ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 января 2011 года N 49-р

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2011 - 2013 ГОДЫ

В целях реализации положений Концепции реформирования муниципальных финансов и межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2010 года N 395-РП:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов и межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы (далее по тексту - План мероприятий).

2. Руководителям отраслевых министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) принять необходимые меры по организации выполнения Плана мероприятий.

3. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 января 2011 года N 49-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2011 - 2013 ГОДЫ

N

 Наименование мероприятия  

 Нормативный

 акт      

Планируемая

 дата    

 Ответственный

 исполнитель  

 1. Дальнейшее развитие стимулов к увеличению доходов бюджетов

 муниципальных образований                        

1

Внесение изменений и

дополнений в Методические

рекомендации по применению

статей 14, 14.1, 15, 15.1,

16, 16.1 Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации
местного самоуправления в
Российской Федерации"





Ведомственный

 акт (приказ)





 2011 год  



 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия)    

2

Создание рабочей группы по

рассмотрению вопроса

закрепления за местными

бюджетами некоторых видов

доходов                     

 Распоряжение

Правительства

 Республики

Саха (Якутия)


2011 - 2013

 годы    

 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия)    

3

Внесение изменений в законы

Республики Саха (Якутия) по

выравниванию бюджетной

обеспеченности              

 Законы

 Республики

Саха (Якутия)


2011 - 2013

 годы    

 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия)    

4

Установление порядков

предоставления платных услуг

казенными, бюджетными и

автономными учреждениями и

учета средств, поступающих

от оказания платных услуг   


 Нормативный

 акт органа

 местного

самоуправления



2011 - 2012

 годы    


 Муниципальные

 образования

Республики Саха

 (Якутия)    

 2. Реформирование муниципальных финансов и повышение эффективности

 использования бюджетных средств муниципальными образованиями       

1

Проведение конкурса среди

муниципальных образований на

получение субсидий на

реализацию муниципальных

программ повышения

эффективности бюджетных

расходов                    


Постановление

Правительства

 Республики

Саха (Якутия)



2011 - 2013

 годы    


 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия)    

2

Принятие Программы повышения

эффективности бюджетных

расходов                    

 Нормативный

 акт органа

 местного

самоуправления


2011 - 2013

 годы    

 Муниципальные

 образования

Республики Саха

 (Якутия)    

3

Формирование муниципальных

заданий на оказание

муниципальных услуг         

 Нормативный

 акт органа

 местного

самоуправления


2011 - 2013

 годы    

 Муниципальные

 образования

Республики Саха

 (Якутия)    

4

Формирование стандартов

качества оказания

муниципальных услуг         

 Нормативный

 акт органа

 местного

самоуправления


2011 - 2013

 годы    

 Муниципальные

 образования

Республики Саха

 (Якутия)    

5

Проведение мероприятий по

реализации Федерального

закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ

 Нормативный

 акт органа

 местного

самоуправления


2010 - 2013

 годы    

 Муниципальные

 образования

Республики Саха

 (Якутия)    

 3. Снижение степени влияния направлений государственной политики

 в отдельных секторах экономики на бюджетный процесс муниципальных

 образований                               

1

Установление долгосрочных

предельных индексов

изменения среднего тарифа на

тепловую энергию для

учреждений, финансируемых за

счет средств местных

бюджетов, по муниципальным

районам (городским округам)

в соответствии с прогнозом

социального экономического

развития Республики Саха

(Якутия)                    





Постановление

Правительства

 Республики

Саха (Якутия)






 2011 год  




Государственный

 комитет по

 ценовой

политике - РЭК

Республики Саха

 (Якутия)    

2

Проведение обучения

экономических служб

муниципальных образований

Республики Саха (Якутия) с

целью повышения

достоверности и качества

Программ СЭР

(социально-экономического

развития территории)        




2011 - 2013

 годы    



 Министерство

экономического

 развития

Республики Саха

 (Якутия)    

3

Установление индикаторов

целей бюджетной политики и

их связывание с программой

социально-экономического

развития муниципального

образования, опубликование

(обнародование) результатов

 Решение

 представи-

 тельного

 органа

 местного

самоуправления



2011 - 2013

 годы    


 Муниципальные

 образования

Республики Саха

 (Якутия)    

 4. Дальнейшее совершенствование системы разграничения полномочий

 между органами государственной власти Республики Саха (Якутия)

 и органами местного самоуправления                    

1

Разработка проекта закона
Республики Саха (Якутия) "О
внесении изменений и
дополнений в Закон
Республики Саха (Якутия) "Об
организации и осуществлении
деятельности по опеке и
попечительству в Республике
Саха (Якутия) о наделении
органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
отдельными государственными
полномочиями по
осуществлению деятельности
по опеке и попечительству"








 Закон

 Республики

Саха (Якутия)








 2011 год  







 Министерство

 образования

 Республики

 Саха (Якутия)

2

Рассмотрение вопроса о

предоставлении

консолидированной субвенции




2011 - 2013

 годы    

 Министерства,

 ведомства,

 являющиеся

 главными

распорядителями

 бюджетных

 средств по

 межбюджетным

 трансфертам  

3

Мониторинг изменений

федерального

законодательства по

разграничению полномочий    



 Мониторинг  



 Постоянно

 Органы

исполнительной

 власти

Республики Саха

 (Якутия)    

4

Разработка

нормативно-правовых актов в

связи с отнесением

организации оказания

населению субъекта

Российской Федерации

первичной медико-санитарной

помощи, специализированной,

в том числе

высокотехнологичной, и

скорой медицинской помощи к

полномочиям субъектов

Российской Федерации        




 Законы

 Республики

Саха (Якутия),

постановления

Правительства

 Республики

Саха (Якутия)







 2011 год  





 Министерство

здравоохранения

Республики Саха

 (Якутия)    


5

Изменение механизма

предоставления:

1. Субсидий в целях

возмещения затрат или

недополученных доходов

организациям в связи с

государственным

регулированием тарифов на

коммунальные услуги.

2. Субсидий гражданам на

оплату жилого помещения и

коммунальных услуг.         



 Законы

 Республики

Саха (Якутия),

постановления

Правительства

 Республики

Саха (Якутия)






 2011 год  




 Министерство

 жилищно -

 коммунального

 хозяйства

Республики Саха

 (Якутия)    

 5. Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов

 органам местного самоуправления                     

1

Утверждение административных

регламентов по выполнению

государственной функции по

предоставлению межбюджетных

трансфертов и по исполнению

переданных муниципальным

образованиям полномочий

Республики Саха (Якутия) (с

приложением Методических

рекомендаций по формированию

муниципальных заданий на

исполнение переданных

полномочий Республики Саха

(Якутия))                   







Ведомственный

 акт (приказ)







 2011 год  



 Министерства,

 ведомства,

 являющиеся

 главными

распорядителями

 бюджетных

 средств по

 межбюджетным

 трансфертам  

2

Разработка Положения о

Порядке формирования,

предоставления и

распределения субсидий из

государственного бюджета

Республики Саха (Якутия)    


Постановление

Правительства

 Республики

Саха (Якутия)



 2011 год  


 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия)    

3

Предоставление субсидий и

субвенций с учетом

достижения конечных

результатов выполнения целей

государственной политики.

Корректировка Порядков

распределения и расходования

целевых субсидий и субвенций

в части достижения конечных

результатов выполнения целей

государственной политики (за

исключением исполнения

публичных обязательств)     





Постановление

Правительства

 Республики

Саха (Якутия)






2011 - 2012

 годы    



 Министерства,

 ведомства,

 являющиеся

 главными

распорядителями

 бюджетных

 средств по

 межбюджетным

 трансфертам  

 6. Внедрение автоматизированных систем управления

 бюджетным процессом в муниципальных образованиях             

1

Внедрение программного

модуля "Проектирование

бюджета" на базе АС "Бюджет

- КС"                       



Ведомственный

 акт (приказ)



 2010 год  

 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия),

 муниципальные

 образования  

2

Внедрение программного

комплекса "Муниципальные

задания"                    










Ведомственный

 акт (приказ)



 2010 год  

 Министерство

 финансов

 Республики

Саха (Якутия),

 Намский,

 Сунтарский,

 Мирнинский,

 Ленский,

 Нюрбинский,

 Усть-Майский,

 Олекминский,

 муниципальные

 районы     

Сопровождение программного

комплекса "Муниципальные

задания"                    



2011 - 2013

 годы    

Внедрение программного

комплекса "Муниципальные

задания"                    


 2011 год  

 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия),

 остальные

 муниципальные

 образования  

Сопровождение программного

комплекса "Муниципальные

задания"                    

2012 - 2013

 годы    

3

Внедрение и сопровождение

программного комплекса

"Бюджет КС для поселений"   



Ведомственный

 акт (приказ)


 По

отдельному

 плану   

 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия),

 муниципальные

 образования  

4

Обследование технического

обеспечения

финансово-казначейских

управлений для реализации

бюджетного процесса и

управления расходами местных

финансов                    



Аналитическая

 записка    




 2011 год  


 Министерство

 финансов

Республики Саха

 (Якутия)    

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»