АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2017 года N 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЭКСТРЕМИЗМА, ТЕРРОРИЗМА И ДРУГИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ НА 2017 - 2019 ГОДЫ
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, предусмотренных Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить Программу мероприятий по профилактике экстремизма, терроризма и других правонарушений в городе Красноярске на 2017 - 2019 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Органам администрации города, ответственным за реализацию мероприятий Программы:
отчет о реализации мероприятий Программы направлять в департамент общественной безопасности администрации города раз в полугодие не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет о реализации мероприятий Программы, требующих финансирования, согласовывать с департаментом финансов, департаментом социально-экономического развития администрации города);
в случае внесения изменений в муниципальные программы, мероприятия которых включены в Программу, информировать департамент общественной безопасности администрации города не позднее 10 дней с даты принятия правового акта о внесении соответствующих изменений.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 27 февраля 2017 года N 102
ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЭКСТРЕМИЗМА, ТЕРРОРИЗМА И ДРУГИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ НА 2017 - 2019 ГОДЫ
1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Федеральными законами от 23.06.2016 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления наделены правом осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Федеральными законами от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
С целью реализации полномочий в Программу мероприятий по профилактике экстремизма, терроризма и других правонарушений в городе Красноярске на 2017 - 2019 годы (далее - Программа) включен комплекс профилактических мероприятий социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории города Красноярска.
Основные задачи Программы:
снижение уровня преступности на территории города;
профилактика экстремизма и терроризма на территории города Красноярска;
вовлечение граждан, предприятий, учреждений, организаций в мероприятия по предупреждению правонарушений;
обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности;
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
противодействие коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией;
обеспечение пожарной безопасности.
Исполнители Программы: департамент Главы города, департамент градостроительства, департамент транспорта, департамент муниципального имущества и земельных отношений, департамент городского хозяйства, департамент социально-экономического развития, департамент общественной безопасности, главное управление образования, главное управление культуры, главное управление по физической культуре, спорту и туризму, главное управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, главное управление социальной защиты населения, управление молодежной политики, юридическое управление администрации города, администрации районов в городе.
Программа реализуется посредством исполнения мероприятий, в том числе предусмотренных муниципальными программами органов администрации города и Межведомственным комплексным планом по предупреждению преступности и профилактике правонарушений в городе Красноярске, разработанным совместно с прокуратурой города Красноярска.
На основании предоставляемых отчетов по форме согласно приложению к Программе органов, ответственных за реализацию мероприятий Программы, департамент общественной безопасности администрации города осуществляет мониторинг и анализ хода реализации мероприятий Программы.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N п/п | Наименование мероприятий | Орган, ответственный за реализацию мероприятий | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
всего | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Красноярска в общеобразовательных учреждениях города (обучение команд служб примирения; проведение мероприятий с детьми-мигрантами, национальными диаспорами; приобретение лицензированных программ по обучению русскому языку иноязычных граждан, обучающихся в школах города) | главное управление образования администрации города | бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие образования в городе Красноярске" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов) | 5765,73 | 1921,91 | 1921,91 | 1921,91 |
2 | Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | управление молодежной политики администрации города | бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие молодежной политики города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов) | 154572,57 | 51524,19 | 51524,19 | 51524,19 |
3 | Обеспечение проведения оздоровительной кампании | 17019,96 | 5673,32 | 5673,32 | 5673,32 | ||
4 | Систематическая деятельность красноярских молодежных поисковых отрядов | 1105,80 | 368,60 | 368,60 | 368,60 | ||
5 | Несение почетной караульной службы на Посту N 1 | 7500,00 | 2500,00 | 2500,00 | 2500,00 | ||
6 | Организация и проведение летних профильных военно-спортивных объединений, туристических лагерей, походов, сплавов, сборов, тренингов | 1176,60 | 392,20 | 392,20 | 392,20 | ||
7 | Мероприятия по профилактике экстремизма на территории города Красноярска среди молодежи (систематические встречи для участия в проектах, мероприятиях, акциях города молодежных национальных активов; проведение фестиваля межнационального общения "Здравствуй!") | 750,00 | 250,00 | 250,00 | 250,00 | ||
8 | Мероприятия по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов (проведение национально-культурных акций "Игры разных народов") | 150,00 | 50,00 | 50,00 | 50,00 | ||
9 | Мероприятия, направленные на работу с молодежью, относящейся к "группе риска" (оказание квалифицированной помощи несовершеннолетним "группы риска"; обучение волонтеров) | 600,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | ||
10 | Мероприятия, направленные на профилактику форм зависимого поведения в молодежной среде (работа штабов антинаркотического движения, информационно-пропагандистская работа с родителями, специалистами и молодежью) | 300,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | ||
11 | Изготовление и распространение среди населения печатной продукции по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности | главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города | бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов) | 600,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 |
12 | Оснащение участков улично-дорожной сети города пешеходными ограждениями на автомобильных дорогах общего пользования местного значения | департамент городского хозяйства администрации города | 9960,00 | 9960,00 | - | - | |
13 | Модернизация нерегулируемых пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения | 6640,00 | 6640,00 | - | - | ||
14 | Модернизация светофорных объектов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения | 16600,00 | 16600,00 | - | - | ||
15 | Проведение культурно-досуговых мероприятий, направленных на профилактику экстремизма (фестивали национальных культур "Живая нить традиций", "В семье единой", "Венок дружбы", семинары, круглые столы) | главное управление культуры администрации города | бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие культуры в городе Красноярске" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов) | 2400,00 | 800,00 | 800,00 | 800,00 |
16 | Установка системы видеонаблюдения в муниципальных учреждениях дополнительного образования культуры | 1354,20 | 451,40 | 451,40 | 451,40 | ||
17 | Проведение общегородского спортивного праздника "Фестиваль Дружбы" в рамках празднования Дня России | главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города | бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов) | 1155,00 | 385,00 | 385,00 | 385,00 |
18 | Мероприятия, направленные на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов отрасли социальной защиты населения (приобретение оборудования, наглядно-агитационной продукции о порядке и правилах поведения населения при угрозе возникновения террористических актов) | главное управление социальной защиты населения администрации города | бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов) | 30,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 |
19 | Предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции | департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
20 | Организация взаимодействия и координации деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории города Красноярска | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
21 | Организация и проведение конкурса "Лучший участковый уполномоченный полиции в городе Красноярске" | департамент общественной безопасности администрации города | бюджет города Красноярска (Распоряжение администрации города от 14.11.2016 N 221-орг) | 660,00 | 220,00 | 220,00 | 220,00 |
22 | Рассмотрение вопросов противодействия терроризму на заседаниях муниципальной антитеррористической группы города Красноярска | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
23 | Рассмотрение на заседаниях комиссии по профилактике экстремизма и других преступлений и правонарушений вопросов предупреждения правонарушений на территории города Красноярска | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
24 | Координация деятельности административных комиссий в городе Красноярске | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
25 | Обеспечение совместно с органами внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных, спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в городе | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
26 | Осуществление контроля за соблюдением порядка согласования и проведением публичных мероприятий на территории города Красноярска. Обеспечение мониторинга развития возможных конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере города (невыплата заработной платы, повышение цен на оплату услуг ЖКХ, продукты питания). Принятие мер к своевременному информированию органов власти о выявленных угрозах дестабилизации общественно-политической обстановки | департамент общественной безопасности, департамент социально-экономического развития администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
27 | Проведение работы в молодежной среде по вовлечению социальных групп молодежи, наиболее склонных к экстремистским проявлениям ("группы риска"), в общественную жизнь города. Привлечение молодежного актива национально-культурных автономий к реализации городских проектов в сфере молодежной политики | управление молодежной политики | финансирование не требуется | - | - | - | - |
28 | Реализация мер профилактического характера по предупреждению террористических актов в городском общественном транспорте: охрана объектов муниципальных предприятий частными охранными предприятиями (ЧОП) на договорной основе; обслуживание и содержание в исправном состоянии ограждения предприятий по внешнему периметру и подержанию систем видеонаблюдения в рабочем состоянии | департамент транспорта администрации города | доход от деятельности муниципальных предприятий транспорта | - | - | - | - |
29 | Проведение регулярных встреч с руководителями Красноярских национально-культурных автономий с целью предотвращения межнационального напряжения в городе Красноярске | департамент Главы города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
30 | В целях снижения негативного воздействия миграционных процессов на социальную обстановку в городе Красноярске продолжить работу районных координационных Советов по вопросам миграционных процессов | администрации районов в городе | финансирование не требуется | - | - | - | - |
31 | Проведение работы по обследованию, категорированию и паспортизации мест массового пребывания людей в рамках межведомственных комиссий по обследованию мест массового пребывания людей, созданных во всех районах г. Красноярска, в целях реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, форм паспортов таких мест и объектов (территорий)" | администрации районов в городе Красноярске, департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
32 | Организация и проведение профилактических акций во взаимодействии с правоохранительными органами в муниципальных образовательных учреждениях и летних лагерях отдыха с целью профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды среди учащихся и родительской аудитории. Оказание необходимой медицинской и психологической помощи | главное управление образования, главное управление по физической культуре, спорту и туризму, управление молодежной политики администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
33 | Рассмотрение вопросов профилактики наркомании на заседаниях муниципальной антинаркотической комиссии города Красноярска | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
34 | Систематическое уничтожение на территории города дикорастущей конопли с целью предотвращения ее сбора и использования для изготовления наркотических средств, проведение мониторинга мест произрастания на территории города дикорастущей конопли, определение конкретных лиц и предприятий, ответственных за ее уничтожение на каждом определенном земельном участке | департамент городского хозяйства администрации города | бюджет города Красноярска (муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса города Красноярска" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов) | 1500,00 | 500,00 | 500,00 | 500,00 |
35 | Проведение мероприятий, направленных на противодействие использованию жилых помещений на территории города Красноярска в качестве притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ | администрации районов в городе | финансирование не требуется | - | - | - | - |
36 | Проверка объектов муниципальной собственности, находящихся в аренде, на предмет их целевого использования, выявления фактов передачи арендованных площадей в субаренду | департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
37 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов, издаваемых администрацией города | юридическое управление администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
38 | Выполнение мероприятий муниципальной целевой антикоррупционной программы на 2017 - 2019 годы | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
39 | Проведение заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городе Красноярске | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
40 | Организация взаимодействия с администрациями исправительных учреждений по вопросам оказания содействия в бытовом устройстве осужденных, освобождаемых от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в рамках статьи 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
41 | Осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд в рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
42 | Организация взаимодействия с правоохранительными органами, АНО "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске" по вопросам подготовки к проведению Универсиады 2019 года в г. Красноярске | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
43 | Спортивно-туристическая работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел | управление молодежной политики, главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
44 | Проведение общегородских акций и кампаний, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних: деловые игры, диспуты, викторины по проблемам правовой культуры школьников, по основам безопасности жизнедеятельности человека, встречи со спортсменами и другими известными людьми, пропагандирующими здоровый образ жизни | главное управление образования, главное управление культуры, главное управление по физической культуре, спорту и туризму, управление молодежной политики администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
45 | В муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска проверка знания учащимися своих прав и обязанностей, ответственности за совершение административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний | главное управление образования администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
46 | В целях профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, в обязательном порядке рассмотрение на заседаниях КДН и ЗП протоколов об административных правонарушениях, связанных с употреблением несовершеннолетними спиртных напитков и пива | комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | финансирование не требуется | - | - | - | - |
47 | Межведомственное взаимодействие в вопросах предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения качества индивидуально-профилактической работы с состоящими на учете противоправными группами, подростками, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшимися из воспитательных колоний, а также оказание им адресной помощи | комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | финансирование не требуется | - | - | - | - |
48 | Организация и проведение заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города Красноярска | комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | финансирование не требуется | - | - | - | - |
49 | Анализ публичных общественно-политических мероприятий, проведенных на территории города Красноярска | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
50 | Проведение культурно-досуговых мероприятий по предупреждению преступности и профилактике правонарушений в муниципальных бюджетных учреждениях культуры | главное управление культуры администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
51 | В целях профилактики пожаров и обеспечения безопасности граждан проведение проверок чердачных, подвальных помещений, лестничных клеток жилых домов, а также прилегающей территории | администрации районов в городе, главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
52 | Проведение заседаний городской экспертной комиссии по охране общественной нравственности города Красноярска с целью регулирования отношений по охране общественной нравственности и создания условий для упорядочения продажи продукции эротического характера | департамент общественной безопасности администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
53 | Рассмотрение на заседаниях городской комиссии по безопасности дорожного движения вопросов профилактики правонарушений и дорожно-транспортного травматизма | департамент городского хозяйства администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
54 | Проведение детских конкурсов по безопасности дорожного движения с целью обучения детей Правилам дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма | главное управление образования администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
55 | Проведение разъяснительной работы с собственниками жилых и нежилых помещений с целью обращения внимания на необходимость повышения защищенности имущества, внутридомовых и дворовых территорий от преступных посягательств путем их оборудования средствами видеонаблюдения, на обеспечение пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций и порядка действий в случае их возникновения | администрации районов в городе, главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
56 | Проведение работы по информированию населения о мерах пожарной безопасности и ведению противопожарной пропаганды в зимний пожароопасный период | главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города | финансирование не требуется | - | - | - | - |
57 | Итого | 229839,9 | 98746,62 | 65546,62 | 65546,62 | ||
