ярмарки, имеющий твердое покрытие и соответствующий санитарно-эпидемиологическим правилам, нормам и правилам пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки;
место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке - специально оборудованное на ярмарочной площадке место для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2017 N 890)
режим работы ярмарки - время проведения ярмарки, определенное организатором ярмарки.
1.3. Ярмарки подразделяются на следующие типы в зависимости от:
1.3.1. периодичности проведения - на регулярные и разовые.
К регулярным ярмаркам относятся:
еженедельные (в том числе ярмарки "выходного дня") - ярмарки, действующие в течение всего года, но не более трех дней в неделю, с широкой номенклатурой реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);
сезонные - ярмарки, проводимые по реализации сезонных видов товаров (выполнению сезонных видов работ, оказанию сезонных видов услуг), с ежедневным режимом работы, в течение периода от одного до шести месяцев подряд.
К разовым ярмаркам относятся праздничные и тематические - ярмарки продолжительностью от одного до пятнадцати дней, приуроченные к праздникам, торжественным и памятным датам, а также иным общественно-значимым событиям;
1.3.2. ассортимента реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) - на универсальные и специализированные:
универсальные - ярмарки, на которых менее восьмидесяти процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, определяющей классы товаров, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56 (далее - номенклатура товаров);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 24.10.2017 N 1025)
специализированные - ярмарки, на которых восемьдесят и более процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 24.10.2017 N 1025)
2.1. Ярмарка организуется в соответствии с правовым актом Правительства Тамбовской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Тамбовской области, в границах которого находится земельный участок, предполагаемый для проведения ярмарки, подлежащим согласованию с территориальными органами внутренних дел, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка.