ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 года N 458-п
Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 29 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 04.04.2017 N 180-п, от 14.08.2018 N 472-п, от 15.10.2018 N 603-п, от 04.09.2020 N 610-п, от 29.09.2021 N 669-п)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 9 Закона Красноярского края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.09.2021 N 669-п)
1. Утвердить Порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.09.2021 N 669-п)
2. Опубликовать Постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 13 сентября 2016 г. N 458-п
ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 04.04.2017 N 180-п, от 14.08.2018 N 472-п, от 15.10.2018 N 603-п, от 04.09.2020 N 610-п, от 29.09.2021 N 669-п)
1. Порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) определяет порядок организации и осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - государственный надзор).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.09.2021 N 669-п)
2. Государственный надзор осуществляется за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края (далее - обязательные требования), при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.09.2021 N 669-п)
3. Государственный надзор осуществляется агентством по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - Агентство).
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п, от 29.09.2021 N 669-п)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Красноярского края от 04.04.2017 N 180-п.
5 - 5.8. Утратили силу. - Постановление Правительства Красноярского края от 29.09.2021 N 669-п.
6. Государственный надзор в отношении деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее - органы местного самоуправления) и должностных лиц местного самоуправления осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в следующем порядке.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.09.2021 N 669-п)
6.1. Плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
6.2. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Агентством на основании ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план проверок), сформированного и согласованного с прокуратурой Красноярского края в порядке и сроки, установленные статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
Ежегодный план проверок размещается Агентством на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.krskstate.ru (далее - официальный сайт) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
6.3. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Агентством на основании решения руководителя Агентства по согласованию с прокуратурой Красноярского края, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Красноярского края о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с прокуратурой Красноярского края.
(п. 6.3 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 04.09.2020 N 610-п)
6.4. Решение о проведении плановой (внеплановой) документарной и (или) выездной проверки деятельности органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления оформляется приказом Агентства, в котором указываются:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
1) наименование Агентства;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
2) фамилии, имена, отчества, должности государственного гражданского служащего Агентства или государственных гражданских служащих Агентства, уполномоченных на проведение проверки;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
3) наименование органа местного самоуправления и (или) должность должностного лица местного самоуправления, проверка в отношении которых проводится, место нахождения органа местного самоуправления и (или) место осуществления деятельности должностным лицом местного самоуправления;
4) цели, задачи, предмет проверки, даты начала и окончания проведения проверки;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) административный регламент исполнения Агентством государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
8) перечень информации (документов), представление которой (которых) необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) фамилии, имена, отчества экспертов, экспертных организаций (в случае привлечения экспертов, экспертных организаций к проведению проверки).
6.5. Агентство уведомляет орган местного самоуправления и (или) должностное лицо местного самоуправления о проведении плановой проверки их деятельности не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Агентства о проведении плановой документарной и (или) выездной проверки деятельности органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также факсимильной связью (в случае ее наличия у органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления) и по электронной почте (в случае ее наличия у органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
6.6. Агентство уведомляет орган местного самоуправления и (или) должностное лицо местного самоуправления о проведении внеплановой проверки их деятельности не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения факсимильной связью (в случае ее наличия у органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления) и по электронной почте (в случае ее наличия у органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
6.7. Плановая (внеплановая) документарная проверка деятельности органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления проводится по месту нахождения Агентства.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
При проведении плановой (внеплановой) документарной проверки деятельности органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления Агентство направляет органу местного самоуправления и (или) должностному лицу местного самоуправления запрос о представлении в Агентство в срок, определяемый в порядке, установленном пунктом 2.8 статьи 77 Федерального закона N 131-ФЗ, информации (документов), представление которой (которых) необходимо для достижения целей и задач проведения проверки в соответствии с приказом Агентства о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки деятельности органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также факсимильной связью (в случае ее наличия у органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления) и по электронной почте (в случае ее наличия у органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.08.2018 N 472-п)
6.8. Плановая (внеплановая) выездная проверка деятельности органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления проводится по месту нахождения органа местного самоуправления и (или) по месту фактического осуществления его деятельности и (или) по месту осуществления деятельности должностным лицом местного самоуправления.
