ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 6 декабря 2016 года N 275-ОЗ
Об оленеводстве в Ненецком автономном округе
(с изменениями на 2 декабря 2022 года)
(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 02.10.2018 N 1-ОЗ, от 23.11.2018 N 15-ОЗ, от 23.04.2019 N 73-ОЗ, от 25.10.2022 N 354-ОЗ, от 02.12.2022 N 370-ОЗ)
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 30 ноября 2016 года N 296-сд)
Настоящий закон направлен на создание условий для осуществления эффективной хозяйственной деятельности в сфере оленеводства, сохранения традиционного образа жизни и защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера и представителей других этнических общностей на территории Ненецкого автономного округа.
Статья 1. Цели настоящего закона, правовое регулирование отношений, связанных с оленеводством
1. Целями настоящего закона являются:
1) государственная поддержка в оленеводстве, направленная на сохранение оленеводства, увеличение объемов производства, первичной переработки и реализации продукции оленеводства;
2) обеспечение сохранения и рационального использования оленьих пастбищ;
3) социальная защита оленеводов и членов их семей.
2. Правовое регулирование отношений, связанных с оленеводством, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
3. В качестве регулятора отношений в области оленеводства признаются также традиции и обычаи коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Статья 2. Основные понятия
1. В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) северное оленеводство (далее - оленеводство) - вид традиционной хозяйственной деятельности, направленный на сохранение, разведение и хозяйственное использование домашних северных оленей;
2) домашний северный олень (далее - олень) - одомашненная форма оленя северного, выступающая в качестве репродуктивной основы оленеводства и материальной ценности в виде мяса, субпродуктов, меховой, пантовой, эндокринно-ферментной и другой продукции, а также в виде средства передвижения;
3) оленье стадо - система организации разведения и выпаса оленей, имеющая определенный маршрут и график кочевья, в которой регулируется сочетание различных половозрастных групп оленей в целях их расширенного воспроизводства, а также организуется и проводится необходимая зооветеринарная работа, принимаются меры по рациональному использованию кормовых ресурсов пастбищ;
4) оленьи пастбища - природный комплекс, который обладает свойством обеспечивать жизненные функции домашнего северного оленя во все или определенные сезоны года;
(п. 4 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 23.04.2019 N 73-ОЗ)
5) оленеемкость пастбищ - возможность природного комплекса, являющегося пастбищем, обеспечивать годовой (или сезонный) биологический цикл определенного поголовья оленей без нарушения региональных зоотехнических норм кормления, содержания, разведения и окарауливания оленей;
(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 23.04.2019 N 73-ОЗ)
6) оленевод - физическое лицо, непосредственно занятое разведением и выпасом оленей, ведущее традиционный (кочевой или полукочевой) образ жизни;
7) чумработница (чумработник) - физическое лицо, не занимающееся непосредственно выпасом оленей, сохраняющее традиционный образ жизни, выполняющее работы по приготовлению пищи, ремонту одежды и обуви, поделке лыж с меховой подкладкой, съему шкур и разделке туш, заготовке топлива и льда, уборке жилых помещений, подготовке мобильного сборно-разборного жилья к передвижению, его установке и другие работы, связанные с обеспечением социального быта оленеводов в местах нахождения оленьих пастбищ;
8) кочевой и (или) полукочевой образ жизни коренных малочисленных народов Севера и представителей других этнических общностей - способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на осуществлении лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера и представителям других этнических общностей, традиционной хозяйственной деятельности и занятии традиционными промыслами (оленеводством, охотой, рыболовством, сбором дикоросов и другими) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, сопряженный с перемещением вместе с кочевым жильем и имуществом в течение календарного года и (или) сезона вместе с имуществом по мере убывания кормов, водных биологических и охотничьих ресурсов по местам кочевий оленьих пастбищ;
9) оленеводческое хозяйство - хозяйствующий субъект (физическое или юридическое лицо), занимающийся оленеводством;
(п. 9 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 23.04.2019 N 73-ОЗ)
10) просчет оленей - комплекс мероприятий по оценке состояния оленьих стад и наличия оленей по половозрастным группам;
11) идентификация оленей - процедура распознавания оленей по индивидуальным отличительным признакам с помощью средств индивидуализации, позволяющая контролировать процесс жизни и миграции оленей;
12) средства индивидуализации - визуальные (клеймение, таврение, биркование), электронные (чипирование):
а) клеймение - нанесение клейм (ушных меток) в виде вырезов (выщипов) различной конфигурации на одном или обоих ушах оленя;
б) таврение - нанесение на кожу оленя определенных знаков (тавро), в том числе с использованием красителей (татуирование) и временных вырезов на шерсти;
в) биркование - фиксация на части тела оленя бирки, на которую нанесена необходимая информация (цифровая, штрих-код и другие);
г) чипирование - мечение с помощью специальных средств электронной идентификации (микрочип).
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Основные цели государственной поддержки оленеводства
Основными целями государственной поддержки оленеводства являются:
1) создание условий для обеспечения устойчивого развития оленеводства;
2) формирование эффективно функционирующего рынка продукции оленеводства;
3) сохранение среды обитания оленей;
4) привлечение инвестиций в оленеводство;
5) создание условий для привлечения в оленеводство квалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
6) сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
Статья 4. Основные направления государственной поддержки оленеводства
1. Государственная поддержка оленеводства осуществляется по следующим основным направлениям:
1) развитие оленеводства, в том числе племенного;
2) развитие производства, первичной переработки и реализации продукции оленеводства;
3) обновление материально-технической базы оленеводческих хозяйств;
4) обеспечение мероприятий по сохранению оленьих пастбищ;
5) организация мероприятий, связанных с улучшением качества поголовья оленей и повышением продуктивности оленеводства;
6) организация предоставления образовательных услуг, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров в оленеводстве;
7) развитие системы государственной поддержки страхования рисков при производстве продукции оленеводства;
8) развитие научных исследований в оленеводстве.
2. Государственная поддержка оленеводства осуществляется в рамках реализации государственных программ Ненецкого автономного округа.
Статья 4.1. Доклад о состоянии оленеводства в Ненецком автономном округе
(введена законом Ненецкого автономного округа от 23.04.2019 N 73-ОЗ)
Уполномоченный исполнительный орган Ненецкого автономного округа в сфере агропромышленного комплекса ежегодно в срок до 1 июля осуществляет подготовку и представление в Администрацию Ненецкого автономного округа и в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа доклада о состоянии оленеводства в Ненецком автономном округе и размещение его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. закона Ненецкого автономного округа от 25.10.2022 N 354-ОЗ)
Статья 5. Земельные отношения в оленеводстве
Предоставление оленеводческим хозяйствам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, занятых оленьими пастбищами, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа или муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", иными федеральными законами, законом Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 года N 671-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Ненецкого автономного округа" и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
Статья 6. Межсубъектные отношения в процессе осуществления деятельности оленеводства
