ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 года N 1358-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24.09.2008 N 512-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 24.09.2008 N 512-п "О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области" следующие изменения:

1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата Правительства области, заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы финансов.".

1.2. Методику формирования норматива расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

1.3. В Методике формирования нормативов расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области, утвержденной постановлением:

1.3.1. В пункте 2:

- в абзаце первом слова "избранного на муниципальных выборах," заменить словами "избранного на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,";

- в абзаце втором слова "избранному на муниципальных выборах," заменить словами "избранному на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,";

- в абзаце втором подпункта 2.1.2 слова "избранному на муниципальных выборах" заменить словами "избранному на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса".

1.3.2. В пункте 3:

- в абзаце первом после слов "муниципальные должности председателя" дополнить словами "(в том числе избранного представительным органом муниципального образования области из своего состава главой муниципального образования области)";

- в абзаце втором подпункта 3.1.1 слова "избранного на муниципальных выборах" заменить словами "избранного на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса".

1.3.3. Дополнить пунктом следующего содержания:

"6. При изменении численности населения муниципального образования области изменение предельных размеров оплаты труда лица, замещающего муниципальную должность, или главы администрации муниципального образования области не производится до истечения (прекращения) срока их полномочий. При последующем избрании на муниципальную должность или вступлении в должность главы администрации муниципального образования области применяются предельные размеры оплаты труда, установленные для соответствующей численности населения муниципального образования области.".

1.4. Нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

1.5. Нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений Ярославской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 24.09.2008 N 512-п

(в редакции постановления
Правительства области
от 30.12.2016 N 1358-п)

МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВА РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Методика формирования норматива расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ярославской области в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок расчета предельных расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования области в текущем финансовом году (далее - норматив расходов).

В составе норматива расходов не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления, исполняющих государственные полномочия Российской Федерации и Ярославской области.

2. Для установления норматива расходов определяется нормативная штатная численность работников органов местного самоуправления муниципального образования области (далее - НШЧ), которая рассчитывается как сумма базовой и дополнительной НШЧ.

2.1. Базовая НШЧ (НШЧбаз) определяется следующим образом:

2.1.1. Для городского округа и муниципального района по формуле:

НШЧбаз = 1/3 x СУМНШЧбаз x (Чнас / СУМЧнас + Коб / СУМКоб + Чмсп / СУМЧмсп),

     где:

СУМНШЧбаз - суммарная базовая НШЧ на 31 декабря последнего отчетного года;

Чнас - численность населения муниципального образования области на 31 декабря последнего отчетного года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;

СУМЧнас - суммарная численность населения муниципальных образований области соответствующего типа на 31 декабря последнего отчетного года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;

Коб - количество объектов налогообложения земельным налогом и налогом на имущество физических лиц, расположенных на территории муниципального образования области, на 31 декабря последнего отчетного года по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области;

СУМКоб - суммарное количество объектов налогообложения земельным налогом и налогом на имущество физических лиц, расположенных на территории муниципальных образований области соответствующего типа, на 31 декабря последнего отчетного года по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области;

Чмсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микропредприятий, малых предприятий (без учета крестьянских (фермерских) хозяйств) на 31 декабря последнего отчетного года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области и численность индивидуальных предпринимателей на 31 декабря последнего отчетного года, зарегистрированных на территории муниципального образования области, по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области;

СУМЧмсп - суммарная среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микропредприятий, малых предприятий (без учета крестьянских (фермерских) хозяйств) на 31 декабря последнего отчетного года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области и численность индивидуальных предпринимателей на 31 декабря последнего отчетного года, зарегистрированных на территории муниципальных образований области соответствующего типа, по данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области.

2.1.2. Для поселений по формуле:

НШЧбаз = 1/2 x СУМНШЧбаз x (Чнас / СУМЧнас + Коб / СУМКоб).

2.1.3. Суммарная базовая НШЧ устанавливается равной:

- 1040 штатным единицам - для городских округов;

- 780 штатным единицам - для муниципальных районов;

- 110 штатным единицам - для городских поселений;

- 316 штатным единицам - для сельских поселений.

2.2. Дополнительная НШЧ устанавливается равной:

- 140 штатным единицам - для городского округа, образованного в границах города, состоящего из городских районов;

- 60 штатным единицам - для иного городского округа;

- 30 штатным единицам - для муниципального района;

- 7 штатным единицам - для городского поселения;

- 6 штатным единицам - для сельского поселения, входящего в состав муниципального района, образованного из трех поселений;

- 5 штатным единицам - для иного сельского поселения.

3. Норматив расходов (НР) определяются следующим образом:

3.1. Для городского округа и муниципального района с численностью населения равной или более 27500 человек по формуле:

НР = (ФОТпр + ФОТадм + ФОТр x (НШЧ - 2)) x Кн x Код,

     где:

ФОТпр - годовой фонд оплаты труда председателя представительного органа муниципального образования области определяется в соответствии с Методикой формирования нормативов расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Методика нормирования оплаты труда);

ФОТадм - годовой фонд оплаты труда главы муниципального образования области или главы администрации муниципального образования области определяется в соответствии с Методикой нормирования оплаты труда;

ФОТр - годовой фонд оплаты труда работника органа местного самоуправления муниципального образования области;

Кн - коэффициент начислений на оплату труда;

Код - коэффициент, учитывающий расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

3.2. Для иного муниципального образования области по формуле:

НР = (ФОТадм + ФОТр x (НШЧ - 1)) x Кн x Код.

3.3. Годовой фонд оплаты труда работника органа местного самоуправления муниципального образования области (ФОТр) рассчитывается по формуле:

ФОТр = КО x ДОвсш,

     где:

- КО - количество окладов;

- ДОвсш - предельный размер должностного оклада по высшей группе должностей муниципальной службы, установленный Методикой нормирования оплаты труда.

Количество окладов устанавливается в зависимости от типа муниципального образования области и численности населения муниципального образования области на 31 декабря последнего отчетного года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области:

3.4. Значение коэффициента, учитывающего расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливается равным 1,3.

4. При передаче (принятии) муниципальным образованием области части своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашениями о передаче (принятии) полномочий производится перераспределение норматива расходов между муниципальными образованиями области в суммах, установленных соглашениями. Внесение изменений в значения норматива расходов, утверждаемого постановлением Правительства области, не требуется.

5. Значение норматива расходов устанавливается с учетом следующих ограничений:

5.1. Если норматив расходов превышает более чем на 5 процентов норматив расходов предшествующего финансового года, то применяется формула:

НР = НРпфг x 1,05,

где НРпфг - норматив расходов предшествующего финансового года.

5.2. Если норматив расходов ниже норматива расходов предшествующего финансового года более чем на 10 процентов, то применяется формула: