ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 декабря 2016 года N 104
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(в редакции Законов Тюменской области от 23.03.2017 N 11, от 25.09.2017 N 62)
Принят
областной Думой
25 ноября 2016 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2017 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 132879331 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 25.09.2017 N 62)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 149384991 тыс. рублей;
(в ред. Закона Тюменской области от 25.09.2017 N 62)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2018 года в сумме 3459743 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 3138421 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 23.03.2017 N 11, от 25.09.2017 N 62)
4) предельный объем государственного внутреннего долга Тюменской области на 2017 год в размере 4558939 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 23.03.2017 N 11, от 25.09.2017 N 62)
5) дефицит областного бюджета в сумме 16505660 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 25.09.2017 N 62)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год и на 2019 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2018 год в сумме 103841293 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 99709022 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2018 год в сумме 107664606 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2750000 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 105247774 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5360000 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2019 года в сумме 4550380 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 1029058 тыс. рублей, и на 1 января 2020 года в сумме 9487217 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 465895 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 23.03.2017 N 11, от 25.09.2017 N 62)
4) предельный объем государственного внутреннего долга Тюменской области на 2018 год в размере 7404743 тыс. рублей, на 2019 год в размере 10750380 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 23.03.2017 N 11, от 25.09.2017 N 62)
5) дефицит областного бюджета на 2018 год в сумме 3823313 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 5538752 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить в составе источников финансирования дефицита областного бюджета Резервный фонд Тюменской области на 2017 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 3. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Установить, что в доходы областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 25 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Тюменской области за год, предшествующий текущему финансовому году.
2. Установить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и бюджетами муниципальных образований Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
4. Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
5. Учесть, что в доходы областного бюджета зачисляются доходы:
1) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по нормативу в размере 50%;
2) от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по нормативу в размере 50%.
6. Утвердить доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
1) на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти (государственных органов) Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Тюменской области от 25.09.2017 N 62)
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - федеральных органов государственной власти (государственных органов) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Тюменской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Тюменской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по государственным программам Тюменской области:
1) на 2017 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 6230667 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 6528213 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 6652860 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 25.09.2017 N 62)
6. Утвердить бюджетные ассигнования на государственную поддержку семьи и детей:
1) на 2017 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.
7. Утвердить областной дорожный фонд на 2017 год в сумме 6968576 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 4508387 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 4669976 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 25.09.2017 N 62)
8. Утвердить бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2017 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
9. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, в соответствии с государственными программами, в порядке, утвержденном Правительством Тюменской области.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований областного бюджета
1. Правительство Тюменской области вправе направлять средства областного бюджета на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством.
Правительство Тюменской области использует указанные средства в соответствии с государственными программами, проектами и иными мероприятиями.
2. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" государственные преференции предоставляются на цели, по видам деятельности и направлениям гарантирования согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Размеры государственных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с настоящим Законом и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
3. Учесть, что:
1) во исполнение указов Президента Российской Федерации в составе расходов областного бюджета, а также при формировании межбюджетных отношений с местными бюджетами предусмотрены средства на поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы;
2) процент по займам, предоставляемым в соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", в 2017 году устанавливается в размере одной восьмой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа, но не менее 1 процента годовых;
3) в целях реализации статьи 4.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" в составе расходов областного бюджета на 2017 - 2019 годы предусмотрены средства на предоставление субсидий работникам организаций бюджетной сферы в сумме 300000 тыс. рублей ежегодно;
4) в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы предусмотрены средства на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 2017 году в сумме 602339 тыс. рублей, в том числе 87339 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в 2018 - 2019 годах в сумме 520000 тыс. рублей ежегодно;
(п. 4 в ред. закона Тюменской области от 25.09.2017 N 62)
5) в составе расходов областного бюджета по подразделу "Жилищное хозяйство" предусмотрены средства на предоставление государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017 - 2019 годы в сумме 300000 тыс. рублей ежегодно;
6) в составе расходов областного бюджета по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" предусмотрены средства на предоставление субсидии федеральному бюджету в целях реализации Соглашения между Правительством Тюменской области и Федеральным дорожным агентством от 12 сентября 2014 года N 48/60-с в 2017 году в сумме 728087 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 550000 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 875000 тыс. рублей;
7) в составе расходов областного бюджета по подразделу "Обеспечение пожарной безопасности" предусмотрены субвенции федеральному бюджету на содержание имущества, находящегося в собственности Тюменской области, переданного в безвозмездное пользование Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области, в целях исполнения полномочий Тюменской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации последствий, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах исходя из расчета фактической потребности на содержание указанного имущества.
