(с изменениями на 13 октября 2020 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2018 N 252-п, от 13.10.2020 N 262-п)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", законом Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 N 208-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами производства и потребления" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2018 N 252-п, от 13.10.2020 N 262-п)
1. Настоящие Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа (далее - Правила) определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа (далее - Региональный оператор), порядок осуществления контроля за их исполнением.
2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с:
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО);
Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 (далее соответственно - Правила конкурсного отбора, конкурсный отбор);
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, употребляются в значениях, определенных Федеральным законом N 89-ФЗ, Правилами обращения с ТКО, Правилами конкурсного отбора.
4. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Ненецкого автономного округа обеспечиваются Региональным оператором на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями и в соответствии:
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.10.2020 N 262-п)
1) с подпрограммой 4 "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 N 399-п (далее - Региональная программа по обращению с отходами);
2) с территориальной схемой обращения с отходами на территории Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2030 годов, утвержденной Приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 11.10.2016 N 74-пр (далее - Территориальная схема).
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.10.2020 N 262-п)
5. Юридическому лицу присваивается статус Регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики (далее - Уполномоченный орган) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Основными целями осуществления деятельности Регионального оператора являются:
1) обеспечение накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с Правилами обращения с ТКО и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.10.2020 N 262-п)
2) снижение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
3) создание условий для развития рынка вторичных материальных ресурсов.
7. Основными задачами Регионального оператора являются:
1) осуществление безопасного для населения и окружающей среды накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.10.2020 N 262-п)
2) реализация Территориальной схемы и мероприятий Региональной программы в области обращения с отходами;
3) реализация инвестиционной и производственной программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
4) участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений государственно-частного партнерства, соглашений муниципально-частного партнерства) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Регионального оператора;
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.10.2020 N 262-п)
5) осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
6) мониторинг обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в зоне его деятельности;
7) участие в создании на территории Ненецкого автономного округа системы накопления и транспортирования твердых коммунальных отходов, мест (площадок) накопления, объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(пп. 7 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.10.2020 N 262-п)
8) внедрение системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Ненецкого автономного округа;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2018 N 252-п)
9) осуществление просвещения и воспитания потребителей коммунальных услуг по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами.
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.10.2020 N 262-п)
8. Основными функциями Регионального оператора являются:
1) заключение договоров с потребителями на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2018 N 252-п)
2) приемка твердых коммунальных отходов в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в договоре с потребителями на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и обеспечение их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2018 N 252-п)
3) заключение договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой;
4) проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в случаях и в Порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2018 N 252-п)
5) предварительное согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в случаях и в Порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2018 N 252-п)
6) направление информации о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере охраны окружающей среды для включения в Территориальную схему сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов;