• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

 
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2016 года N 14/2016-179

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРОСТАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, МЕСТЕЧЕК МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 10.06.2019 N 39/2019-543, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

(в редакции решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)


Руководствуясь статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 05.05.2016 N 35-РЗ "О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старост на территориях муниципальных образований в Республике Коми", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:

1. Утвердить Положение о старостах населенных пунктов, местечек муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению N 1 к настоящему решению.

(п. 1 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

2. Утвердить Перечень населенных пунктов, местечек муниципального образования городского округа "Сыктывкар", на территории которых осуществляется деятельность старост, согласно приложению N 2 к настоящему решению.

(п. 2 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

3. Уполномочить администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар":

3.1. Осуществлять организацию проведения собрания граждан по решению вопросов, касающихся выборов старост на территории населенных пунктов, местечек муниципального образования городского округа "Сыктывкар", указанных в приложении N 2 к настоящему решению, по решению иных вопросов, касающихся деятельности старост, в соответствии с приложением N 1 к настоящему решению;

3.2. Осуществлять деятельность по контролю за реализацией настоящего решения.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.


Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.КОЗЛОВ

Приложение N 1. ПОЛОЖЕНИЕ О СТАРОСТАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, МЕСТЕЧЕК МО ГО "СЫКТЫВКАР"



Приложение N 1
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 15 декабря 2016 года N 14/2016-179

(в ред. решения Совета МО городского округа " Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Коми от 05.05.2016 N 35-РЗ "О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старост на территориях муниципальных образований в Республике Коми", Уставом МО ГО "Сыктывкар" в целях обеспечения многообразия форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории МО ГО "Сыктывкар" и регулирует вопросы, связанные с определением правового положения старост населенных пунктов, местечек МО ГО "Сыктывкар".

1.2. Староста населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар" (далее - староста) является лицом, избранным на собрании граждан, постоянно проживающих на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в порядке, определенном настоящим Положением.

В одном населенном пункте, местечке МО ГО "Сыктывкар" избирается один староста.

1.3. Староста избирается в населенных пунктах, местечках МО ГО "Сыктывкар", определенных Советом МО ГО "Сыктывкар" по критериям удаленности от административного центра и (или) труднодоступности и отсутствия территориального органа администрации МО ГО "Сыктывкар" на территории.

1.4. Староста представляет интересы населения населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар" при взаимодействии с органами местного самоуправления, на территории которых расположены населенный пункт, местечко, соответственно.

1.5. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН ПО ВЫБОРУ СТАРОСТЫ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ


2.1. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и зарегистрированный по месту жительства на территории населенного пункта, местечка, где избирается староста.

2.2. Кандидаты на должность старосты могут быть выдвинуты:

- путем самовыдвижения;

- инициативной группой населения, проживающего на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", на которой осуществляет свою деятельность староста, численностью не менее 3 человек;

(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

- по предложению органа местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар".

(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

2.3. Старостой не может быть избрано лицо:

- не имеющее гражданство Российской Федерации;

- замещающее государственную должность Республики Коми, должность государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальную должность в Республике Коми или должность муниципальной службы в Республике Коми;

- признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.4. Староста избирается на собрании граждан. Собрание граждан по выбору старосты считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 10 процентов граждан от категории граждан, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Положения.

2.5. В собрании граждан по выбору старосты имеют право принимать участие граждане, достигшие возраста 16 лет, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", где избирается староста.

2.6. Организационная подготовка собрания по выбору (переизбранию) старосты осуществляется инициативной группой из числа граждан, указанных в п. 2.5 раздела 2 настоящего Положения, при поддержке администрации МО ГО "Сыктывкар".

2.7. Субъекты, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, письменно уведомляют администрацию МО ГО "Сыктывкар" о намерении провести собрание по выбору старосты.

2.8. Уведомление о намерении провести собрание по выбору старосты с указанием предлагаемой кандидатуры старосты направляется лично либо почтовым отправлением в администрацию МО ГО "Сыктывкар" по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22, регистрируется в установленном порядке в день поступления.

2.9. Исключен. - Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391.

2.10. Собрание граждан назначается постановлением главы МО ГО "Сыктывкар" - руководителя администрации в срок не позднее 5 дней со дня регистрации уведомления о намерении провести собрание по выбору старосты.

(п. 2.10 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

2.11. Постановление главы МО ГО "Сыктывкар" - руководителя администрации о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

2.12. Собрание граждан избирает председательствующего на собрании, который определяет вопросы, подлежащие обсуждению на собрании, осуществляет организацию голосования, и секретаря собрания, который ведет реестр участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества участников и их места жительства, а также ведет протокол собрания.

Избрание председательствующего на собрании и секретаря собрания осуществляется простым большинством голосов участников собрания.

Протокол собрания граждан подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и хранится у избранного старосты. Копия протокола собрания граждан по выбору старосты в течение 3 рабочих дней со дня проведения собрания граждан передается в администрацию МО ГО "Сыктывкар".

2.13. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов граждан, участвующих в собрании. В случае равенства голосов граждан, участвующих в собрании, решающий голос принадлежит председательствующему на собрании.

2.14. Срок полномочий старосты составляет 2 года.

2.15. Старосте выдается удостоверение установленного образца согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.16. Удостоверение старосты является документом, подтверждающим полномочия старосты, и выдается в течение 5 дней со дня избрания старосты.

2.17. Удостоверение старосты подписывается главой МО ГО "Сыктывкар" - руководителем администрации.

(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

2.18. Бланки удостоверений старосты являются документами строгой отчетности, регистрируются в журнале учета и выдачи удостоверений старост и выдаются администрацией МО ГО "Сыктывкар".

2.19. Выдача удостоверений старостам производится в индивидуальном порядке под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений старост.

2.20. В удостоверении старосты должны быть указаны сведения о сроке действия удостоверения, а в случае продления срока действия удостоверения - сведения о его продлении.

2.21. Удостоверение старосте выдается на срок полномочий старосты.

2.22. Замена удостоверения производится в случаях:

- изменения фамилии, имени или отчества владельца;

- установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей;

- непригодности для пользования (порчи);

- утери удостоверения.

2.23. Замена удостоверения осуществляется на основании заявления старосты о выдаче нового удостоверения. Заявление подается на имя главы МО ГО "Сыктывкар" - руководителя администрации. В заявлении указываются причины замены удостоверения.

(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

2.24. В случае изменения старостой фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.

2.25. В случае порчи удостоверения старосты оно заменяется на новое при условии возврата старого удостоверения.

2.26. В случае утери удостоверения старостой в заявлении указываются обстоятельства его утраты.

2.27. Администрация МО ГО "Сыктывкар" в течение 5 дней со дня поступления заявления старосты о замене удостоверения оформляет новое удостоверение старосты.

2.28. Удостоверение в течение 10 дней подлежит возврату при прекращении полномочий старосты в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения.

2.29. Староста несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения.

3. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТАРОСТЫ


3.1. Староста осуществляет следующие основные полномочия:

- содействует в реализации прав и законных интересов населения, проживающего на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в котором староста осуществляет свою деятельность, в органах местного самоуправления;

- взаимодействует с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций;

- доводит до населения социально значимую информацию, касающуюся их прав, свобод и обязанностей;

- проводит встречи с населением населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", на территории которых староста осуществляет свою деятельность, направляет по их результатам обращения в администрацию МО ГО "Сыктывкар", информирует граждан о принятых по ним решениях.

3.1.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления:

- по приглашению Совета МО ГО "Сыктывкар", Общественного Совета МО ГО "Сыктывкар", администрации МО ГО "Сыктывкар" принимает участие в заседаниях, совещаниях, собраниях, встречах, других мероприятиях и доводит до населения, проживающего на территории населенного пункта, местечка, в котором староста осуществляет свою деятельность, соответствующую информацию;

- выполняет отдельные поручения органов местного самоуправления;

- оказывает помощь в проведении культурно-массовых мероприятий, собраний граждан, проживающих на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в котором староста осуществляет свою деятельность;

- оказывает содействие организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в котором староста осуществляет свою деятельность.

3.1.2. в сфере оказания содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения:

- принимает участие в созыве собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения и принятия совместных решений;

- доводит до органов местного самоуправления информацию о состоянии благоустройства и соблюдении гражданами правил охраны окружающей среды на подведомственной территории;

- содействует в проведении информационной и разъяснительной работы среди граждан, проживающих на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в котором староста осуществляет свою деятельность, по вопросам благоустройства, в т.ч. по организации вывоза бытовых отходов и мусора.

3.2. Староста имеет право:

- обращаться с письменными и устными запросами в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан, проживающих на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в котором староста осуществляет свою деятельность;

- участвовать в заседаниях Совета МО ГО "Сыктывкар" при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в котором староста осуществляет свою деятельность, в порядке, установленном Советом МО ГО "Сыктывкар";

- принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, действующих в администрации МО ГО "Сыктывкар", по вопросам улучшения условий проживания на территории населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар", в котором староста осуществляет свою деятельность.

3.3. Староста обязан:

- содействовать выполнению муниципальных правовых актов, действующих на территории МО ГО "Сыктывкар";

- рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

- не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед гражданами, проживающими в населенном пункте, местечке МО ГО "Сыктывкар", на территории которого староста осуществляет свою деятельность.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН ПО ОТЧЕТУ СТАРОСТЫ


4.1. Староста ежегодно в срок до 25 декабря текущего года отчитывается о своей деятельности на собрании граждан.

4.2. Староста направляет уведомление о намерении провести собрание граждан по отчету старосты в администрацию МО ГО "Сыктывкар" лично либо почтовым отправлением по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22.

Уведомление регистрируется в порядке, установленном пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Положения.

4.3. Собрание граждан по отчету старосты проводится в порядке, установленном пунктами 2.4, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12 раздела 2 настоящего Положения.

4.4. По итогам собрания граждан по отчету старосты путем открытого голосования выносится решение о признании деятельности старосты за отчетный период удовлетворительной или неудовлетворительной. Результаты голосования (решение) заносятся в протокол собрания граждан.

В случае признания большинством голосов деятельности старосты за отчетный период удовлетворительной полномочия старосты продолжаются до окончания их срока или до проведения следующего собрания граждан по отчету старосты.

В случае признания большинством голосов деятельности старосты за отчетный период неудовлетворительной полномочия старосты прекращаются досрочно в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.

4.5. Отчет о деятельности старосты, а также протокол собрания граждан по отчету старосты направляется в администрацию МО ГО "Сыктывкар" в течение 3 рабочих дней со дня проведения собрания граждан по отчету старосты.

4.6. Отчет о деятельности старосты, а также протокол собрания граждан по отчету старосты размещается на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" http://сыктывкар.рф в информационной телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в администрацию МО ГО "Сыктывкар".

5. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СТАРОСТЫ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСА О ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ СТАРОСТЫ


5.1. Полномочия старосты прекращаются:

- по истечении срока его полномочий;

- досрочно.

5.2. Полномочия старосты прекращаются досрочно в случаях:

5.2.1. подачи им личного заявления о сложении полномочий;

5.2.2. неудовлетворительной оценки населением его деятельности по результатам ежегодного отчета;

5.2.3. снятия его с регистрационного учета по месту жительства, где избирался староста;

5.2.4. его избрания (назначения) на государственную должность Республики Коми, должность государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальную должность в Республике Коми или должность муниципальной службы в Республике Коми;

5.2.5. его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) осуществлять свою деятельность;

5.2.6. его смерти.

5.3. Полномочия старосты прекращаются со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6 раздела 5 настоящего Положения.

6. МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ СТАРОСТ


6.1. Материальное стимулирование старост осуществляется в форме ежеквартальной денежной выплаты на основании постановления администрации МО ГО "Сыктывкар", размер которой составляет 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

6.2. Порядок осуществления материального стимулирования старост определяется постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

6.3. Расходы в части пункта 6.1 раздела 6 настоящего Положения являются расходными обязательствами МО ГО "Сыктывкар" и предусматриваются при формировании бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1. Образец удостоверения старосты населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар"



Приложение N 1
к Положению
о старостах населенных
пунктов, местечек
МО ГО "Сыктывкар"

(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 29.03.2018 N 28/2018-391)

Образец удостоверения старосты населенного пункта, местечка МО ГО "Сыктывкар"

┌═══════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════‰
______________________
(наименование МО) │Фамилия _____________________________│
│Имя _________________________________│
УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___ │Отчество ____________________________│

│Место │Является старостой
│для фотографии ________________│_____________________________________│
(личная подпись)│(наименование территории)

│Место печати │Глава МО ГО "Сыктывкар" -
│руководитель администрации
│Действительно до _______ 20___ года│______________________ ______________│
│Продлено до ____________ 20___ года│ Ф.И.О. (подпись)
└═══════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════…


Описание удостоверения старосты

Обложка удостоверения в развернутом виде размером 8,0 см x 20,5 см.

На лицевой стороне удостоверения размещена надпись буквами

"УДОСТОВЕРЕНИЕ".

На левой внутренней стороне удостоверения в верхней части по центру

размещена надпись "_____________________ (наименование МО)", ниже по центру

"УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___".

Ниже слева место для фотографии размером 3 см x 4 см.

Ниже слева надпись "Место печати".

Справа от места для фотографии надпись "_____________________________".
(личная подпись)

В нижней части по центру в две строки надпись

"Действительно до _______ 20__ года.

Продлено до ___________ 20__ года".

На правой внутренней стороне по центру в три строчки надпись

"Фамилия __________________

Имя _______________________

Отчество __________________".

Ниже надпись "Является старостой _____________________________________"
(наименование территории)

Ниже надпись "Глава МО ГО "Сыктывкар" - руководитель администрации"

_______________ __________________".
Ф.И.О. (подпись)

Приложение N 2. ПЕРЕЧЕНЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, МЕСТЕЧЕК МО ГО "СЫКТЫВКАР", НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТАРОСТ



Приложение N 2
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 15 декабря 2016 года N 14/2016-179


1. Поселок Выльтыдор.

2. Поселок Трехозерка.

3. Поселок Верхний Мыртыю.

4. Местечко Заречье.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРОСТАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, МЕСТЕЧЕК МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" (с изменениями на: 29.03.2018)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРОСТАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, МЕСТЕЧЕК МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" (с изменениями на: 29.03.2018)

Номер документа: 14/2016-179

Вид документа: Решение Совета г.Сыктывкара Республики Коми

Принявший орган: Совет г.Сыктывкара Республики Коми

Статус: Недействующий

Опубликован: "Панорама столицы", N 49/2 (спецвыпуск), 16.12.2016
Дата принятия: 15 декабря 2016

Дата редакции: 29 марта 2018