МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2016 года N 14
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Рязанской области в соответствии с законодательством Рязанской области"
(с изменениями на 25 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Минсоцзащиты Рязанской области от 11.10.2017 N 23, от 28.12.2017 N 26, Постановлений МТСЗН Рязанской области от 14.09.2018 N 39, от 24.12.2018 N 47, от 13.12.2019 N 43, от 13.04.2020 N 12, от 27.05.2022 N 33, от 14.09.2022 N 53, от 25.11.2022 N 67)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Рязанской области в соответствии с законодательством Рязанской области" согласно приложению.
(в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 27.05.2022 N 33)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра труда и социальной защиты населения Рязанской области.
(в ред. Постановлений Минсоцзащиты Рязанской области от 11.10.2017 N 23, от 28.12.2017 N 26)
Министр
Д.А.БОКОВ
Приложение
к Постановлению
министерства социальной защиты
населения Рязанской области
от 13 декабря 2016 г. N 14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 27.05.2022 N 33, от 14.09.2022 N 53, от 25.11.2022 N 67)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Рязанской области в соответствии с законодательством Рязанской области" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга, государственная социальная помощь на основании социального контракта) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги.
Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (далее - Управление), государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" (далее - Центр) предоставления государственной услуги в Рязанской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", порядок взаимодействия между структурными подразделениями Управления, Центра и их должностными лицами, между Управлением, Центром и физическими лицами, их уполномоченными представителями, министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются Заявителями, граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются Получателями.
1.2.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Рязанской области, и соответствующие условиям, указанным в пункте 1.2.3 настоящего Регламента.
Величина прожиточного минимума малоимущей семьи определяется путем деления суммы величин прожиточных минимумов, установленных в Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта, членов малоимущей семьи на количество членов такой семьи.
Величина прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина приравнивается к величине прожиточного минимума, установленной в Рязанской области для соответствующей социально-демографической группы населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
В целях назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта независящими от малоимущего одиноко проживающего гражданина, каждого из членов малоимущей семьи причинами, по которым гражданин (семья) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина, малоимущей семьи, признаются:
а) инвалидность малоимущего одиноко проживающего гражданина, одного или нескольких членов малоимущей семьи;
б) нетрудоспособный возраст одного или нескольких членов малоимущей семьи (для женщин - до 16 лет включительно, а также от 55 лет и старше, для мужчин - до 16 лет включительно, а также от 60 лет и старше) - для малоимущей семьи;
в) доход малоимущего одиноко проживающего гражданина, состоящего в трудовых отношениях, обеспечивает уровень его среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
г) доход трудоспособных членов малоимущей семьи, состоящих в трудовых отношениях, при учете в совокупном доходе семьи обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи - для малоимущей семьи;
д) неработающие малоимущий одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи зарегистрированы в целях поиска подходящей работы и (или) в качестве безработных в соответствии с законодательством о занятости населения;
е) обучение малоимущего одиноко проживающего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;
ж) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, входящим в состав малоимущей семьи;
з) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
и) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
При наличии в составе малоимущей семьи более одного трудоспособного члена семьи причина, указанная в подпункте "ж" настоящего пункта, применима только к одному из них независимо от числа детей в возрасте до 3 лет в этой семье.
Причины, указанные в подпунктах "з", "и" настоящего пункта, применимы только к одному трудоспособному члену малоимущей семьи относительно одного инвалида I группы либо одного ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или инвалида с детства I группы соответственно.
1.2.3. Условиями назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
1) Заявитель и члены его семьи (при наличии) являются лицами, имеющими регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Рязанской области;
2) отсутствие действующего социального контракта, заключенного с Заявителем, членами его семьи;
3) отсутствие в течение одного года до даты обращения за получением государственной социальной помощи факта досрочного прекращения (расторжения) социального контракта, за исключением случаев досрочного прекращения (расторжения) социального контракта в связи с невыполнением гражданином социального контракта по уважительным причинам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения;
4) дополнительными условиями назначения государственной социальной помощи (в зависимости от мероприятия социальной адаптации, реализуемого в рамках социального контракта) являются:
- в случае реализации мероприятия социальной адаптации по поиску работы - отсутствие в течение одного года до даты обращения за получением государственной социальной помощи факта заключения с Заявителем социального контракта, предусматривающего реализацию мероприятия социальной адаптации по поиску работы Заявителем;
- в случае реализации мероприятия социальной адаптации по ведению личного подсобного хозяйства:
наличие на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания у Заявителя (членов его семьи) в пользовании земельного участка, предоставленного и (или) приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства;
- в случае реализации мероприятия социальной адаптации по осуществлению иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации:
наличие потребностей, в том числе по медицинским показаниям, в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также потребности Заявителя (его семьи) в приобретении товаров для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;
отсутствие в течение одного года до даты обращения за получением государственной социальной помощи факта заключения с Заявителем (членом его семьи) социального контракта, предусматривающего реализацию иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
1.2.4. От имени Заявителя в Управление за предоставлением государственной услуги вправе обратиться иное лицо, наделенное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от его имени (далее - Представитель Заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Порядок получения Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления услуги, справочной информации.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения информации в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте Управления, Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", (далее - Единый портал), в региональной информационной системе "Реестр государственный услуг (функций) Рязанской области", (далее - Реестр государственных услуг), на информационных стендах в Управлении, в государственном бюджетном учреждении Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - МФЦ);
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.2. При обращении Заявителя в Управление ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
