МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2015 года N 675
О ПРОВЕДЕНИИ В 2015 ГОДУ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях организации независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и в соответствии с решением Общественного совета при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 25 июня 2015 года N 5 приказываю:
1. Возложить функции организации-оператора независимой оценки качества образовательной деятельности организаций в КБР на государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Центр мониторинга и статистики образования" (А.Б. Машуков).
2. ГКОУ ДПО "Центр мониторинга и статистики образования" разработать методические и диагностические материалы для проведения процедуры независимой оценки качества образования.
3. Утвердить порядок проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность в КБР (приложение N 1).
4. Утвердить перечень показателей, характеризующих общие показатели оценки образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность в КБР (приложение N 2).
5. Утвердить перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории КБР, в отношении которых проводится независимая оценка качества образовательной деятельности в 2015 году (приложение N 3).
6. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики А.В. Кирина.
И.о. министра
А.КИРИН
Приложение N 1
к приказу
Министерства образования,
науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2015 года N 675
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Порядок), разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 27Э-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - НОК) на основе показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Общественным советом при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. НОК проводится в целях определения соответствия предоставляемого образования потребностям физических и юридических лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, оказания им содействия в выборе организации, осуществляющих образовательную деятельность, и образовательной программы, повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющей образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ.
1.4. Результаты НОК не влекут за собой приостановление или аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановление государственной аккредитации или лишение государственной аккредитации в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
1.5. Проведение НОК осуществляется на основе:
- информации, размещенной в открытом доступе в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", о реализуемых образовательных программах, системе управления, особенностях финансово-хозяйственной деятельности, результатах образовательной, инновационной и научной деятельности, в том числе на основании отчета о результатах самообследования соответствующих организаций;
- данных официального статистического учета, касающихся региональной системы образования;
- данных мониторинга системы образования;
- данных рейтингов, анкетирования участников образовательного процесса, могут учитываться независимые социологические опросы, экспертные опросы с участием специалистов системы образования, рейтинговых агентств, независимых социологических организаций, "телефонов доверия", "горячих линий", онлайн-голосования в сети "Интернет", информации в СМИ.
1.6. Структура оценки эффективности работы образовательных организаций включает набор показателей, которые свидетельствуют о качестве организации образовательного процесса и качестве предоставления услуг в сфере образования.
1.7. Порядок проведения НОК определяет механизм сбора, обработки и интерпретации информации, обеспечивающий возможность:
- построения независимых рейтингов эффективности работы образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики;
- подготовки отчетов, рекомендаций и предложений, основанных на выявленных специфических особенностях, проблемах, тенденциях развития и потенциальных возможностях региональной системы образования.
1.8. Результаты НОК могут использоваться при решении задач:
- прогнозирования и сравнительного анализа эффективности работы различных организаций и типов образовательных организаций, оценки деятельности их руководителей;
- проектирования инновационной инфраструктуры регионального образования;
- совершенствования систем и механизмов государственного и общественно-государственного управления, государственно-частного партнерства в сфере образования;
- внутриведомственной и межотраслевой координации, а также консолидации усилий органов управления, родительской общественности и экспертного сообщества в ускорении процессов модернизации системы образования, повышения качества предоставляемых образовательных услуг и эффективности работы образовательных организаций;
- разработки и реализации планов мероприятий по улучшению качества работы образовательных организаций.
Раздел 2. МЕХАНИЗМ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
2.1. НОК проводится на основании решения Общественного совета при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, который утверждает показатели, характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность и перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на текущий год.
По итогам НОК Общественный совет при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики формулирует предложения по улучшению качества работы образовательной деятельности в целях повышения качества предоставления услуг образовательными организациями.
НОК образовательных организаций проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
2.2. Объектами НОК являются образовательные организации различных типов Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Респондентами НОК могут быть:
- граждане (потребители услуг), в т.ч. родители (законные представители), обучающиеся (студенты, воспитанники);
- независимые эксперты в области образования.
2.4. Субъектами НОК могут быть как члены Общественного совета, так и организация-оператор, осуществляющая сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций.
2.5. Руководители образовательных организаций, наблюдательные и общественные советы образовательных организаций, обеспечивают доступ субъектам НОК в образовательные организации.
2.6. Организация-оператор:
- организует сбор и аудит данных согласно утвержденным показателям, характеризующим общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также перечню образовательных организаций и установленным срокам;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение обработки и интерпретации информации, внесение необходимых изменений в инструментарий;
- выполняет расчеты по показателям, характеризующим общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, составляет сравнительные рейтинги эффективности работы образовательных организаций;
- предоставляет Общественному совету обобщенную информацию о результатах проведенной НОК;
- готовит предложения по улучшению качества работы образовательных организаций.
2.7. Образовательные организации по запросу организации-оператора предоставляют информацию, необходимую для проведения НОК.
2.8. Результаты НОК представляются организацией-оператором на утверждение Общественным советом.
2.10. По решению Общественного совета рейтинг образовательных организаций и рекомендации Общественного совета по повышению качества работы образовательных организаций публикуются на официальном сайте Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОЦЕДУРА ОПРОСА ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ И НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
3.1. Респондентами опроса общественного мнения являются участники образовательного процесса: родители (законные представители) и/или обучающиеся. Мнения участников опроса учитываются анонимно и используются в обобщенном виде исключительно в исследовательских целях. Организация-оператор обязана при обеспечении процедуры заполнения анкеты респондентом следовать правилам работы с персональными данными, гарантирующими независимость участникам анкетного опроса и анонимность анкетирования.
3.2. Процедура опроса общественного мнения предполагает обращение организации-оператора с просьбой об участии в анкетном опросе к респондентам. Если респондент не имеет желания участвовать в опросе, организация-оператор должна обратиться к другому респонденту.
3.3. Организация-оператор обеспечивает респонденту возможность заполнения Анкетного опроса в электронном виде.
3.4. Организация-оператор должна предупредить респондента (родителя или законного представителя, обучающегося), что отвечая на вопросы анкеты, необходимо иметь в виду именно ту образовательную организацию, которую посещает обучающийся.
Приложение N 2
к приказу
Министерства образования,
науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2015 года N 675
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ОБЩИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
N | Показатели и индикаторы | Основания для вывода (оценки) по показателю (индикатору) | Характеристика показателей | Способы проведения оценки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, касающиеся открытости и доступности информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность | ||||
1.1. | Полнота и актуальность информации об организации и ее деятельности, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") | Максимальное количество баллов - 25 | Соответствие информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", требованиям Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 | Анализ официальных сайтов образовательных организаций проводится посредством ознакомления с содержанием web-ресурса и определения соответствия размещенной информации (материала) основанию для вывода (оценки) по показателю (индикатору) |
1.1.1 | Информация о дате создания образовательной организации, об учредителе или учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), о режиме, графике работы | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.2 | Информация о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), о режиме, графике работы | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.3 | Информация о структуре и об органах управления образовательной организацией (наименование структурных подразделений, Ф.И.О. и должности их руководителей, места нахождения структурных подразделений) | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.4 | Информация об уровне образования, о формах обучения и нормативном сроке обучения | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.5 | Информация об учебном плане с приложением его копии | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.6 | Информация о календарном учебном графике с приложением его копии | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.7 | Информация о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.8 | Информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований Кабардино-Балкарской Республики и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.9 | Информация о языках, на которых осуществляется образование | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.10 | Информация о федеральных государственных образовательных стандартах | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.11 | Информация (Ф.И.О., должности, телефоны, электронная почта) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии) | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.12 | Информация о количестве мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований Кабардино-Балкарской Республики, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.13 | Информация о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.14 | Информация о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.15 | Информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований Кабардино-Балкарской Республики, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; наличие копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации бюджетной сметы образовательной организации (за отчетный учебный год) | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.16 | Информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.17 | Информация о трудоустройстве выпускников | 1. Наличие актуальной информации - 1. | ||
1.1.18 | Размещение копии устава образовательной организации | 1. Наличие актуального материала - 1. | ||
1.1.19 | Размещение копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями) | 1. Наличие актуального материала - 1. | ||
1.1.20 | Размещение копии свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями) | 1. Наличие актуального материала - 1. | ||
1.1.21 | Размещение копий локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора | 1. Наличие актуального материала - 1. | ||
1.1.22 | Размещение отчета о результатах самообследования (за отчетный учебный год) | 1. Наличие актуального материала - 1. | ||
1.1.23 | Размещение документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе | 1. Наличие актуального материала - 1. | ||
1.1.24 | Размещение отчетов об исполнении предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, при их наличии | 1. Наличие актуального материала (или информации об отсутствии предписаний по итогам проверки) - 1. | ||
1.1.25 | Размещение на сайте ссылки на официальный сайт Минобрнауки России | 1. Наличие ссылки - 1. | ||
1.2 | Наличие на официальном сайте организации в сети "Интернет" сведений о педагогических работниках организации | Максимальное количество баллов 10 | Наличие сведений о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы | Анализ официальных сайтов образовательных организаций проводится посредством ознакомления с содержанием web-ресурса и определения соответствия размещенной информации (материала) основанию для вывода (оценки) по показателю (индикатору) |
1.2.1 | Информация о фамилии, имени, отчестве педагогических работников, занимаемых ими должностях | 1. Наличие актуальной информации - 2. | ||
1.2.2 | Информация о преподаваемых педагогическими работниками дисциплинах | 1. Наличие актуальной информации - 2. | ||
1.2.3 | Информация об ученых степенях (при наличии); ученых званиях (при наличии); наименовании направления подготовки и (или) специальности | 1. Наличие актуальной информации - 2. | ||
1.2.4 | Информация о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии) | 1. Наличие актуальной информации - 2. | ||
1.2.5 | Информация об общем стаже работы, стаже работы по специальности и др. | 1. Наличие актуальной информации - 2. | ||
1.3 | Доступность взаимодействия с получателями образовательных услуг по телефону, по электронной почте, с помощью электронных сервисов, предоставляемых на официальном сайте организации в сети "Интернет", в том числе наличие возможности внесения предложений, направленных на улучшение работы организации | Максимальное количество баллов - 10 | Наличие на сайте информации и сервисов, позволяющих обеспечивать доступность взаимодействия организации с получателями образовательных услуг | Анализ официальных сайтов образовательных организаций проводится посредством ознакомления с содержанием web-ресурса и определения соответствия размещенной информации (материала) основанию для вывода (оценки) по показателю (индикатору) |
1.3.1 | Информация о контактных телефонах (с кодами) и об адресах электронной почты образовательной организации | 1. Наличие актуальной информации - 5. | ||
1.3.2 | Обеспечение возможности получения информации о деятельности организации через разделы обратной связи (вопрос-ответ) официального сайта организации и/или внесения предложений, направленных на улучшение работы организации | 1. Наличие сервера (серверов) - 5. | ||
1.4 | Обеспечение доступности сведений о ходе рассмотрения обращений граждан, поступивших в организацию от получателей образовательных услуг (по телефону, по электронной почте, с помощью электронных сервисов, доступных на официальном сайте организации) | Максимальное количество баллов - 10: | Наличие на сайте информации и/или материалов, содержащих сведения о ходе рассмотрения обращений, поступивших в организацию от получателей образовательных услуг | Анализ официальных сайтов образовательных организаций проводится посредством ознакомления с содержанием web-ресурса и определения соответствия размещенной информации (материала) основанию для вывода (оценки) по показателю (индикатору) |
II. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, касающиеся комфортности условий, в которых осуществляется образовательная деятельность | ||||
2.1 | Материально-техническое и информационное обеспечение организации | Баллы (от 0 до 10) | Анализ показателей, определенных приказами Минобрнауки КБР о проведении рейтингования различных типов образовательных организаций | Автоматизированная обработка данных, внесенных образовательными организациями различных типов в региональную систему рейтингования в 2015 г. в раздел, соответствующий показателю |
2.2 | Наличие необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся | Баллы (от 0 до 10) | ||
2.3 | Условия для индивидуальной работы с обучающимися | Баллы (от 0 до 10) | ||
2.4 | Наличие дополнительных образовательных программ, реализуемых в процессе обучения | Баллы (от 0 до 10) | ||
2.5 | Наличие возможности развития творческих способностей и интересов обучающихся, включая их участие в конкурсах и олимпиадах (в том числе во всероссийских и международных), выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях | Баллы (от 0 до 10) | ||
2.6 | Наличие возможности оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся | Баллы (от 0 до 10) | ||
2.7 | Наличие условий организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья | Баллы (от 0 до 10) | ||
III. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, касающиеся доброжелательности, вежливости, компетентности работников | ||||
3.1 | Доля получателей образовательных услуг, положительно оценивающих доброжелательность и вежливость работников организации, от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг | Проценты переводятся в баллы | Мнение получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) о соблюдении принципов доброжелательности и вежливости работниками организации | Проведение электронного анкетирования получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) |
3.2 | Доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных компетентностью работников организации, от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг | Проценты переводятся в баллы | Мнение получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) о компетентности работников организации | Проведение электронного анкетирования получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) |
IV. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, касающиеся удовлетворенности качеством образовательной деятельности организаций | ||||
4.1 | Доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных материально-техническим обеспечением организации, от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг | Проценты переводятся в баллы | Удовлетворенность получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) материально-техническим обеспечением | Проведение электронного анкетирования получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) |
4.2 | Доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг, от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг | Проценты переводятся в баллы | Удовлетворенность получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) качеством предоставляемых образовательных услуг | Проведение электронного анкетирования получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) |
4.3 | Доля получателей образовательных услуг, которые готовы рекомендовать организацию родственникам и знакомым, от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг | Проценты переводятся в баллы | Готовность получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) рекомендовать организацию родственникам и знакомым | Проведение электронного анкетирования получателей образовательных услуг (обучающихся, родителей) |
Максимальное количество баллов - 150 | ||||
