АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2016 года N 652-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08 МАЯ 2015 Г. N 217-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 08 мая 2015 года N 217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы, утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):

1) в паспорте:

а) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации":

в абзаце втором слова "37 процентов" заменить словами "44 процента";

в абзаце третьем цифры "25" заменить цифрами "16";

б) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

2) в разделе 1 абзац шестнадцатый заменить абзацами следующего содержания:

"Государственная программа реализуется в рамках Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р, и Концепции развития культуры в Волгоградской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 19 марта 2013 года N 115-п "Об утверждении Концепции развития культуры в Волгоградской области на период до 2020 года".

Реализация государственной программы позволит планомерно достичь результатов Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года в рамках:

увеличения финансирования культуры за счет всех источников от 0,4 до 0,6 процента валового внутреннего продукта Волгоградской области;

увеличения доли учреждений культуры и искусства, находящихся в собственности Волгоградской области, состояние которых является удовлетворительным, до 90 процентов от общего количества учреждений культуры и искусства, находящихся в собственности Волгоградской области;

выравнивания условий доступности услуг для жителей сельских территорий, а также качества оказанных услуг с учетом нормативного уровня обеспеченности и модернизации инфраструктуры;

поддержки достигнутого уровня обеспеченности организациями культуры в муниципальных образованиях Волгоградской области в соответствии с социальными нормативами и нормами;

снижения доли памятников, находящихся в неудовлетворительном или руинированном состоянии;

обеспечения использования исторического и культурного наследия для воспитания и образования подрастающего поколения;

обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия путем утверждения границ их территории и предметов охраны;

включения профессиональных сообществ, союзов и общественных организаций в реализацию государственной культурной политики.";

3) в разделе 3:

в абзаце третьем слова "37 процентов" заменить словами "44 процента";

в абзаце четвертом цифры "25" заменить цифрами "16";

в абзаце шестом слова "N 1-ДМШ" заменить словами "N 1-ДШИ", слова ", ведомственного статистического наблюдения N К-2РИК "Сведения о наличии и эксплуатации киноустановок" исключить;

4) в разделе 4 последний абзац заменить абзацами следующего содержания:

"В 2016 - 2020 годах достижение заявленных целей и решение поставленных задач государственной программы осуществляется в рамках реализации следующих основных мероприятий:

1) по подпрограмме "Сохранение объектов культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации":

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

оказание музейных и библиотечных услуг, книгоиздание, обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов;

2) по подпрограмме "Сохранение и развитие профессионального искусства, народного творчества, культурных инициатив и творческого потенциала населения в Волгоградской области":

развитие исполнительского и изобразительного искусства, нематериального культурного наследия, кинопроката и кинопоказа, художественного образования и детского творчества;

поддержка деятелей культуры и искусства, учащихся, работников и организаций в сфере культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий в сфере культуры, посвященных юбилейным датам истории и культуры;

3) по подпрограмме "Развитие внутреннего и въездного туризма Волгоградской области" мероприятие по развитию туризма.

Перечень мероприятий государственной программы с объемами, источниками финансирования и ожидаемыми результатами реализации мероприятий приведен в приложении 3.";

5) в разделе 6 абзац первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий государственной программы на 2015 - 2020 годы составит 8233389,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 260442,4 тыс. рублей, средства областного бюджета - 7358975,8 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 82694,7 тыс. рублей, внебюджетные средства - 531276,7 тыс. рублей.";

6) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Механизмы реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

разработку и принятие нормативных правовых актов, способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

организационную структуру управления реализацией государственной программой (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Механизм реализации государственной программы основан на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей государственной программы.

Ответственный исполнитель государственной программы - комитет культуры.

Соисполнителем государственной программы, участвующим в реализации мероприятий государственной программы, является комитет строительства Волгоградской области.

Соисполнитель государственной программы:

участвует в разработке мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем, и осуществляет их реализацию;

представляет в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы.

Ответственный исполнитель государственной программы:

ежегодно по итогам реализации мероприятий в установленном порядке уточняет объемы необходимых финансовых средств для финансирования государственной программы в очередном финансовом году и на плановый период по мере формирования областного бюджета;

представляет в комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области ежеквартальный отчет и годовой доклад о ходе реализации государственной программы по установленным формам в установленные сроки;

размещает ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.

Реализация государственной программы осуществляется через:

финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными казенными учреждениями;

предоставление субсидий и заключение соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) и на иные цели с государственными бюджетными и автономными учреждениями культуры;

заключение государственных контрактов на закупку товаров, работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы, на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Волгоградской области.

Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов (субвенций и субсидий) на исполнение государственных полномочий, комплектование книжных фондов и информатизацию библиотек муниципальных образований определяются в соответствии:

с Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 года N 1772-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов и архивных фондов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области";

с Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";

с Законом Волгоградской области от 10 июня 2011 года N 2191-ОД "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов для комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Волгоградской области";

с Законом Волгоградской области от 26 декабря 2012 года N 179-ОД "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";

с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 марта 2011 года N 151-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам учреждений культуры, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области";

с постановлением Администрации Волгоградской области от 12 сентября 2011 года N 516-п "Об утверждении Порядка расчета и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований";

с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 года N 443-п "Об утверждении Порядка расходования и учета субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов и архивных фондов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области";

с постановлением Правительства Волгоградской области от 09 сентября 2013 года N 473-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";

с постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 года N 690-п "Об утверждении Порядка распределения и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам".

С учетом действующего законодательства предусматривается разработка правового акта Администрации Волгоградской области, регулирующего порядок оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, по приоритетным направлениям культурной политики в пределах средств, предусмотренных комитету культуры законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Предоставление межбюджетных трансфертов (субсидий) бюджетам муниципальных образований Волгоградской области из областного бюджета на софинансирование расходов городских, сельских поселений, муниципальных районов (городских округов) осуществляется на следующие цели:

строительство культурно-досугового центра на 200 мест, г. Котельниково Волгоградской области;

проведение капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений культурно-досугового типа, приобретение автобусов для районных муниципальных учреждений культурно-досугового типа, на модернизацию муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, на модернизацию (переоснащение) кинотеатров (киноустановок) муниципальных учреждений киновидеопоказа, на оснащение и модернизацию детских школ искусств (по видам искусств) (далее именуются - мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений), на реализацию муниципальных программ по развитию обеспечивающей инфраструктуры для создания туристско-рекреационного кластера (далее именуются - мероприятия по развитию туризма). Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградской области, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области, не позднее 01 июля года, в котором предоставляется субсидия.

Предоставление средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры муниципальных организаций Волгоградской области, и контроль за их использованием определяется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года N 90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области". Предложения о включении объектов инфраструктуры в проект перечня строек и объектов для областных государственных нужд на 2015 - 2020 годы разрабатываются ответственным исполнителем и соисполнителем государственной программы в пределах их компетенции в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, ежегодно корректируются и представляются в установленном порядке в комитет экономики Волгоградской области.