АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2016 года N 603
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО УЧАСТИЮ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ И КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО УЧАСТИЮ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ И КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 сентября 2019 года на основании постановления Администрации Смоленской области от 24.09.2019 N 555.
____________________________________________________________________
В целях реализации областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 171, от 03.07.2014 N 484, от 29.08.2014 N 606, от 30.09.2014 N 675, от 26.12.2014 N 912, от 05.03.2015 N 80, от 16.04.2015 N 183, от 27.05.2015 N 300, от 27.07.2015 N 449, от 03.12.2015 N 765, от 25.12.2015 N 856, от 25.02.2016 N 79, от 16.03.2016 N 155, от 21.04.2016 N 232, от 29.06.2016 N 369, от 30.08.2016 N 501, от 23.09.2016 N 573), Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;
- Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 14.10.2016 N 603
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО УЧАСТИЮ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ И КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
1. Настоящее Положение определяет правила предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее также - субсидии).
2. Настоящее Положение определяет:
- категорию субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии;
- цель, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий;
- положение об обязательной проверке органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области, - главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии (далее - уполномоченный орган), и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.
3. Право на получение субсидий имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, победившие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее - победители конкурса).
4. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на их развитие, повышение конкурентоспособности, увеличение вклада в социально-экономическое развитие Смоленской области, осуществляемая путем возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
5. Условиями предоставления субсидий победителям конкурса являются:
- заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидий (далее также - договор);
- отсутствие задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, по месту нахождения субъекта малого и среднего предпринимательства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области;
- отсутствие задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, по месту нахождения субъекта малого и среднего предпринимательства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области;
- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам микрофинансовой организации "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства";
- отсутствие иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами);
- неотнесение юридического лица - победителя конкурса к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- неполучение победителем конкурса средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Положения;
- отсутствие нарушений договорных обязательств (части договорных обязательств), возникших при предоставлении финансовой поддержки за счет бюджетных средств в рамках областных государственных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе обеспечение целевого использования средств поддержки, в течение последних трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее также - конкурс).
Победители конкурса должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах шестом - восьмом настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
6. Субсидии предоставляются победителям конкурса в размере, определенном в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее - Положение о порядке проведения конкурса), но не более 70 процентов от фактически произведенных затрат по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее также - мероприятия) с учетом предельного размера субсидий.
Предельный размер субсидии на одного победителя конкурса составляет 0,3 млн. рублей с учетом результатов ранее проведенных в текущем году конкурсов.
7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 4 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
Субсидии рассчитываются в пределах сумм, подтверждающих целевое использование денежных средств (без учета НДС) по участию в мероприятиях.
Если часть затрат по участию в мероприятиях произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости затрат в национальную валюту в целях возмещения части затрат за счет субсидии используется курс иностранной валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления платежей по указанным затратам.
В случае поступления в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 4 настоящего Положения, до момента перечисления субсидий победителям конкурса указанные бюджетные ассигнования распределяются на очередном заседании Комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) между победителями конкурса в соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения конкурса с учетом ранее набранных суммарных баллов, но не более заявленного размера субсидий и с учетом предельного размера субсидий. Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.
8. Порядок предоставления субсидий:
8.1. Проведение уполномоченным органом конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса.
8.2. Проверка уполномоченным органом информации о выполнении победителями конкурса условий предоставления субсидий, указанных в абзацах третьем - шестом пункта 5 настоящего Положения, в срок, не превышающий 10 рабочих дней после проведения конкурса.
В случае если в результате указанной проверки будет выявлено наличие у победителей конкурса задолженности по одному или нескольким платежам (взносам), указанным в абзацах третьем - шестом пункта 5 настоящего Положения, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, уполномоченный орган сообщает об этом победителям конкурса в течение 10 рабочих дней.
8.3. Представление победителями конкурса в уполномоченный орган с сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению следующих документов для получения субсидии:
- заявления о соответствии условиям предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- сведений о расчетном счете, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;
- заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копий документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса, уполномоченного на подписание договора о предоставлении субсидии.
В случае наличия у победителя конкурса задолженности, указанной в абзаце втором подпункта 8.2 настоящего пункта, представляется документ соответствующего органа (организации), подтверждающий отсутствие задолженности по соответствующим платежам (взносам).
8.4. Рассмотрение уполномоченным органом документов для получения субсидии, представленных победителем конкурса.
Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты представления победителем конкурса документов, указанных в подпункте 8.3 настоящего пункта, проверяет представленные документы на предмет их соответствия требованиям, определенным подпунктом 8.3 настоящего пункта, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
- о заключении с победителем конкурса договора и о предоставлении субсидии;
- об отказе в заключении с победителем конкурса договора и в предоставлении субсидии.
Решение доводится до победителей конкурса в письменном виде в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения (в случае отказа в заключении с победителем конкурса договора и в предоставлении субсидии - с обоснованием причин отказа).
Основания для отказа победителю конкурса в заключении договора и в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктом 8.3 настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 8.3 настоящего пункта;
- недостоверность представленной победителем конкурса информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
8.5. Заключение уполномоченным органом с победителем конкурса договора с учетом типовой формы, установленной финансовым органом Смоленской области, в течение 5 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения, указанного в абзаце третьем подпункта 8.4 настоящего пункта.
8.6. Перечисление средств субсидии. Основанием для перечисления средств субсидии является заключенный договор. Средства субсидии перечисляются победителю конкурса на расчетный счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения, указанного в абзаце третьем подпункта 8.4 настоящего пункта.
9. Высвободившиеся средства субсидии в результате отказа уполномоченного органа в заключении договора и в предоставлении субсидии перераспределяются между победителями конкурса на очередном заседании Комиссии. Комиссия принимает решение о размерах предоставляемых субсидий победителям конкурса в соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения конкурса с учетом ранее набранных суммарных баллов.
10. Победитель конкурса вправе отказаться от подписания договора и получения субсидии при условии письменного уведомления об этом уполномоченного органа в течение срока, установленного для подписания договора.
Если победитель конкурса в течение срока, установленного для подписания договора, не представил в уполномоченный орган подписанный со своей стороны договор, то он считается отказавшимся от подписания договора и получения субсидии, а договор считается незаключенным.
Высвободившиеся средства субсидии подлежат перераспределению между победителями конкурса на очередном заседании Комиссии в соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения конкурса с учетом ранее набранных суммарных баллов.
11. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчетность об основных финансово-экономических показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства. Форма, порядок и сроки представления указанной отчетности, а также показатели результативности устанавливаются договором.
12. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, совместно с Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляет обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в текущем финансовом году, субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
Средства субсидий, предоставленные с нарушениями условий предоставления субсидий, которые были выявлены по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
13. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором.
