ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 декабря 2016 года N 4058-ОЗ
О выборах главы поселения в Вологодской области
(с изменениями на 11 января 2024 года)
(в ред. законов Вологодской области от 10.10.2017 N 4204-ОЗ, от 09.10.2018 N 4417-ОЗ, от 27.02.2019 N 4504-ОЗ, от 02.10.2019 N 4572-ОЗ, от 13.01.2020 N 4648-ОЗ, от 08.06.2020 N 4719-ОЗ, от 30.06.2020 N 4754-ОЗ, от 09.11.2020 N 4794-ОЗ, от 28.05.2021 N 4895-ОЗ, от 19.06.2021 N 4907-ОЗ, от 16.12.2021 N 5031-ОЗ, от 22.07.2022 N 5171-ОЗ, от 11.10.2022 N 5199-ОЗ, от 07.03.2023 N 5330-ОЗ, от 06.07.2023 N 5401-ОЗ, от 13.10.2023 N 5445-ОЗ, от 11.01.2024 N 5533-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 23 ноября 2016 г. N 637
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего закона области
1. Настоящий закон области регулирует порядок избрания главы поселения в Вологодской области на муниципальных выборах и применяется в случае, если законом области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области" и принимаемым в соответствии с ним уставом поселения предусмотрено избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах.
2. Нормы настоящего закона области в равной мере распространяются на выборы иных выборных должностных лиц, предусмотренных уставами поселений.
Статья 2. Основные принципы проведения выборов главы поселения
1. Глава поселения в Вологодской области (далее - глава поселения) избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах соответствующего поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы поселения (далее также - выборы) является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
2. На выборах главы поселения применяется избирательная система, определяемая уставом поселения в соответствии с законом области от 8 июля 2011 года N 2571-ОЗ "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области" (далее - закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области").
Статья 3. Законодательство о выборах главы поселения
1. Законодательство о выборах главы поселения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области", настоящий закон области, другие законы области, устав поселения.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах главы поселения
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах поселения, имеет право избирать главу поселения.
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы поселения, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
4. На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными главой поселения, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными главой поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
(в ред. закона Вологодской области от 22.07.2022 N 5171-ОЗ)
6. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;
(в ред. закона Вологодской области от 22.07.2022 N 5171-ОЗ)
4(1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110(1), частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127(2), частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142(1), частями первой и третьей статьи 142(2), частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159(1), частью второй статьи 159(2), частью второй статьи 159(3), частью второй статьи 159(5), частью второй статьи 159(6), частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174(1), частью второй статьи 189, частью первой статьи 200(2), частью второй статьи 200(3), частью первой статьи 205(2), частью второй статьи 207(2), статьей 212(1), частью первой статьи 228(4), частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243(4), частью второй статьи 244, частью первой <1> статьи 258(1), частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274(1), частью второй статьи 280, частью второй статьи 280(1), частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354(1) Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;
(п. 4(1) введен законом Вологодской области от 30.06.2020 N 4754-ОЗ; в ред. закона Вологодской области от 22.07.2022 N 5171-ОЗ)
5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах главы поселения состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 49 настоящего закона области, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах главы поселения в течение установленного уставом поселения срока полномочий главы поселения, в который назначены выборы главы поселения.
8. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2, 3 - 4(1) части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах главы поселения, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
(в ред. законов Вологодской области от 30.06.2020 N 4754-ОЗ, от 22.07.2022 N 5171-ОЗ)
9. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
10. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
10(1). Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).
Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации, - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации, - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.
(часть 10(1) введена законом Вологодской области от 19.06.2021 N 4907-ОЗ)
10(2). Положения частей 10(1), 10(3) и 10(4) настоящей статьи распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.
(часть 10(2) введена законом Вологодской области от 19.06.2021 N 4907-ОЗ)
10(3). Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
(часть 10(3) введена законом Вологодской области от 19.06.2021 N 4907-ОЗ)
10(4). Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
(часть 10(4) введена законом Вологодской области от 19.06.2021 N 4907-ОЗ)
11. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы поселения, если голосование на выборах главы поселения состоится до истечения установленного судом срока.
12. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы поселения и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы поселения, либо отрешенный от должности главы поселения Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
