УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИСКАТЕЛЕЙ"
(в редакции решений Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 23.11.2006 N 102, от 25.10.2007 N 160, от 28.02.2008 N 183, от 23.01.2009 N 238, от 05.06.2009 N 265, от 28.01.2010 N 32, от 24.03.2011 N 110, от 27.06.2012 N 189, от 06.12.2012 N 199, от 17.06.2014 N 59, от 28.11.2014 N 76, от 10.02.2016 N 157, от 28.04.2016 N 175, от 14.12.2017 N 278)
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30.12.2005 N RU835011012005001
Принят
решением
Искательского поселкового Совета
от 28.12.2005 N 66
Настоящий Устав определяет основные принципы организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", его правовые и финансовые основы, устанавливает структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, иные вопросы осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования.
1. Поселок Искателей, зарегистрированный решением исполнительного комитета Архангельского областного Совета депутатов трудящихся от 20 марта 1974 года N 156 и отнесенный к категории рабочих поселков решением исполнительного комитета Ненецкого окружного Совета народных депутатов от 24 марта 1982 года N 105, является самостоятельным муниципальным образованием (городским поселением) на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с Уставом Ненецкого автономного округа.
2. Рабочий поселок Искателей наделен статусом муниципального образования - городское поселение законом Ненецкого автономного округа от 24.02.2005 N 557-ОЗ "О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа".
(в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 28.01.2010 N 32)
3. Административным центром МО "Рабочий поселок Искателей" является рабочий поселок Искателей Ненецкого автономного округа.
1. Полное официальное наименование поселка Искателей - "Муниципальное образование "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"; сокращенное официальное наименование - "МО "Рабочий поселок Искателей".
2. Используемые в настоящем Уставе понятия: "МО "Рабочий поселок Искателей", "рабочий поселок Искателей", "поселок Искателей", "поселок" и "муниципальное образование" (в соответствующих падежах) применяются в одном значении - "Муниципальное образование "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
3. В документах, исходящих от органов местного самоуправления поселка Искателей, в организационно-распорядительной документации могут использоваться как полное, так и сокращенное официальные наименования поселка Искателей.
1. Территорию МО "Рабочий поселок Искателей" составляют исторически сложившиеся земли рабочего поселка Искателей, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения рабочего поселка Искателей, земли для развития поселка независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселка.
2. Территория МО "Рабочий поселок Искателей" входит в состав территории муниципального образования "Заполярный район" в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 24.02.2005 N 557-ОЗ "О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа".
(в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 28.01.2010 N 32)
3. Территория рабочего поселка Искателей составляет 886,7 га.
1. МО "Рабочий поселок Искателей" может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности рабочего поселка Искателей.
2. Официальные символы МО "Рабочий поселок Искателей" и порядок их использования устанавливаются решением Искательского поселкового Совета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.
1. На территории МО "Рабочий поселок Искателей" осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Ненецкого автономного округа "О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе", настоящим Уставом.
2. Местное самоуправление в МО "Рабочий поселок Искателей" является формой осуществления населением своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ненецкого автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Местное самоуправление осуществляется в границах поселка Искателей населением посредством местных референдумов, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, через органы местного самоуправления, а также через органы территориального общественного самоуправления.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления в МО "Рабочий поселок Искателей" составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа, настоящий Устав, а также решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.
(в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 28.01.2010 N 32)
1. К вопросам местного значения поселка Искателей относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(пп. 1 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 28.11.2014 N 76)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 06.12.2012 N 199)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 27.06.2012 N 189)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пп. 6 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 06.12.2012 N 199)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пп. 7.1 введен решением Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 23.11.2006 N 102)
7.2) создание условий для реализации мер направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пп. 7.2 введен решением Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 17.06.2014 N 59)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;
10) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;
(п. 11 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 25.10.2007 N 160)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(пп. 13 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 23.11.2006 N 102)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
(пп. 13.1 введен решением Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 23.11.2006 N 102)
14) обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;
(пп. 14 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 23.11.2006 N 102)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пп. 15 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 27.06.2012 N 189)
16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 25.10.2007 N 160;
17) формирование архивного фонда поселка;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(п. 18 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 28.04.2016 N 175)
19) утверждение правил благоустройства территории МО "Рабочий поселок Искателей", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО "Рабочий поселок Искателей" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий в границах МО "Рабочий поселок Искателей";
(пп. 19 в ред. решения Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 27.06.2012 N 189)
20) утверждение генерального плана МО "Рабочий поселок Искателей", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО "Рабочий поселок Искателей", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО "Рабочий поселок Искателей" для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО "Рабочий поселок Искателей", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решений Искательского поселкового Совета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 27.06.2012 N 189, от 06.12.2012 N 199)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;