ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 23 декабря 2016 года N 90-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" И ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О РЕФЕРЕНДУМЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
13 декабря 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 28 апреля 2007 года N 19-РЗ "О местном референдуме в Удмуртской Республике" (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2007, N 11; 2008, N 17; Известия Удмуртской Республики, 2009, 3 июля, 10 декабря; 2010, 16 апреля; 2011, 14 января, 18 января, 21 января; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября; Известия Удмуртской Республики, 2012, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 12 мая, N 02120520140645, 28 октября, N 02281020141716; Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2015, 18 мая, N 02180520151002) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах соответствующего муниципального образования, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) в статье 9:
а) в части 3 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)", после слов "(при наличии у гражданина права на участие в референдуме)" дополнить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения";
б) часть 4 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Сведения об участниках местного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Непосредственно в участковые комиссии руководитель организации, в которой участник местного референдума временно пребывает, направляет сведения об участниках местного референдума, которые в день голосования будут находиться в указанных местах временного пребывания.";
г) в части 14 шестое предложение дополнить словами ", а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения", восьмое предложение дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи";
д) в части 15 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
3) часть 8 статьи 14 дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
"10.1) устанавливает способы защиты открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление указанных открепительных удостоверений и снабжение ими комиссий референдума;
10.2) обеспечивает доставку в территориальные комиссии открепительных удостоверений и других документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики;";
4) часть 3 статьи 15 дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
"10.1) получает от избирательной комиссии муниципального образования по акту открепительные удостоверения и передает их в таком же порядке участковым комиссиям;
10.2) выдает участникам местного референдума открепительные удостоверения для голосования на местном референдуме;";
5) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий при подготовке и проведении местного референдума
1. Полномочия участковых комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования на местном референдуме, осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии со статьями 22 и 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. На участке местного референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на участке местного референдума, образованном в местах временного пребывания участников местного референдума, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке местного референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации участка местного референдума в связи с уточнением перечня участков местного референдума.
4. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. При подготовке и проведении местного референдума участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников местного референдума, находящихся в день референдума в местах временного пребывания участников местного референдума;
4) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы;
5) выдает участникам местного референдума открепительные удостоверения для голосования на местном референдуме;
6) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
7) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
8) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;
9) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
10) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
11) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
12) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о референдумах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;
14) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.";
6) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Организация деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума
Организация деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
7) в статье 19:
а) в пункте 6 части 1 после слова "судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся в отставке)";
б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии местного референдума он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии местного референдума. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.";
в) в части 13 слова "в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными," заменить словами "в пунктах 1 - 6, 10 части 1 настоящей статьи,";
г) пункт 1 части 15 после слова "бюллетени" дополнить словами ", открепительные удостоверения";
д) в пункте 4 части 17 после слова "бюллетеней," дополнить словами "открепительных удостоверений,";
е) в части 18 слова "либо с завершением кампании местного референдума" исключить;
8) в статье 20:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ей работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.
2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ей работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.";
б) дополнить частями 2.2 и 2.3 следующего содержания:
"2.2. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ей итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.
2.3. Решения комиссий местного референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия - в республиканских государственных периодических печатных изданиях, либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем в течение 5 дней со дня их принятия.";
в) в части 3 слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 2.2";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую комиссию местного референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий местного референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
д) часть 5 после слов "на этом участке местного референдума" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума,";
е) в части 7 пятое предложение исключить;
ж) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.";
з) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";
и) в части 9:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Ознакомиться со списками участников местного референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии местного референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;";
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.";
к) в части 11:
пункт 1 признать утратившим силу;
