ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 28 декабря 2007 года N 789
О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2008 - 2015 ГОДЫ
В целях дальнейшего развития системы местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) и реализации итоговых документов республиканской научно-практической конференции "Проблемы реализации Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на этапе переходного периода" постановляю:
1. Утвердить Концепцию развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы согласно приложению N 1.
2. Утвердить План действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы согласно приложению N 2.
3. Рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), территориальным федеральным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) обеспечить согласованную работу по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы и Плана действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы.
4. Возложить на Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.), Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Никифоров М.В.) координацию мероприятий по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы и Плана действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы.
5. Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) осуществлять постоянное взаимодействие с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в соответствии с функциями своей деятельности в целях обеспечения государственных гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления.
6. Считать утратившим силу Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2004 года N 1623 "О Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на период до 2008 года и дополнительных мерах по организации взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления" с 1 января 2008 года.
7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
8. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Николаева А.С.
9. Указ вступает в силу с момента опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
28 декабря 2007 года
N 789
Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2007 года N 789
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2008 - 2015 ГОДЫ
В республике реализованы положения Концепции развития местного самоуправления на период до 2008 года и План совместных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, утвержденные Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2004 года N 1623.
Принятая на период 2002 - 2005 г.г. "Республиканская программа государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" выполнена, и в настоящее время реализуется следующая республиканская программа государственной поддержки местного самоуправления на 2006 - 2008 г.г.
В соответствии с указанными программными документами органами государственной власти Республики Саха (Якутия) созданы и совершенствуются правовые, организационные, финансово-экономические условия развития двухуровневой системы местного самоуправления. В целях обеспечения муниципальной реформы с 2003 года приняты 104 республиканских закона, которые стали правовой основой деятельности органов местного самоуправления. Законодательно установлены границы и статусы 446 муниципальных образований, в т.ч. 34 муниципальных районов, 2 городских округов, 49 городских и 361 сельского поселения.
В муниципальную собственность безвозмездно передано имущество государственной собственности суммарной стоимостью около 110 млрд. руб. Проводится работа по разграничению объектов собственности между муниципальными районами и поселениями, инвентаризация и паспортизация имущества, наметились позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципальных образований. Оказывается постоянная методическая, консультативно-правовая помощь органам местного самоуправления, создана система подготовки и переподготовки кадров для муниципальной службы.
Сформированные в октябре 2005 года органы местного самоуправления поселений с 1 января 2006 года осуществляют собственные полномочия по решению вопросов местного значения в полном объеме.
30 марта 2006 года на I съезде муниципальных образований республики учрежден Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия) - ассоциация межмуниципального сотрудничества.
Вместе с тем состояние местного самоуправления в республике характеризируется рядом основных проблем:
- нестабильностью федерального законодательства, влекущей сложности его применения;
- недостаточным использованием экономического потенциала муниципальных образований;
- недостаточной финансовой обеспеченностью закрепленных полномочий для их качественного исполнения;
- слабым внедрением современных технологий в муниципальном управлении.
Концепцией развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 г.г. (далее - Концепция) предусмотрено завершение мероприятий переходного периода реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и дальнейшее углубление муниципальной реформы, позволяющей поднять на более высокий уровень институт местного самоуправления.
Правовой основой Концепции являются Конституция Российской Федерации, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские правовые акты, регулирующие вопросы местного самоуправления.
В положениях Концепции с учетом достигнутых результатов определены цели, приоритетные направления и задачи развития местного самоуправления и социально-экономических основ муниципальных образований, механизмы и сроки реализации которых будут конкретизированы в планах действий органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Цель, основные направления и задачи развития местного самоуправления
Целью развития местного самоуправления является совершенствование института местного самоуправления для обеспечения его эффективной деятельности как необходимого условия улучшения качества жизни населения.
Основными направлениями деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации поставленной цели являются:
1. Совершенствование законодательной базы местного самоуправления и развитие муниципального нормотворчества.
2. Совершенствование системы бюджетного регулирования и межбюджетных отношений, укрепление финансово-экономической базы местного самоуправления.
3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и улучшение качества оказываемых ими услуг.
4. Развитие механизмов участия населения в осуществлении местного самоуправления и активизация самоорганизации граждан.
Для реализации основных направлений развития местного самоуправления предусматривается решение следующих первоочередных задач:
1. Совершенствование законодательной базы местного самоуправления и развитие муниципального нормотворчества:
1.1. Развитие республиканской нормативной правовой базы местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства с учетом местных условий и традиций;
1.2. Развитие муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с требованиями законодательства;
1.3. Совершенствование законодательства о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий с учетом интересов населения и эффективности их реализации;
1.4. Научно-методическое и консультативно-правовое сопровождение органами государственной власти мероприятий муниципальной реформы;
1.5. Развитие правовых условий участия населения в муниципальном нормотворчестве;
1.6. Обеспечение доступа органов местного самоуправления и населения к правовым информационным базам по местному самоуправлению.
2. Совершенствование системы бюджетного регулирования и межбюджетных отношений, укрепление финансово-экономической базы местного самоуправления:
2.1. Повышение уровня сбалансированности местных бюджетов;
2.2. Совершенствование методики распределения средств фондов компенсаций и финансовой поддержки муниципальных образований;
2.3. Эффективное использование муниципальной собственности и земельных ресурсов;
2.4. Концессионные механизмы в управлении жилищно-коммунальным хозяйством;
2.5. Внедрение инновационных технологий эффективного управления бюджетным процессом, муниципальной собственностью, муниципальным хозяйством;
2.6. Взаимодействие с федеральными структурами по администрированию местных налогов и совершенствование системы бюджетного регулирования;
2.7. Совершенствование планирования социально-экономического развития территорий муниципальных образований;
2.8. Внедрение мониторинга, оценки результативности муниципальных программ в системе управления муниципального образования и в практике управления объектами муниципальной собственности;
2.9. Развитие муниципальной статистики;
2.10. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития среднего и малого бизнеса, предпринимательства.
3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и улучшение качества оказываемых ими услуг:
3.1. Внедрение инновационных технологий в сфере управления;
3.2. совершенствование форм и методов управления муниципальным хозяйством, муниципальной собственностью;
3.3. Совершенствование мер государственной поддержки местного самоуправления для создания стимулов развития муниципальных образований;
3.4. Развитие системы муниципального здравоохранения, образования, культуры;
3.5. Активное участие органов местного самоуправления в конкурсных отборах Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований, приоритетных национальных проектах, грантах и других государственных программах;
3.6. Внедрение и активное использование современных телекоммуникационных средств связи и технологии в информационном обмене между органами государственной власти и органами местного самоуправления, дистанционном обучении муниципальных служащих;
3.7. Эффективное использование органами местного самоуправления возможностей межмуниципальных объединений и хозяйственных обществ при решении вопросов местного значения;
3.8. Активное участие муниципальных образований в работе организаций межмуниципального сотрудничества, в развитии международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Саха (Якутия);
3.9. Совершенствование территориальных основ местного самоуправления с целью повышения эффективности управления муниципальными образованиями;
3.10. Разработка и реализация республиканской и муниципальных программ развития муниципальной службы;
3.11. Ежегодное формирование государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и работников государственных учреждений Республики Саха (Якутия), муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
3.12. Формирование механизмов ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
4. Развитие механизмов участия населения в осуществлении местного самоуправления и активизация самоорганизации граждан:
4.1. Вовлечение населения в принятие управленческих решений и совершенствование механизмов контроля за эффективностью деятельности органов местного самоуправления со стороны населения;
4.2. Развитие условий и проведение информационно-разъяснительной работы по использованию различных форм самоорганизации граждан по месту своего жительства;
4.3. Повышение правовой культуры населения в вопросах местного самоуправления;
4.4. Укрепление и развитие институтов гражданского общества, и их взаимодействие при решении вопросов местного значения.
Реализация предложенных в Концепции задач по развитию местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2015 годы позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления.
Приложение N 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2007 года N 789
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2008 - 2015 ГОДЫ
┌═══════┬════════════════════════┬══════════════┬═════════════════‰
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ I. │ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ МЕСТНОГО │
│ │САМОУПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМОТВОРЧЕСТВА │
├═══════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 1.1. │ Развитие республиканской нормативной правовой базы │
│ │ местного самоуправления в соответствии с требованиями │
│ │ федерального законодательства с учетом местных условий │
│ │ и традиций │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.1.1. │Внесение предложений в│ ежегодно и │ Департамент по │
│ │План законотворческой│ поквартально │вопросам местного│
│ │деятельности │ │ самоуправления │
│ │Правительства Республики│ │ АПиП РС(Я) │
│ │Саха (Якутия) по│ │ │
│ │развитию местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.1.2. │Проведение парламентских│ постоянно │ Комитет по МСУ │
│ │слушаний по вопросам│ │Госсобрания РС(Я)│
│ │развития нормативной│ │ совместно с │
│ │правовой базы местного│ │ Администрацией │
│ │самоуправления │ │ Президента и │
│ │ │ │ Правительства │
│ │ │ │ РС(Я) │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.1.3. │Организация обмена│ постоянно │ Администрация │
│ │опытом с другими│ │ Президента и │
│ │субъектами Российской│ │ Правительства │
│ │Федерации │ │ РС(Я) │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.2. │Развитие базы муниципальных нормативных правовых актов в │
│ │ соответствии с требованиями законодательства │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.2.1. │Проведение юридической│ │ │
│ │экспертизы принятых│ │ │
│ │органами местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ Департамент по │
│ │нормативных правовых│ │государственно - │
│ │актов │ постоянно │правовым вопросам│
├═══════┼════════════════════════┤ │ АПиП РС(Я) │
│1.2.2. │Ведение Регистра│ │ │
│ │муниципальных │ │ │
│ │нормативных правовых│ │ │
│ │актов │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.3. │Создание и ведение│ постоянно │ │
│ │органами местного│ │ │
│ │самоуправления реестра│ │ │
│ │муниципальных правовых│ │ │
│ │актов. Направление│ │ │
│ │органами местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
│ │муниципальных правовых│ │ │
│ │актов для включения в│ │ │
│ │Регистр муниципальных│ │ │
│ │правовых актов.│ │ Органы местного │
│ │Проведение мониторинга,│ │ самоуправления │
│ │оценки эффективности│ │ │
│ │принятых органами│ │ │
│ │местного самоуправления│ │ │
│ │нормативных правовых│ │ │
│ │актов │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│1.2.4. │Разработка и принятие│ ежегодно │ │
│ │плана нормотворческой│ │ │
│ │работы органов местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.5. │Консультативно -│ постоянно │ Департамент по │
│ │методическое │ │вопросам местного│
│ │сопровождение │ │ самоуправления │
│ │деятельности органов│ │ АПиП РС(Я), │
│ │местного самоуправления│ │ Совет │
│ │в области муниципального│ │ муниципальных │
│ │нормотворчества │ │образований РС(Я)│
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.6. │Проведение │ ежегодно │ Департамент по │
│ │республиканских │ │государственно - │
│ │(зональных) семинаров│ │правовым вопросам│
│ │для работников│ │и Департамент по │
│ │юридических служб│ │вопросам МСУ АПиП│
│ │органов местного│ │ РС(Я) │
│ │самоуправления по│ │ │
│ │вопросам муниципального│ │ │
│ │нормотворчества │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.2.7. │Активное применение│ по мере │ Органы местного │
│ │органами местного│необходимости │ самоуправления │
│ │самоуправления права│ │ │
│ │законодательной │ │ │
│ │инициативы для│ │ │
│ │совершенствования │ │ │
│ │законодательства на│ │ │
│ │основе практики в│ │ │
│ │области местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.3. │ Совершенствование законодательства о передаче органам │
│ │ местного самоуправления отдельных государственных │
│ │ полномочий с учетом интересов населения и эффективности │
│ │ их реализации │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.3.1. │Проведение мониторинга,│ ежегодно │ │
│ │оценки эффективности│ │ │
│ │переданных органам│ │ │
│ │местного самоуправления│ │ │
│ │отдельных │ │ │
│ │государственных │ │ Департамент по │
│ │полномочий │ │вопросам местного│
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ самоуправления │
│1.3.2. │Формирование перечня│ ежегодно │ АПиП РС(Я), │
│ │передаваемых органам│ │ Министерства и │
│ │местного самоуправления│ │ ведомства │
│ │отдельных │ │ │
│ │государственных │ │ │
│ │полномочий, подготовка│ │ │
│ │постановления │ │ │
│ │Правительства Республики│ │ │
│ │Саха (Якутия) │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.3.3. │Внесение изменений в│ 2008 год │ Департамент по │
│ │Закон Республики Саха│ │вопросам местного│
│ │(Якутия) от 10 июля 2002│ │ самоуправления │
│ │года 41-З N 417-II "О│ │ АПиП РС(Я) │
│ │порядке наделения│ │ │
│ │органов местного│ │ │
│ │самоуправления в│ │ │
│ │Республике Саха (Якутия)│ │ │
│ │отдельными │ │ │
│ │государственными │ │ │
│ │полномочиями" в части│ │ │
│ │установления требований│ │ │
│ │к методике расчета│ │ │
│ │минимальных финансовых│ │ │
│ │потребностей │ │ │
│ │муниципальных │ │ │
│ │образований в реализации│ │ │
│ │отдельных │ │ │
│ │государственных │ │ │
│ │полномочий, включая│ │ │
│ │средства на их│ │ │
│ │администрирование │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.3.4. │Внесение предложений в│ 2008 год │ Администрация │
│ │Государственную Думу РФ│ │ Президента и │
│ │о внесении изменений в│ │ Правительства │
│ │Федеральный закон│ │ Республики Саха │
│ │N 131-ФЗ, в части│ │ (Якутия) │
│ │поправок, │ │ │
│ │предусматривающих, в│ │ │
│ │случае наделения ОМСУ│ │ │
│ │отдельными │ │ │
│ │государственными │ │ │
│ │полномочиями, передачу в│ │ │
│ │составе субвенций, в том│ │ │
│ │числе на│ │ │
│ │администрирование │ │ │
│ │осуществления │ │ │
│ │соответствующих │ │ │
│ │полномочий, а также│ │ │
│ │отмену требования о│ │ │
│ │финансировании расходов│ │ │
│ │на содержание органов│ │ │
│ │местного самоуправления│ │ │
│ │исключительно за счет│ │ │
│ │собственных доходов│ │ │
│ │бюджетов соответствующих│ │ │
│ │муниципальных │ │ │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.3.5. │Внесение предложения в│ 2008 год │ Министерство │
│ │Правительство РФ о│ │ финансов РС(Я), │
│ │внесении изменений в│ │ Военный │
│ │Методику распределения│ │комиссариат РС(Я)│
│ │субвенций бюджетам│ │ │
│ │субъектов РФ на│ │ │
│ │осуществление полномочий│ │ │
│ │по первичному воинскому│ │ │
│ │учету на территориях,│ │ │
│ │где отсутствуют военные│ │ │
│ │комиссариаты, в части: │ │ │
│ │- учета дополнительных│ │ │
│ │ассигнований в связи с│ │ │
│ │применением процентных│ │ │
│ │надбавок к заработной│ │ │
│ │плате в районах Крайнего│ │ │
│ │Севера; │ │ │
│ │- включения расходов на│ │ │
│ │оплату стоимости проезда│ │ │
│ │к месту отпуска и│ │ │
│ │обратно лицам,│ │ │
│ │работающим в районах│ │ │
│ │Крайнего Севера и│ │ │
│ │приравненных к ним│ │ │
│ │местностях; │ │ │
│ │- применения индексов│ │ │
│ │бюджетных расходов с│ │ │
│ │учетом стоимостной│ │ │
│ │разницы потребительских│ │ │
│ │цен на товары и услуги│ │ │
│ │для республики │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.4. │ Научно-методическое и консультативно-правовое │
│ │ сопровождение органами государственной власти │
│ │ мероприятий муниципальной реформы │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.4.1. │Разработка методических│ постоянно │ Органы │
│ │рекомендаций, проектов│ │ государственной │
│ │модельных нормативных│ │ власти РС(Я) │
│ │правовых актов органов│ │ │
│ │местного самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.4.2. │Организация выездных│ ежегодно │ Органы │
│ │консультационно -│ │ государственной │
│ │методических экспертиз│ │ власти РС(Я), │
│ │деятельности органов│ │ Исполнительная │
│ │местного самоуправления │ │ дирекция Совета │
│ │ │ │ муниципальных │
│ │ │ │образований РС(Я)│
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.4.3. │Обеспечение работы│ постоянно │ │
│ │методического Совета по│ │ │
│ │местному самоуправлению,│ │ │
│ │ведение Реестра│ │ │
│ │методических │ │ Департамент по │
│ │рекомендаций, проектов│ │вопросам местного│
│ │модельных нормативных│ │ самоуправления │
│ │правовых актов органов│ │ АПиП РС(Я) │
│ │местного самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│1.4.4. │Выпуск брошюр по│ регулярно │ │
│ │вопросам местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.5. │ Развитие правовых условий участия населения в │
│ │ муниципальном нормотворчестве │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.5.1. │Совершенствование │ постоянно │ Органы местного │
│ │муниципальных │ │ самоуправления │
│ │нормативных правовых│ │ │
│ │актов, регулирующих│ │ │
│ │формы участия населения│ │ │
│ │в муниципальном│ │ │
│ │нормотворчестве │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.5.2. │Проведение районных и│ ежегодно │ Органы местного │
│ │республиканских │ │ самоуправления, │
│ │совещаний органов│ │ Администрация │
│ │территориального │ │ Президента и │
│ │общественного │ │ Правительства │
│ │самоуправления граждан │ │ РС(Я), │
│ │ │ │ Исполнительная │
│ │ │ │ дирекция Совета │
│ │ │ │ муниципальных │
│ │ │ │образований РС(Я)│
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 1.6. │ Обеспечение доступа органов местного самоуправления │
│ │ и населения к правовым информационным базам │
│ │ по местному самоуправлению │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│1.6.1. │Создание специальных│ 2008 - 2009 │ Органы местного │
│ │сайтов администраций│ г.г. │ самоуправления │
│ │муниципальных │ │ │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.6.2. │Издание и│систематически│ Администрация │
│ │распространение │ │ Президента и │
│ │сборников законов│ │ Правительства │
│ │Республики Саха (Якутия)│ │ РС(Я) │
│ │в области местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.6.3. │Обеспечение │ постоянно │ Органы местного │
│ │использования населением│ │ самоуправления, │
│ │возможностей │ │ Министерство │
│ │республиканской │ │ культуры и │
│ │централизованной │ │ духовного │
│ │библиотечной системы│ │ развития РС(Я) │
│ │доступа к правовым│ │ │
│ │информационным базам по│ │ │
│ │местному самоуправлению │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│1.6.4. │Создание собственных│ при │ │
│ │муниципальных средств│необходимости │ │
│ │массовой информации │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│1.6.5. │Информирование населения│ постоянно │ │
│ │о проектах нормативных│ │ │
│ │правовых актов на сайтах│ │ Органы местного │
│ │органов местного│ │ самоуправления │
│ │самоуправления, │ │ │
│ │организация их│ │ │
│ │обсуждения с│ │ │
│ │использованием │ │ │
│ │информационных │ │ │
│ │технологий │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ II. │ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И │
│ │ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ │
│ │ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БАЗЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ │
├═══════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 2.1. │ Повышение уровня сбалансированности местных бюджетов │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.1.1. │Совершенствование форм│ постоянно │ Министерство │
│ │статистической │ │ экономического │
│ │отчетности для│ │ развития РС(Я), │
│ │планирования развития│ │ТО ФС статистики │
│ │муниципальных │ │ по РС(Я) │
│ │образований и│ │ │
│ │качественного │ │ │
│ │выравнивания бюджетной│ │ │
│ │обеспеченности │ │ │
│ │муниципальных │ │ │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.1.2. │Совершенствование │ постоянно │ Министерство │
│ │среднесрочного │ │ финансов РС(Я), │
│ │финансового планирования│ │Минэкономразвития│
│ │и программно-целевых│ │ РС(Я) │
│ │методов планирования │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.1.3. │Разработка для органов│ 2008 год │ │
│ │местного самоуправления│ │ │
│ │методических │ │ │
│ │рекомендаций по│ │ │
│ │внедрению принципов│ │ │
│ │бюджетирования, │ │ │
│ │ориентированного на│ │ │
│ │результат, формирование│ │ │
│ │прогноза бюджета по│ │ │
│ │среднесрочному │ │ │
│ │планированию │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ Министерство │
│2.1.4. │Разработка методических│ 2008 год │ финансов РС(Я) │
│ │рекомендаций по│ │ │
│ │преобразованию бюджетных│ │ │
│ │учреждений, оказывающих│ │ │
│ │социальные услуги, в│ │ │
│ │автономные учреждения │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│2.1.5. │Разработка типового│ 2008 год │ │
│ │порядка формирования│ │ │
│ │муниципального задания│ │ │
│ │на предоставление│ │ │
│ │муниципальных услуг │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.2. │ Совершенствование методики распределения средств фондов │
│ │ компенсаций и финансовой поддержки муниципальных │
│ │ образований │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.2.1. │Совершенствование │ по мере │ Министерство │
│ │методики распределения│необходимости │ финансов РС(Я), │
│ │средств фондов│ │ отраслевые │
│ │компенсаций и финансовой│ │ министерства │
│ │поддержки муниципальных│ │ РС(Я) │
│ │образований в целях│ │ │
│ │повышения их│ │ │
│ │эффективности и│ │ │
│ │возможностей │ │ │
│ │межбюджетного │ │ │
│ │регулирования │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.3. │ Эффективное использование муниципальной собственности │
│ │ и земельных ресурсов │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.3.1. │Эффективное │ постоянно │ Органы местного │
│ │использование │ │ самоуправления │
│ │возможностей │ │совместно с УФНС │
│ │программного комплекса│ │ по РС(Я) │
│ │"Муниципальные │ │ │
│ │образования" │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.3.2. │Создание │ по мере │ Органы местного │
│ │специализированных МУПов│необходимости │ самоуправления │
│ │(МУ) для оформления│ │ │
│ │правоустанавливающих │ │ │
│ │документов на земельные│ │ │
│ │участки и недвижимость,│ │ │
│ │проведения работ по│ │ │
│ │межеванию │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.3.3. │Создание единой│ 2008 год │ │
│ │методологии учета│ │ │
│ │муниципального имущества│ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│2.3.4. │Создание единой│ 2008 - 2009 │ │
│ │автоматизированной │ г.г. │ │
│ │информационной системы о│ │ │
│ │состоянии земельных│ │ │
│ │ресурсов по всем│ │ │
│ │категориям земель,│ │ │
│ │уровням и формам│ │ │
│ │собственности и│ │ │
│ │хозяйствования, │ │ │
│ │обеспечивающей │ │ │
│ │информационный обмен│ │ МИО РС(Я) │
│ │между структурами,│ │ │
│ │задействованными в сфере│ │ │
│ │земельных отношений и│ │ │
│ │эффективного управления│ │ │
│ │земельными ресурсами │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│2.3.5. │Реализация │ 2008 - 2010 │ │
│ │республиканской целевой│ г.г. │ │
│ │программы "Развитие│ │ │
│ │системы государственного│ │ │
│ │и муниципального учета│ │ │
│ │объектов недвижимости в│ │ │
│ │Республике Саха (Якутия)│ │ │
│ │на 2008 - 2010 годы" │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.3.6. │Активизация деятельности│ постоянно │ Органы местного │
│ │органов местного│ │ самоуправления │
│ │самоуправления по│ │ │
│ │увеличению неналоговых│ │ │
│ │доходов │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.4. │ Концессионные механизмы в управлении │
│ │ жилищно-коммунальным хозяйством │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.4.1. │Разработка механизма│ 2008 - 2009 │ МИО РС(Я), │
│ │передачи (прикрепления)│ г.г. │ органы местного │
│ │муниципального имущества│ │ самоуправления │
│ │(имущественных │ │ │
│ │комплексов) │ │ │
│ │муниципальной казне │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.4.2. │Разработка и реализация│ 2008 год │ │
│ │муниципальных программ│ │ │
│ │по созданию условий│ │ │
│ │становления и развития│ │ │
│ │системы управляющих│ │ │
│ │организаций (управляющих│ │ Органы местного │
│ │компаний, ТСЖ и т.п.) в│ │самоуправления и │
│ │поселениях │ │ Министерство │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ ЖКХиЭ РС(Я) │
│2.4.3. │Эффективная реализация│ с 2008 г. │ │
│ │комплекса задач и│ │ │
│ │мероприятий по│ │ │
│ │реформированию жилищно -│ │ │
│ │коммунального хозяйства│ │ │
│ │на муниципальном уровне │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.4.4. │Проведение │ постоянно │ Органы местного │
│ │целенаправленной работы│ │ самоуправления │
│ │с инвесторами для│ │ │
│ │заключения концессионных│ │ │
│ │соглашений │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.4.5. │Безвозмездная передача│ с 2008 г. │ Министерство │
│ │объектов жилищно -│ │ ЖКХиЭ РС(Я) │
│ │коммунального хозяйства│ │ │
│ │в муниципальную│ │ │
│ │собственность │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.5. │ Внедрение инновационных технологий эффективного │
│ │ управления бюджетным процессом, муниципальной │
│ │ собственностью, муниципальным хозяйством │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.5.1. │Внедрение системы│ 2008 - 2009 │Минэкономразвития│
│ │электронных │ г.г. │ РС(Я), │
│ │муниципальных закупок │ │ органы местного │
│ │ │ │ самоуправления │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.5.2. │Внедрение инновационных│ постоянно │ Минфин РС(Я), │
│ │технологий эффективного│ │ органы местного │
│ │управления бюджетным│ │ самоуправления │
│ │процессом, в том числе│ │ │
│ │средствами │ │ │
│ │телекоммуникаций с│ │ │
│ │использованием │ │ │
│ │защищенных каналов│ │ │
│ │технологической сети│ │ │
│ │спутниковой связи │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.5.3. │Внедрение инновационных│ постоянно │ МИО РС(Я), │
│ │технологий эффективного│ │ органы местного │
│ │управления муниципальной│ │ самоуправления │
│ │собственностью, │ │ │
│ │муниципальным хозяйством│ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.6. │ Взаимодействие с федеральными структурами │
│ │ по совершенствованию системы налогового │
│ │ и бюджетного регулирования │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.6.1. │Обеспечение │ постоянно │ УФНС по РС(Я), │
│ │информационного обмена в│ │ органы местного │
│ │соответствии с│ │ самоуправления │
│ │постановлением │ │ муниципальных │
│ │Правительства РФ N 410│ │ районов │
│ │от 12 августа 2004 года│ │ │
│ │"О порядке│ │ │
│ │взаимодействия органов│ │ │
│ │государственной власти│ │ │
│ │субъектов РФ и органов│ │ │
│ │местного самоуправления│ │ │
│ │с территориальными│ │ │
│ │органами федерального│ │ │
│ │органа исполнительной│ │ │
│ │власти, уполномоченного│ │ │
│ │по контролю и надзору в│ │ │
│ │области налогов и│ │ │
│ │сборов" │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.6.2. │Внесение предложений в│ 2008 год │ Администрация │
│ │Государственную Думу РФ│ │ Президента и │
│ │о внесении изменений в│ │ Правительства │
│ │Налоговый кодекс РФ в│ │ Республики Саха │
│ │части уплаты налогов по│ │ (Якутия) │
│ │месту жительства│ │ │
│ │налогоплательщиков │ │ │
│ │(фактической работы) │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.6.3. │Разработка и заключение│ 2008 год │ Органы местного │
│ │Соглашений в области│ │ самоуправления, │
│ │информационного │ │ Управление │
│ │взаимодействия при│ │ Роснедвижимости │
│ │ведении государственного│ │ по РС(Я) │
│ │кадастра недвижимости│ │ │
│ │между органом│ │ │
│ │кадастрового учета и│ │ │
│ │органами местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.7. │ Совершенствование планирования социально-экономического │
│ │ развития территорий муниципальных образований │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.7.1. │Разработка и защита│ ежегодно │Минэкономразвития│
│ │прогнозов социально -│ │ РС(Я), │
│ │экономического развития│ │ органы местного │
│ │муниципальных │ │ самоуправления │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.2. │Разработка и│ ежегодно │Минэкономразвития│
│ │корректировка программ│ │ РС(Я), │
│ │социально-экономического│ │ органы местного │
│ │развития МО на│ │ самоуправления │
│ │среднесрочный период │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.3. │Определение состава│ 2008 год │ Министерство │
│ │информации, необходимой│ │ финансов РС(Я), │
│ │для прогнозирования и│ │Минэкономразвития│
│ │планирования органами│ │ РС(Я), │
│ │местного самоуправления│ │ Управление ФНС │
│ │социально-экономического│ │ по РС(Я) │
│ │развития МО, и порядка│ │ │
│ │ее предоставления│ │ │
│ │налоговыми органами, а│ │ │
│ │также порядка│ │ │
│ │взаимодействия налоговых│ │ │
│ │органов и органов│ │ │
│ │местного самоуправления│ │ │
│ │в целях улучшения│ │ │
│ │администрирования │ │ │
│ │местных налогов │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.4. │Создание хранилища│ │ ГУ НАИЦП РС(Я), │
│ │информационных ресурсов│ │ органы местного │
│ │для прогнозирования и│ │ самоуправления, │
│ │планирования социально -│ │ НП "РТКС" │
│ │экономического развития│ │ │
│ │муниципальных │ │ │
│ │образований. Организация│ │ │
│ │и обеспечение удаленного│ │ │
│ │доступа к информационным│ │ │
│ │ресурсам с│ │ │
│ │использованием │ │ │
│ │защищенных каналов │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.5. │Разработка │ 2008 год │ Органы местного │
│ │(корректировка) │ │ самоуправления │
│ │генеральных планов│ │ поселений │
│ │населенных пунктов│ │ │
│ │поселений │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.6. │Разработка │ 2008 год │ Органы местного │
│ │(корректировка) │ │ самоуправления │
│ │документов │ │ муниципальных │
│ │территориального │ │ районов │
│ │планирования │ │ │
│ │муниципальных районов │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.7. │Содействие и│ 2008 - 2009 │ Минстрой РС(Я), │
│ │софинансирование │ г.г. │Минэкономразвития│
│ │мероприятий по│ │ РС(Я) │
│ │разработке генеральных│ │ │
│ │планов застройки│ │ │
│ │населенных пунктов│ │ │
│ │поселений и│ │ │
│ │территориального │ │ │
│ │планирования │ │ │
│ │муниципальных районов │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.7.8. │Разработка │ до 2009 г. │ Органы местного │
│ │(корректировка) и│ │ самоуправления │
│ │утверждение правил│ │ │
│ │землепользования и│ │ │
│ │застройки территорий│ │ │
│ │муниципальных │ │ │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.8. │ Внедрение мониторинга оценки результативности │
│ │ муниципальных программ в системе управления │
│ │ муниципального образования и в практике управления │
│ │ объектами муниципальной собственности │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.8.1. │Разработка показателей│ 2008 │Минэкономразвития│
│ │оценки результативности│ │ РС(Я) │
│ │муниципальных программ в│ │ │
│ │системе управления│ │ │
│ │муниципального │ │ │
│ │образования для│ │ │
│ │проведения мониторинга│ │ │
│ │по видам муниципальных│ │ │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.8.2. │Разработка показателей│ 2008 │ Минимущество │
│ │оценки результативности│ │ РС(Я) │
│ │управления объектами│ │ │
│ │муниципальной │ │ │
│ │собственности для│ │ │
│ │проведения мониторинга│ │ │
│ │по видам муниципальных│ │ │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.8.3. │Распространение лучшей│ постоянно │Минэкономразвития│
│ │практики │ │ РС(Я), │
│ │результативности │ │ Минимущество │
│ │муниципальных программ в│ │ РС(Я) │
│ │системе управления│ │ │
│ │муниципального │ │ │
│ │образования и управления│ │ │
│ │объектами муниципальной│ │ │
│ │собственности │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.9. │ Развитие муниципальной статистики │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│ 2.9.1 │Расширение перечня│ 2008 год │Минэкономразвития│
│ │показателей │ │ РС(Я), │
│ │статистического учета,│ │ ТО ФС │
│ │характеризующих │ │Госстатистики по │
│ │состояние экономики и│ │ РС(Я) │
│ │социальной сферы│ │ │
│ │муниципальных │ │ │
│ │образований │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 2.10. │ Создание благоприятных условий для привлечения │
│ │ инвестиций, развития среднего и малого бизнеса, │
│ │ предпринимательства │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│2.10.1.│Разработка и принятие│ 2008 год │ │
│ │муниципальных программ│ │ │
│ │развития малого и│ │ │
│ │среднего │ │ │
│ │предпринимательства, │ │ │
│ │предусматривающие формы,│ │ │
│ │условия и порядок│ │ │
│ │поддержки, определенные│ │ │
│ │федеральным │ │ │
│ │законодательством │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│2.10.2.│Привлечение │ постоянно │ │
│ │дополнительного ресурса│ │ │
│ │через создание│ │ │
│ │благоприятных условий│ │ │
│ │для работы бизнеса,│ │ │
│ │привлечения инвестиций и│ │ │
│ │инновационных проектов,│ │ Органы местного │
│ │используя наличие│ │ самоуправления │
│ │природных ресурсов,│ │ │
│ │рабочей силы;│ │ │
│ │предоставление налоговых│ │ │
│ │льгот, обеспечение│ │ │
│ │быстрого прохождения│ │ │
│ │согласительно -│ │ │
│ │разрешительных процедур│ │ │
│ │и т.д. │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ │
│2.10.3.│Искусственное создание│ постоянно │ │
│ │дополнительных ресурсов│ │ │
│ │для развития, пополнения│ │ │
│ │финансовой составляющей│ │ │
│ │муниципального │ │ │
│ │образования (развитие│ │ │
│ │инфраструктуры │ │ │
│ │предпринимательства, │ │ │
│ │туризма т.д.) │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│2.10.4.│Создание сети│ 2008 - 2009 │ Министерство │
│ │информационно -│ г.г. │транспорта, связи│
│ │маркетинговых центров в│ │и информатизации │
│ │районных центрах на│ │ РС(Я), │
│ │основе │ │ ГУ НАИЦП РС(Я), │
│ │телекоммуникационной │ │ НП "РТКС" │
│ │спутниковой сети│ │ │
│ │республики │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ III. │ ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО │
│ │САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ ИМИ УСЛУГ│
├═══════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 3.1. │ Внедрение инновационных технологий в сфере управления │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.1.1. │Заключение соглашений с│ 2008 - 2009 │ Администрация │
│ │научно -│ г.г. │ Президента и │
│ │исследовательскими │ │ Правительства │
│ │институтами о совместной│ │ Республики Саха │
│ │работе, проведение│ │ (Якутия) │
│ │конкурсов на заказ│ │ │
│ │научно-исследовательских│ │ │
│ │работ в области местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.1.2. │Создание Центра│ 2008 г. │ │
│ │проведения обучающей и│ │ │
│ │консалтинговой работы│ │ │
│ │для привлечения│ │ │
│ │населения в проекты│ │ │
│ │развития местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
│ │(консультативная работа,│ │ │
│ │сопровождение, тренинг│ │ │
│ │для привития реальных│ │ Совет │
│ │навыков самоуправления,│ │ муниципальных │
│ │правильного выстраивания│ │ образований │
│ │модели развития│ │ РС(Я), │
│ │отдельного │ │ Департамент по │
│ │муниципального │ │вопросам местного│
│ │образования) │ │ самоуправления │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ АПиП РС(Я) │
│3.1.3. │Использование │ постоянно │ │
│ │возможностей федеральных│ │ │
│ │структур для проведения│ │ │
│ │обучающей и│ │ │
│ │консалтинговой работы│ │ │
│ │(Институт общественных и│ │ │
│ │гуманитарных инициатив,│ │ │
│ │Центр инноваций "МЭР" и│ │ │
│ │т.д.) │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
│3.1.4. │Содействие органам│ постоянно │ │
│ │местного самоуправления│ │ │
│ │муниципальных районов по│ │ │
│ │формированию │ │ │
│ │представительных органов│ │ │
│ │в отдельных│ │ │
│ │муниципальных районах в│ │ │
│ │соответствии с пунктом 1│ │ │
│ │части 4 статьи 35│ │ │
│ │Федерального закона│ │ │
│ │N 131-ФЗ │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┤ Департамент по │
│3.1.5. │Внесение предложений в│ 2008 год │вопросам местного│
│ │Государственную Думу РФ│ │ самоуправления │
│ │о внесении изменений в│ │ АПиП РС(Я) │
│ │Федеральный закон│ │ │
│ │N 131-ФЗ, в части│ │ │
│ │исключения части 4 ст.│ │ │
│ │53 и части 2 ст. 55,│ │ │
│ │т.е. отмены требования│ │ │
│ │перечисления субвенций│ │ │
│ │из бюджетов поселений в│ │ │
│ │бюджет муниципального│ │ │
│ │района на финансирование│ │ │
│ │решения вопросов│ │ │
│ │межмуниципального │ │ │
│ │характера │ │ │
├═══════┼════════════════════════┴══════════════┴═════════════════┤
│ 3.2. │Совершенствование форм и методов управления муниципальным│
│ │ хозяйством, муниципальной собственностью │
├═══════┼════════════════════════┬══════════════┬═════════════════┤
│3.2.1. │Принятие и реализация│ 2008 - 2009 │ Органы местного │
│ │программ формирования│ г.г. │ самоуправления, │
│ │муниципальной земельной│ │ МИО РС(Я) │
│ │собственности │ │ │
├═══════┼════════════════════════┼══════════════┼═════════════════┤
