АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2013 года N 1395


Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области"

(с изменениями на 20 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 19.02.2014 N 190, от 02.04.2014 N 367, от 26.05.2014 N 576, от 20.06.2014 N 657, от 20.08.2014 N 953, от 01.10.2014 N 1173, от 16.01.2015 N 31, от 24.04.2015 N 410, от 31.07.2015 N 839, от 20.10.2015 N 1162, от 04.12.2015 N 1401, от 31.12.2015 N 1629, от 15.04.2016 N 401, от 08.07.2016 N 760, от 29.09.2016 N 1129, от 03.10.2016 N 1151, от 09.12.2016 N 1441, от 12.01.2017 N 16, от 21.02.2017 N 164, от 04.05.2017 N 414, от 07.07.2017 N 643, от 15.08.2017 N 784, от 18.12.2017 N 1257, от 28.12.2017 N 1360, от 04.04.2018 N 328, от 25.05.2018 N 527, от 30.08.2018 N 878, от 27.12.2018 N 1408, от 13.05.2019 N 526, от 06.08.2019 N 888, от 17.10.2019 N 1161, от 05.12.2019 N 1353, от 31.12.2019 N 1508, от 27.08.2020 N 688, от 09.10.2020 N 810, от 30.12.2020 N 1143, от 16.07.2021 N 507, от 21.12.2021 N 938, от 30.12.2021 N 986, от 09.02.2022 N 90, от 22.06.2022 N 497, Постановлений Правительства Тамбовской области от 10.11.2022 N 72, от 23.12.2022 N 239, от 07.04.2023 N 269, от 28.07.2023 N 608, от 12.09.2023 N 717, от 06.12.2023 N 930, от 11.01.2024 N 3, от 20.02.2024 N 88)

В соответствии с постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" и статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части разработки и принятия государственных программ субъектов Российской Федерации администрация области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 239)

1. Утвердить государственную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области".

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 30.08.2018 N 878)

2. Опубликовать настоящее постановление с приложением на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Тамбовской области от 10.11.2022 N 72.

Глава администрации области
О.И.Бетин

Утверждена
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 02.12.2013 N 1395

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 239, от 07.04.2023 N 269, от 28.07.2023 N 608, от 12.09.2023 N 717, от 06.12.2023 N 930, от 11.01.2024 N 3, от 20.02.2024 N 88)

Паспорт государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 06.12.2023 N 930)

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

Тамбовская область входит в состав Центрального федерального округа. Площадь области - 34300 кв.км. В составе области 23 муниципальных и 7 городских округов. На 01.01.2022 население области составляет 981 тыс. человек.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 20.02.2024 N 88)

Основным показателем, отражающим общее экономическое развитие Тамбовской области, является валовый региональный продукт (далее - ВРП).

Объем ВРП в 2020 году оценивается на уровне 364,8 млрд. рублей, в 2021 году на уровне 384,0 млрд. рублей.

Ведущими видами экономической деятельности, обеспечивающими основной объем ВРП Тамбовской области являются обрабатывающие производства, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, строительство, транспорт и связь, на долю которых приходится порядка 80 процентов производимого ВРП.

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из базовых отраслей российской экономики, обеспечивающей население жизненно важными услугами.

Развитие коммунальной инфраструктуры и энергетики Тамбовской области направлено на гарантированное обеспечение энергетической безопасности на уровне субъекта Российской Федерации, эффективное обеспечение потребностей социально-экономического развития Тамбовской области соответствующими объемами производства и поставки продукции и услуг сфер коммунальной инфраструктуры и энергетики, которое означает удовлетворение внутреннего спроса, формируемого в том числе в рамках реализации национальных программ и проектов, и создает комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности населения Тамбовской области.

Под системой коммунальной инфраструктуры и энергетики в государственной программе понимается комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло- и водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло- и водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.

Суммарная установленная мощность электростанций, функционирующих на территории Тамбовской области, составила в 2020 году 301,0 МВт, из которых 253,0 МВт - мощность топливной элктростанции (далее - ТЭС) общего пользования, 48,0 МВт - блок-станций промышленных предприятий. Все электростанции области являются тепловыми.

В целом за период 2016 - 2020 годов потребление электроэнергии сократилось на 89,1 млн. кВт.ч, или на 2,53 процентов. В рассматриваемый период динамика электропотребления в энергосистеме неустойчива.

Доля потерь в сетях разных уровней напряжения в общей структуре потребления постепенно снижается.

На территории Тамбовской области функционирует ряд крупных потребителей электроэнергии, общий расход электроэнергии которыми в период 2016 - 2020 гг. составлял от 395,2 до 473,9 млн. кВт.ч (от 11,5 процентов до 13,8 процентов объема конечного электропотребления в регионе). Основная часть приведенных потребителей относится к сегменту "сельское хозяйство", "пищевая промышленность" и "машиностроение".

Анализ структуры установленной тепловой мощности энергоисточников области в 2020 году показал, что больше половины (64 процента) тепловых мощностей энергоисточников региона приходится на муниципальные и ведомственные котельные. Остальную часть составляют ТЭС общего пользования и ведомственные ТЭС, 21 и 15 процентов соответственно.

По состоянию на 01.01.2021 уровень газификации жилищного фонда, подлежащего газификации, составил 96,7 процента, в том числе в сельской местности 94,8 процента. В 2020 году введено в эксплуатацию 98,0 км газопроводов различного давления, газифицировано 3309 квартир и домовладений, переведено на природный газ 207 объектов разных форм собственности. Объем мероприятий по газификации профинансирован за счет всех источников на 803,239 млн. рублей.

Водоснабжение муниципальных образований области осуществляется из подземных источников (артезианских скважин) и поднимаемая питьевая вода имеет отклонение от норм по показателям: железо, цветность, мутность, кальциево-магниевая жесткость. В силу специфики территории 60 процентов водопроводных сетей приходятся на сельские населенные пункты, которые характеризуются большим разбросом и малым количеством жителей, данный фактор вызывает сложности по обеспечению качественным водоснабжением населения региона.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 20.02.2024 N 88)

По результатам проведенной инвентаризации на территории области насчитывается 837 централизованных систем водоснабжения, 1648 объектов водозабора, 6596 км водопроводных сетей. Система водоснабжения Тамбовской области имеет высокую степень физического износа, в частности сети водоснабжения 79,79 процента, объекты водозабора 79,14 процента, объекты водоподготовки 28,68 процентов, водонасосные объекты - 49,23 процента.

Основными проблемами и ограничениями в сфере реализации государственной программы является:

устаревшее оборудование, большой срок службы и изношенность инженерных коммуникаций, в том числе систем теплоснабжения, котельных в муниципальных образованиях, наличие коммерческих потерь (нераспределенного тепла), превышение удельных показателей расхода топливно-энергетических ресурсов на выработку тепловой энергии;

повышенные потери тепла в зданиях бюджетных учреждений со старыми оконными блоками, дверьми и стеновыми конструкциями;

недостаточная оснащенность приборами учета потребляемых энергоресурсов многоквартирных домов (далее - МКД).

Потенциалом развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности является рост развития уровня и качества жизни населения за счет модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Государственная программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Тамбовской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов.

При разработке Государственной программы учтены приоритетные направления государственной политики, определенные Энергетической стратегией Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1523-р.

Государственная программа составлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2010 N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеет комплексный подход, который сформулирован на федеральном уровне и включает в себя осуществление региональных и муниципальных программ энергосбережения, программ энергосбережения организаций и предприятий бюджетной сферы и иных организаций.

Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации государственных программ Тамбовской области:

"Развитие образования Тамбовской области";