АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 года N 3060-п
Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург"
(с изменениями на 30 января 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 09.06.2017 N 2303-п, от 29.12.2017 N 5231-п, от 29.07.2019 N 2065-п, от 12.02.2021 N 317-п, от 21.03.2022 N 511-п, от 20.01.2023 N 75-п, от 25.05.2023 N 911-п, от 30.01.2024 N 133-п, с изм., внесенными Решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 23.12.2020 N 2а-7011/2020)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 15.06.2020 N 141 "Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области", статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015:
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 12.02.2021 N 317-п)
1. Утвердить Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации "город Оренбург".
4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных правовых актов.
5. Поручить организацию исполнения настоящего постановления председателю комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга Исбасарову А.Ж.
Первый заместитель
Главы города Оренбурга
С.А.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 6 октября 2016 г. N 3060-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург"
(в ред. Постановлений Администрации города Оренбурга от 21.03.2022 N 511-п, от 20.01.2023 N 75-п, от 25.05.2023 N 911-п, от 30.01.2024 N 133-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", с приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 15.06.2020 N 141 "Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области" (далее - приказ N 141), в целях определения:
порядка и оснований для размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов общественного питания на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - МО "город Оренбург");
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 30.01.2024 N 133-п)
достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
повышения доступности товаров для населения;
создания дополнительных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговой деятельности;
расширения рынка сбыта товаров для населения;
обеспечения равных возможностей для реализации прав субъектов предпринимательства на осуществление торговой деятельности на территории МО "город Оренбург".
1.2. Нестационарные торговые объекты, в том числе объекты общественного питания, не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 30.01.2024 N 133-п)
1.3. Установленный положением порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением:
нестационарных торговых объектов на территориях розничных рынков, при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, а также при проведении ярмарок, выставок-ярмарок;
нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания), бытовых услуг, за исключением расположенных на землях лесного фонда указанных нестационарных объектов.
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 25.05.2023 N 911-п)
1.4. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
2. Основные понятия и их определения
Для целей настоящего положения используются следующие понятия:
а) торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
б) товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
в) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
г) субъекты предпринимательства - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - плательщики налога на профессиональный доход, осуществляющие розничную торговлю и зарегистрированные в установленном порядке;
д) схема размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов общественного питания - разработанный и утвержденный правовой акт, состоящий из текстовой (в виде таблицы) части, содержащий информацию об адресном ориентире, специализации нестационарного торгового объекта, площади места размещения нестационарного торгового объекта, иную информацию о размещении нестационарного торгового объекта;
(п. "д" в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 30.01.2024 N 133-п)
е) нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
ж) торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;
з) киоск - НТО, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;
и) специализация НТО - ассортиментная специфика, при которой 80 и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляют товары одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции. Специализация НТО по реализации печатной продукции определяется, если 50 и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляет печатная продукция;
к) компенсационное место - альтернативное место размещения НТО (равноценное по месту расположения, оживленности территории и привлекательности места для осуществления торговой деятельности соответствующими товарами, плате за размещение и иным показателям), используемое в случае досрочного расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего Положения;
л) торговый ряд - НТО одного типа и вида, выполненные в едином архитектурном стиле, объединенные в комплекс, состоящий из совокупности не более трех НТО;
(п. "л" в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 30.01.2024 N 133-п)
м) торговая галерея - торговые ряды, лицевые фасады которых расположены друг напротив друга, которые могут быть объединены под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию.
(п. "м" введен Постановлением Администрации города Оренбурга от 30.01.2024 N 133-п)
3. Порядок формирования, утверждения схемы размещения НТО, требования к их размещению
