(с изменениями на 30 мая 2022 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 10.07.2018 N 2275-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2691-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
27 октября 2016 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Мурманской области, а также меры государственной поддержки приоритетных направлений развития туризма в Мурманской области.
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом.
2. Для целей настоящего Закона используются также следующие понятия:
государственная поддержка приоритетных направлений развития туризма в Мурманской области - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий развития туристской деятельности в Мурманской области;
субъекты туристской индустрии в Мурманской области - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Мурманской области и осуществляющие деятельность в сфере туристской индустрии на территории Мурманской области;
реестр субъектов туристической индустрии в Мурманской области - информационная база данных, содержащая в бумажной и электронной формах информацию о субъектах туристской индустрии в Мурманской области;
реестр туристских ресурсов, находящихся на территории Мурманской области, - информационная база данных, содержащая в бумажной и электронной формах информацию о туристских ресурсах в Мурманской области.
Мурманская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование в сфере развития туризма в Мурманской области;
осуществляет контроль за соблюдением законов в сфере развития туризма в Мурманской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Правительство Мурманской области:
определяет основные задачи в сфере туризма и приоритетные направления развития туризма в Мурманской области;
определяет исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный в сфере создания благоприятных условий для развития туризма в Мурманской области (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
утверждает (одобряет) документы стратегического планирования Мурманской области в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Мурманской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Мурманской области, в том числе с соблюдением условий доступности объектов туристской индустрии для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Мурманской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях Мурманской области;
участвует в информационном обеспечении туризма, создает в Мурманской области туристские информационные центры и обеспечивает их функционирование;
вправе участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма в рамках своей компетенции;
вправе оказывать содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Мурманской области в рамках своей компетенции;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Уполномоченный орган:
разрабатывает и реализует документы стратегического планирования Мурманской области в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Мурманской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Мурманской области;
абзацы четвертый - пятый исключены с 1 января 2019 года. - Закон Мурманской области от 10.07.2018 N 2275-01-ЗМО;
содействует в продвижении туристских продуктов Мурманской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Мурманской области, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
(в ред. Закона Мурманской области от 09.11.2021 N 2691-01-ЗМО)
организует и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
осуществляет мониторинг и прогноз основных показателей развития туризма в Мурманской области;
формирует и ведет реестр субъектов туристской индустрии в Мурманской области и реестр туристских ресурсов, находящихся на территории Мурманской области, утверждает порядок формирования и ведения указанных реестров;
вправе участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма в рамках своей компетенции;
вправе участвовать в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
вправе участвовать в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;
вправе участвовать в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вправе участвовать в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
вправе осуществлять взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединения туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
вправе оказывать содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Мурманской области в рамках своей компетенции;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
1. В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, субъектов туристской индустрии в Мурманской области, предприятий и организаций различных форм собственности по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в Мурманской области при Губернаторе Мурманской области создается Совет по туризму Мурманской области (далее - Совет). Совет работает на общественных началах.
2. Основной целью деятельности Совета является выработка рекомендаций и предложений по развитию туризма на территории Мурманской области, сохранению, рациональному использованию туристских ресурсов, находящихся на территории Мурманской области, а также увеличению вклада туристской индустрии в Мурманской области в развитие экономики Мурманской области.
3. Положение о Совете и его состав утверждаются Правительством Мурманской области.
1. Меры государственной поддержки приоритетных направлений развития туризма в Мурманской области предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в следующих формах:
1) предоставление на конкурсной основе за счет средств областного бюджета субсидий субъектам туристской индустрии в Мурманской области, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Мурманской области;
2) оказание информационной, консультационной, методической и организационной поддержки субъектам туристской индустрии в Мурманской области, включая: