ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 декабря 2016 года N 523-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2019 ГОДЫ]
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года N 147 "О национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы":
1. Утвердить план профилактических мероприятий по противодействию коррупции в Рязанской области на 2017 - 2019 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 26 декабря 2016 года N 523-р
ПЛАН ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2019 ГОДЫ
NN | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Исполнители мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационные мероприятия | |||
1.1. | Проведение заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Рязанской области (далее - Комиссия) | согласно плану работы Комиссии | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
1.2. | Осуществление мероприятий по контролю за реализацией исполнительными органами государственной власти Рязанской области Плана профилактических мероприятий по противодействию коррупции в Рязанской области на 2017 - 2019 годы | согласно планам проверок | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
1.3. | Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации | ежегодно, до 1 ноября | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
1.4. | Издание нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Рязанской области, в том числе предусматривающих создание единых региональных интернет-порталов для размещения проектов указанных актов, в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы | до 01.11.2017 | Правительство Рязанской области, |
1.5. | Обеспечение проведения социологических исследований для оценки уровня коррупции в Рязанской области и по результатам этих исследований принятие необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции | до 01.11.2017 | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
2. Антикоррупционные меры при замещении государственных должностей Рязанской области и при прохождении государственной гражданской службы Рязанской области (далее - гражданская служба) | |||
2.1. | Доведение до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы государственной власти Рязанской области, положений действующего законодательства Российской Федерации и Рязанской области о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством | постоянно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.2. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, поступающими на гражданскую службу, лицами, замещающими государственные должности Рязанской области и гражданскими служащими Рязанской области (далее - гражданские служащие) | на основании поступившей информации | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.3. | Осуществление проверок соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством | на основании поступившей информации | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.4. | Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам в порядке, установленном действующим законодательством | на основании поступившей информации | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.5. | Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о случаях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях | постоянно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.6. | Организация и поддержание взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции | постоянно | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.7. | Осуществление мероприятий по контролю за выполнением гражданскими служащими обязанностей: | постоянно | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.8. | Осуществление проверок в отношении государственных служащих по факту несоблюдения последними ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных действующим законодательством | постоянно | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.9. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | постоянно | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.10. | Организация работы по реализации в исполнительных органах государственной власти Рязанской области требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | 2017 - 2019 гг. | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.11. | Направление в прокуратуру Рязанской области списков лиц, уволенных с гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Рязанской области, в целях обеспечения требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | один раз в полугодие | управление государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области |
2.12. | Актуализация перечней должностей, замещение которых налагает обязанность представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера | ежегодно, до 1 декабря | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.13. | Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов в исполнительных органах государственной власти Рязанской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области | ежегодно, до 1 декабря | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
2.14. | Организация обучения лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Рязанской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" | до 01.11.2017 | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.15. | Проведение методических семинаров (совещаний) с лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Рязанской области, в целях обсуждения практики применения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы противодействия коррупции | ежегодно, до 25 декабря | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
2.16. | Анализ сведений: | ежегодно, до 25 декабря | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.17. | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | ежегодно, до 25 декабря | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
3. Противодействие коррупции в государственных организациях (учреждениях), подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области (далее - подведомственные государственные организации) | |||
3.1. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных государственных организаций, руководителей подведомственных государственных организаций, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством | 2017 - 2019 гг. | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
3.2. | Проведение семинаров с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных государственных организаций по вопросам осуществления деятельности указанных организаций в сфере противодействия коррупции и обмену опытом работы в данной сфере | 2017 - 2019 гг. | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
3.3. | Проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных государственных организаций по доведению до их сведения основных положений нормативных правовых актов антикоррупционной направленности | 2017 - 2019 гг. | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
3.4. | Обеспечение контроля за организацией работы по информированию медицинских работников о требованиях, установленных статьями 74 и 75 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", проверке знания и соблюдения медицинскими работниками указанных требований при осуществлении профессиональной деятельности, привлечению к ответственности за нарушение налагаемых ограничений в целях противодействия бытовой коррупции | ежегодно, до 30 декабря | министерство здравоохранения Рязанской области |
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Рязанской области | |||
4.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Рязанской области и нормативных правовых актов Рязанской области | 2017 - 2019 гг. | Правительство Рязанской области |
4.2. | Направление проектов нормативных правовых актов Рязанской области в прокуратуру Рязанской области для проведения антикоррупционной экспертизы в целях устранения коррупциогенных факторов на стадии проекта | 2017 - 2019 гг. | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
4.3. | Приведение нормативных правовых актов Рязанской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | 2017 - 2019 гг. | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
4.4. | Обеспечение проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов Рязанской области | по факту подготовки проекта нормативного правового акта | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
5. Обеспечение участия граждан и институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности | |||
5.1. | Обеспечение функционирования в Правительстве Рязанской области и центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области электронной почты на официальных сайтах и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции | 2017 - 2019 гг. | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
5.2. | Проведение "круглых столов" с представителями общественных объединений и иных институтов | ежегодно, до 30 декабря | министерство по делам территориальных образований и |
5.3. | Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Рязанской области на заседаниях общественных советов при исполнительных органах государственной власти Рязанской области | ежегодно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
5.4. | Обеспечение проведения в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области, мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности и пропаганды антикоррупционных знаний среди школьников и студентов | 2017 - 2019 гг. | министерство образования Рязанской области |
6. Обеспечение открытости антикоррупционной деятельности государственных органов Рязанской области и права граждан на доступ к информации | |||
6.1. | Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Рязанской области и центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством | май 2017 г., | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.2. | Актуализация информации по вопросам противодействия коррупции на информационных стендах, в том числе контактных данных лиц, ответственных за организацию работы в соответствующем органе (учреждении) по противодействию коррупции, и номеров "телефонов доверия" ("горячих линий") для сообщения о фактах коррупции в данном органе (учреждении) | не реже одного раза в полугодие | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.3. | Обеспечение обновления информации о противодействии коррупции на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежемесячно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.4. | Мониторинг наполняемости разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных органов Рязанской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Рязанской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | один раз в полугодие | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
6.5. | Размещение в региональных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции | ежегодно, до 30 декабря | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.6. | Мониторинг информационных материалов антикоррупционной направленности в региональных средствах массовой информации | ежегодно, до 30 декабря | министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области |
6.7. | Организация проведения социальных рекламно-информационных кампаний, способствующих формированию в обществе активного неприятия всех форм коррупции, повышения престижа государственной службы, а также пропагандирующих соблюдение всеми членами общества требований антикоррупционного законодательства | ежегодно, до 30 декабря | министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области |
7. Противодействие коррупции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области | |||
7.1. | Обеспечение прозрачности процедур предоставления земельных участков, находящихся в собственности Рязанской области | ежегодно, до 30 декабря | министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
7.2. | Анализ судебной практики по вопросам, связанным с владением, пользованием, распоряжением объектами областной собственности, в том числе земельными участками, принятие мер по устранению причин и условий нарушений, установленных судом | ежеквартально | министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
7.3. | Анализ типичных нарушений, выявленных в ходе проверок использования государственного имущества Рязанской области, проведение информационно-разъяснительной работы в целях предупреждения аналогичных нарушений в дальнейшей работе исполнительных органов государственной власти Рязанской области, подведомственных государственных организациях | ежегодно, до 30 декабря | министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
8. Противодействие коррупции в бюджетной сфере и сфере закупок | |||
8.1. | Проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере | в соответствии с планом контрольных мероприятий | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
8.2. | В рамках проведения внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенная в план-график | в соответствии с планом контрольных мероприятий | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
8.3. | Обобщение результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, подготовка информационно-аналитической справки | один раз в полугодие, до 1 февраля и 20 июля | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
8.4. | Обобщение результатов контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Рязанской области, подготовка информационно-аналитической справки | один раз в полугодие, до 1 февраля и 20 июля | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
8.5. | Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, подготовка информационно-аналитической справки о результатах контроля и принятых мерах по укреплению финансовой и бюджетной дисциплины | один раз в полугодие, до 1 февраля и 20 июля | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
9. Содействие органам местного самоуправления Рязанской области в проведении антикоррупционных мероприятий | |||
9.1. | Информирование администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области о результатах работы Комиссии в части их касающейся | по мере проведения заседаний | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
9.2. | Проведение семинаров с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по вопросам организации работы по противодействию коррупции | ежегодно, до 30 декабря | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
9.3. | Обеспечение проведения с выездом в муниципальные образования Рязанской области мониторинга деятельности органов местного самоуправления Рязанской области по профилактике коррупционных правонарушений, а также соблюдения действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | ежегодно | министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
