ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2016 года N 123
О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым Департаментом финансов Ивановской области
(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
(в ред. Приказов Департамента финансов Ивановской области от 16.09.2020 N 226, от 22.08.2024 N 234, от 01.11.2024 N 302)
В целях реализации статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым Департаментом финансов Ивановской области (прилагается).
2. Отделу прогнозирования и анализа доходов бюджета (Калачева Т.А.):
- направить настоящий приказ в Управление Минюста России по Ивановской области для проведения его правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов Ивановской области;
- обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в информационном издании "Собрание законодательства Ивановской области".
3. Информационно-техническому управлению (Жеглова Е.А.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Департамента финансов Ивановской области.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Ивановской области -
директор Департамента финансов
Ивановской области
Л.В.ЯКОВЛЕВА
Приложение
к приказу
Департамента финансов
Ивановской области
от 10.08.2016 N 123
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Департамента финансов Ивановской области от 16.09.2020 N 226, от 22.08.2024 N 234, от 01.11.2024 N 302)
1. Настоящий Порядок устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым Департаментом финансов Ивановской области (далее - задолженность по платежам в областной бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, а также порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и сроки подготовки таких решений.
2. Задолженность по платежам в областной бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случаях:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Департамент финансов Ивановской области (далее - Департамент) утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;
6) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
Наряду со случаями, предусмотренными частью первой настоящего пункта, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
(п. 2 в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 22.08.2024 N 234)
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается Департаментом на основании следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка:
а) справки администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;
(в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 01.11.2024 N 302)
б) справки Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет, предусмотренных регламентом реализации Департаментом полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Справка подготавливается структурным подразделением Департамента, курирующим соответствующее направление;
(в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 01.11.2024 N 302)
в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе:
документов, свидетельствующих о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающих факт объявления его умершим;
судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в областной бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет;
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет;
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
акта об амнистии или акта помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
(в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 01.11.2024 N 302)
постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
документа, содержащего сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
(абзац введен Приказом Департамента финансов Ивановской области от 01.11.2024 N 302)
4. Структурные подразделения Департамента в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, ставших им известными при осуществлении Департаментом полномочий администратора доходов бюджета, осуществляют сбор подтверждающих документов и направляют их в комиссию по поступлению и выбытию активов в Департаменте финансов Ивановской области (далее - Комиссия), созданную в Департаменте на постоянной основе.
5. Комиссия действует на основании Положения (прилагается).
6. Заседания комиссии проводятся при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка.
7. Списание (восстановление) задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется управлением бюджетного учета и отчетности Департамента на основании решения Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и в соответствии с пунктом 339 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".
Приложение
к Порядку
принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам
в областной бюджет, администрируемым
Департаментом финансов Ивановской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по поступлению и выбытию активов в Департаменте финансов Ивановской области
(в ред. Приказа Департамента финансов Ивановской области от 22.08.2024 N 234)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регламентирует состав Комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в Департаменте финансов Ивановской области (далее - Департамент) и порядок ее действий в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, а также сроки подготовки таких решений.
