ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 мая 2002 года N 121-РП
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2002-2006 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 11 июля 1997 года N 97-ФЗ с учетом изменений и дополнений, внесенных в него Федеральным законом от 28 апреля 2000 года N 54-ФЗ и Концепцией развития потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) до 2010 года:
1. Одобрить Программу развития потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы.
2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Назаров С.Н.) оказать поддержку в исполнении Программы развития потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы.
3. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.), СПО "Холбос" (Борисов В.Д., Кашкин В.Х.) в недельный срок заключить Соглашение об организации деятельности по закупу сельскохозяйственной продукции от населения и местных сельхозпроизводителей по ее видам и объемам.
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.):
4.1. Предусмотреть ежегодное финансирование для полного покрытия процентов банковского кредита для заготовительной деятельности, в том числе в 2002 году по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство" 20 (двадцать) млн. рублей.
4.2. Пролонгировать кредит, ранее выделенный СПО "Холбос" на закуп ГСМ, на приобретение средств для материально-технического обеспечения потребительских обществ, на проведение заготовительной деятельности, в сумме 170 млн. рублей до 25 декабря 2002 года.
5. СПО "Холбос" (Борисов В.Д., Кашкин В.Х.) пролонгированную сумму кредита направить на развитие сельской промышленности и проведение заготовительной деятельности.
6. Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (Скрыбыкин А.Н.) предусмотреть выделение системе СПО "Холбос" возвратных кредитов на сумму 10 (десять) млн. рублей для создания новых рабочих мест в сельской местности при условии защиты бизнес-планов.
7. Главам администраций улусов и городов:
- продолжить практику заключения Соглашений о взаимоотношениях с потребительскими обществами;
- совместно с представительными органами государственной власти рассмотреть возможность освобождения потребительских обществ от местных налогов и сборов;
- оказать поддержку в создании розничной торговой сети по продаже сельскохозяйственных продуктов в городах и промышленных улусах;
- закрепить за потребительскими обществами сельскохозяйственные угодья, местные водоемы (участки рек, озера) для разведения рыбы и ее заготовки.
8. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Долинина И.Н.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
12 мая 2002 года
N 121-РП
Одобрена
распоряжением Президента
Республики Саха (Якутия)
от 12 мая 2002 года N 121-РП
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2002-2006 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Наименование программы Развитие потребительской кооперации
Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы
Наименование решения о Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2001 г.
разработке программы N 1609 "О дальнейшем развитии
потребительской кооперации Республики Саха
(Якутия) на период до 2010 года",
Концепция развития потребительской
кооперации РС(Я) на период до 2010 года,
Концепция и программа развития
потребительской кооперации РФ до 2005 года
Цели и задачи программы Определить основные параметры развития
системы потребительской кооперации
Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы
с целью реализации политики семейной
экономики, повышения эффективности
деятельности и усиления взаимодействия с
органами власти
Сроки и этапы 2002-2006 годы
реализации программы
Исполнители мероприятий Руководители потребительских обществ и
программы союзов, Правление СПО "Холбос"
Система организации Совет и Правление ЯСПО "Холбос"
контроля за исполнением
программы
Источники Собственные и привлеченные средства
финансирования
программы
Ожидаемые результаты от Расширение сферы деятельности и увеличение
реализации программы охвата покупательских фондов населения;
Решение основных социальных проблем села;
Повышение значимости пайщика в
деятельности потребительского общества;
Развитие семейной экономики;
Рост доли оборота потребительской
кооперации в обороте республики до 8,27%,
в том числе в сельских - до 45%;
Рост розничного оборота к 2006 году в 3,1
раза по отношению к 2000 году;
Увеличение доли продукции собственного
производства в обороте розничной торговли
до 30%;
Повышение эффективности использования
производственных мощностей и общий рост
производства товаров народного
потребления;
Увеличение объема заготовительной
деятельности до уровня 90-х годов;
Переход на безубыточную деятельность;
Увеличение численности пайщиков до 125000
человек и доведение количества ввода новых
рабочих мест до 750 в год;
Интеграция с организациями и предприятиями
различных форм собственности и
совершенствование взаимоотношений с
органами государственной власти.
ВВЕДЕНИЕ
Последние годы экономических реформ в республике подтвердили, что основой развития является семейная экономика, в особенности сельского населения. Потребительская кооперация, в силу своей социальной направленности, должна усилить свое влияние в регионе, заниматься многоотраслевой деятельностью для удовлетворения потребностей не только пайщиков, но и всего населения. Только потребительская кооперация, имея развитую материально-техническую базу, может осуществлять функции основного заготовителя, переработчика, а главное, сбытчика сельскохозяйственной продукции.
Перспективы развития Якутского союза потребительских обществ "Холбос" рассмотрены в общем контексте социально-экономических задач, обозначенных в послании первого Президента Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаева "Республика Саха: стратегия развития в первой четверти XXI века", Программе социально-экономического развития РС(Я) до 2010 года и Указе Президента РС(Я) "О дальнейшем развитии системы потребительской кооперации и повышении ее социальной роли в преобразовании села в первой четверти XXI века" от 26 января 2001 года N 1334, Концепций развития потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
Программа построена на основе следующих принципов:
- современное состояние потребительской кооперации республики рассматривается как отправная точка;
- потребительской кооперации отводится основная роль в развитии села, в силу своей социальной направленности;
- расширение договорных отношений с органами исполнительной власти;
- диверсификация отраслей деятельности;
- увеличение сегмента рынка и кооперирование населения;
- повышение кадрового потенциала системы;
- интеграция с организациями различных форм собственности;
- достижение безубыточной деятельности и совершенствование экономической работы.
Программа акцентирует внимание на устойчивом росте и развитии потребительской кооперации республики. Рост означает количественное увеличение, а развитие - качественные изменения.
Потребительская кооперация, будучи одним из основных операторов на рынке сельской местности, является участником программ развития семейной экономики и развития села, утвержденных президентами Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаевым (до 2002 года) и В.А. Штыровым (начиная с 2002 года). Расширение деятельности происходит параллельно с открытием новых рабочих мест и способствует повышению занятости сельского населения.
Со стороны государственных органов власти СПО "Холбос" оказывается поддержка в целях выполнения социальной миссии кооперации.
Реализация целей и задач программы позволит потребительской кооперации республики в достаточно короткие сроки повысить эффективность работы и занять в экономике Республики Саха (Якутия) место, соответствующее ее роли.
1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ - СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ СИСТЕМА
Программа предусматривает активизацию работы в следующих направлениях:
- информированность пайщиков об экономической и социальной деятельности кооперативов;
- разукрупнение кооперативных участков и их оформление;
- разработка плана социального развития кооператива и контроль за его реализацией;
- кооперативное образование и обучение кооперативного актива;
- организация в школах, ССУЗах и ВУЗах изучения курса "Основы кооперации";
