АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2008 года N 408
О МЕРАХ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ГРИППА ПТИЦ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 02.02.2017 N 73.
____________________________________________________________________
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.07.2009 N 600)
В связи с реальной угрозой заноса гриппа птиц на территорию области, в целях организации оперативного и качественного проведения противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий администрация Воронежской области постановляет:
1. Создать штаб по недопущению гриппа (классической чумы) птиц в составе согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Воронежской области на 2008 - 2010 годы.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Воронежской области: от 13.03.2006 N 176 "О мерах по недопущению гриппа птиц на территории области" и от 10.04.2006 N 271 "О внесении дополнений в постановление администрации области от 13.03.2006 N 176".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Дубовского И.И.
Губернатор Воронежской области
В.Г.КУЛАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации области
от 16.05.2008 N 408
ШТАБ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ГРИППА (КЛАССИЧЕСКОЙ ЧУМЫ) ПТИЦ
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 13.07.2009 N 600)
1. Спиваков Анатолий Александрович | - заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель департамента аграрной политики области, руководитель штаба |
2. Василенко Виталий Васильевич | - руководитель управления ветеринарии Воронежской области - главный государственный ветеринарный инспектор области, заместитель руководителя штаба |
3. Куприенко Павел Сергеевич | - начальник Главного управления МЧС Российской Федерации по Воронежской области - заместитель руководителя штаба (по согласованию) |
4. Сотников Александр Владимирович | - ведущий советник отдела контроля за проведением противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий управления ветеринарии Воронежской области - секретарь штаба |
Члены штаба: | |
5. Сафонова Надежда Георгиевна | - руководитель департамента финансово- бюджетной политики Воронежской области |
6. Ролдугин Геннадий Николаевич | - руководитель департамента здравоохранения Воронежской области |
7. Дубовской Иван Антонович | - руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям (по согласованию) |
8. Чубирко Михаил Иванович | - руководитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области (по согласованию) |
9. Хотин Олег Валентинович | - начальник Главного управления внутренних дел по Воронежской области (по согласованию) |
10. Осипов Владимир Иванович | руководитель инспекции по охране, контролю и регулированию объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области |
11. Шабунин Сергей Викторович | - директор ГНУ "Всероссийский научно- исследовательский ветеринарный институт патологии, фармакологии и терапии", профессор (по согласованию) |
12. Шахов Алексей Гаврилович | - заведующий отделом ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт патологии, фармакологии и терапии", профессор, член-корр. РАСХН (по согласованию) |
13. Степкин Юрий Иванович | - главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области (по согласованию) |
14. Шумский Николай Иванович | - директор ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" |
Утвержден
постановлением
администрации области
от 16.05.2008 N 408
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА ПТИЦ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. | Мероприятия в предэпизоотический период | ||
1.1. | Организационные мероприятия | ||
1.1.1. | Проведение заседания областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии по вопросу о мерах по недопущению на территории области заболевания гриппа птиц | Февраль - март (ежегодно) | Управление ветеринарии |
1.1.2. | Проведение заседания комиссии Воронежской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) с рассмотрением вопроса об эпизоотической обстановке по гриппу птиц и принятием решения об организации и проведении комплекса мероприятий по предупреждению возникновения гриппа птиц | Апрель - май (ежегодно) | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию) |
1.1.4. | Внесение изменений в ранее утвержденный состав мобильной группы (бригады) для проведения противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно- профилактических мероприятий на территории муниципального района в период эпизоотии | Апрель - май (ежегодно) | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию) |
1.1.5. | Создание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты на базе управления ветеринарии | Апрель - май (ежегодно) | Управление ветеринарии |
1.1.6. | Проведение обучения персонала птицеводческих предприятий, ветеринарных учреждений, членов мобильных отрядов действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц | Апрель - май (ежегодно) | Управление ветеринарии, Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.1.7. | Разработка и согласование с управлением ветеринарии, ТУ Россельхознадзора, Роспотребнадзора, ГУ МЧС России по Воронежской области плана мероприятий по профилактике гриппа птиц | Апрель (ежегодно) | Руководители птицеводческих хозяйств, управление ветеринарии |
1.1.8. | Проведение комплекса мероприятий, предварительно согласованного с управлением ветеринарии, ТУ Россельхознадзора по контролю и наблюдению за дикой и синантропной птицей в пределах санитарных зон объектов промышленного птицеводства | I, III квартал (ежегодно) | Руководители птицеводческих хозяйств, управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию) |
1.1.9. | Обеспечение готовности ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" к проведению исследований на грипп птиц | Постоянно | ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" |
1.1.10. | Создание госпитальной базы для размещения больных или подозрительных на заболевание гриппом птиц | Постоянно | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), главные врачи ЛПУ (по согласованию) |
1.1.11. | Обеспечение готовности вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" к проведению лабораторных исследований и дифференциальной диагностики гриппа птиц у людей | Постоянно | Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.1.12. | Проведение переписи домашней птицы в городских и сельских поселениях | Март (ежегодно) | Главы администраций городских и сельских поселений (по согласованию) |
1.1.13. | Проведение обучения персонала (охотники, рыбнадзор, сотрудники районных ветеринарных служб), задействованного в проведении орнитологического и вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, их хранению и транспортировке | Апрель - май (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" |
1.1.14. | Доведение до сведения населения порядка взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, Роспотребнадзора в случае падежа птиц | Апрель (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.1.15. | Обеспечение населения предполагаемых зон поражения гриппом птиц памятками о мерах профилактики гриппа птиц, о первых признаках заболевания птиц гриппом и о необходимых мероприятиях по локализации очага | Апрель (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.1.16. | Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотологического неблагополучия по гриппу птиц на территории области | Апрель - октябрь (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.1.17. | Проведение сходов и собраний в муниципальных районах, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения мероприятий по профилактике гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах, по правилам содержания домашней птицы | Апрель - май (ежегодно) | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), управление ветеринарии |
1.1.18. | Издание массовым тиражом и доведение до работников птицеводческих предприятий, охотников, населения памятки по предупреждению заражения гриппом птиц | Апрель - май (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.2. | Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия | ||
1.2.1. | Обеспечение работы птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа" | Постоянно | Руководители птицеводческих хозяйств |
1.2.2. | Обеспечение ежедневного клинического осмотра поголовья птицы в птицеводческих хозяйствах, выполнения рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку. Усиление надзора за работой птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа" | 1 раз в квартал (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию) |
1.2.3. | Запрет ввоза живой птицы и птицеводческой продукции на территорию области из неблагополучных пунктов по гриппу птиц из других регионов (на основании письменного запроса между регионами) | До особого распоряжения | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию) |
1.2.4. | Осуществление надзора за ввозом на территорию области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера | Постоянно | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), ГУВД |
1.2.5. | Проведение вирусологического мониторинга поголовья птицы в частном секторе и в промышленных стадах | 1 раз в квартал (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" |
1.2.6. | Осуществление надзора за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание) | I, III квартал (ежегодно) | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию) |
1.2.7. | Осуществление надзора за реализацией мяса птицы и птицепродуктов на рынках, на предприятиях пищевой промышленности, торговли | Постоянно | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.2.8. | Недопущение несанкционированного складирования пищевых и бытовых отходов в радиусе 3 км от птицеводческих хозяйств | Постоянно | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), руководители птицеводческих хозяйств |
1.2.9. | Обеспечение проведения вакцинации поголовья птицы в личных подворьях граждан и на мелких товарных фермах со свободным выгульным содержанием от гриппа А (H5N1) в угрожаемых зонах | Февраль - апрель, август - ноябрь (ежегодно) | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), управление ветеринарии |
1.2.10. | Рекомендовать предусмотреть в бюджетах городских и сельских поселений денежные средства на приобретение одноразового инструментария и ГСМ для проведения профилактических и ликвидационных мероприятий в случае возникновения гриппа птиц | Постоянно | Главы городских и сельских поселений (по согласованию) |
1.2.11. | Подготовка мест захоронения павшей и уничтоженной птицы | Постоянно | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), управление ветеринарии, Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.3. | Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия | ||
1.3.1. | Проведение вакцинопрофилактики гриппа населения с первоочередным охватом работников птицеводческих хозяйств и предприятий, связанных с производством и переработкой продуктов птицеводства | Октябрь - ноябрь (ежегодно) | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), руководители хозяйствующих субъектов, Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.3.2. | Выявление вируса гриппа у работников птицеводческих хозяйств, а также ОРВИ у лиц, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц | Постоянно | Главные врачи учреждений здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.3.3. | Информирование лечебно- профилактических учреждений о странах и административных территориях с эпизоотией гриппа птиц | Немедленно | Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.3.4. | Проведение инструктажа экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве | Перед отправлением каждого рейса | Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.3.5. | Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, и сотрудников птицеводческих хозяйств по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания" | При выявлении больного | Главные врачи учреждений здравоохранения, главные врачи лечебно- профилактических учреждений (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" |
1.3.6. | Обеспечение госпитализации в инфекционный стационар, лабораторного обследования и лечения больных с подозрением на грипп птиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, и сотрудников птицеводческих хозяйств области | При выявлении больного | Главные врачи лечебно- профилактических учреждений |
1.3.7. | Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа среди сотрудников птицеводческих хозяйств или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц | При выявлении больного | Управление Роспотребнадзора (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" |
1.3.8. | Обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников двух санитарно- карантинных пунктов области (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства) | Постоянно | Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.3.9. | Обеспечение готовности изолятора медицинского пункта аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц | Постоянно | Администрация аэропорта, Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.3.10. | Обеспечение забора и доставки материала для лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ у лиц с подозрением на грипп птиц | При подозрении на заболевание | Главные врачи лечебно- профилактических учреждений (по согласованию) |
1.3.11. | При подозрении на грипп птиц у больного обеспечение доставки лабораторного материала в центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций (г. Сергиев Посад) для дальнейшего исследования | При выявлении больного | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию) |
1.4. | Информационно-аналитические мероприятия | ||
1.4.1. | Анализ и систематизация информации по результатам мониторинга (среди птиц и населения) | Постоянно | ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.4.2. | Анализ доступной информации о проявлениях заболевания гриппом птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей | Постоянно | Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
1.4.3. | Проведение дифференцированной экспертной оценки эпидемиологической угрозы птичьего гриппа и факторов риска для населения субъекта с учетом территориальных и экологических особенностей | II квартал (ежегодно) | Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
II. | Мероприятия в период эпизоотии | ||
2.1. | Организационные мероприятия | ||
2.1.1. | Проведение заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности по введению в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа птиц | По получении информации | Оперативный штаб |
2.1.2. | Введение ограничительных или карантинных мероприятий в установленном порядке | По получении информации | Оперативный штаб |
2.1.3. | Уточнение потребности материально-технического и финансового обеспечения для осуществления комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц применительно к территории конкретного муниципального района | По получении информации | Оперативный штаб муниципального образования |
2.1.4. | Оповещение соседних населенных пунктов, районов в пределах области о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц | Немедленно | ТУ Россельхознадзора, главы сельских поселений (по согласованию) |
2.1.5. | Определение и маркировка границы эпизоотического очага в радиусе 3 километров | В течение суток с момента регистрации | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), управление ветеринарии, РУВД |
2.1.6. | Организация санитарно-пропускных пунктов и пунктов дезинфекции транспортных средств | В течение суток | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), управление ветеринарии, РУВД, ГУ ГОиЧС |
2.1.7. | Введение в действие плана ликвидации эпизоотического очага (3 км) по населенным пунктам, районам | Немедленно | Оперативный штаб муниципального образования |
2.1.8. | Подача заявки о выделении финансовых средств из областного бюджета на реализацию комплекса мероприятий по ликвидации эпизоотического очага гриппа птиц согласно утвержденной смете | В течение суток | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию) |
2.1.9. | Сбор информации о количестве проживающего населения, о количестве домашней птицы в населенном пункте и в птицеводческих хозяйствах | В течение суток | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), управление ветеринарии |
2.1.10. | Комплектация в пределах штатной численности фельдшерско- акушерских пунктов медицинскими работниками для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге гриппа птиц, обеспечение транспортом | В течение суток | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), главные врачи ЛПУ |
2.1.11. | Проведение сходов и собраний в муниципальных образованиях, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах | В течение двух суток | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), оперативный штаб, управление ветеринарии |
2.1.12. | Проведение инструктажа по технике безопасности с членами группы по ликвидации очага гриппа птиц | В течение суток | Управление ветеринарии, Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
2.2. | Противоэпизоотические мероприятия | ||
2.2.1. | Установление запрета ввоза на территорию и вывоза за пределы территории муниципального района, где зарегистрирован грипп птиц, инкубационных яиц, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера в установленном порядке | Немедленно | Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию) |
2.2.2. | Установление запрета на реализацию домашней птицы в населенных пунктах, где регистрируется грипп птиц, в установленном порядке | В период эпизоотии | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
2.2.3. | Обеспечение устройства дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из пораженного населенного пункта | Немедленно | Главы городских и сельских поселений (по согласованию), управление ветеринарии |
2.2.4. | Перевод объектов промышленного птицеводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности | Немедленно | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), руководители предприятий |
2.2.5. | Задействование мобильного отряда с необходимым оснащением для локализации и ликвидации очага гриппа птиц | В течение суток | Оперативный штаб, главы муниципальных образований (по согласованию), управление ветеринарии, ГУ ГОиЧС, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию), ФГУЗ "ОЦД" (по согласованию) |
2.2.6. | Обеспечение убоя всей ослабленной и больной птицы бескровным методом с последующей утилизацией трупов в эпизоотическом очаге (3 км) в соответствии с инструкцией | По графику | Мобильные отряды |
2.2.7. | Обеспечение механической очистки помещений для содержания птицы с последующей дезинфекцией в эпизоотическом очаге | По графику | Мобильные отряды |
2.2.8. | Проведение повторной дезинфекции в эпизоотическом очаге | Через 21 день | Мобильные отряды |
2.2.9. | Проведение мониторинга эпизоотической обстановки в населенном пункте, где зарегистрирован грипп птиц | До снятия карантина | Управление ветеринарии |
2.2.10. | Подготовка решения о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте | При получении отрицательных результатов контрольных лабораторных исследований | Оперативный штаб, главы городских и сельских поселений (по согласованию) |
2.2.11. | Обеспечение оперативной передачи в заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), о результатах лабораторных исследований материала от павшей и здоровой птицы в разрезе населенных пунктов муниципальных образований | В период эпизоотии, ежедневно | Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию) |
2.3. | Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия | ||
2.3.1. | Проведение мониторинга заболеваемости гриппом, ОРВИ и циркуляции вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп среди домашней птицы | В период эпизоотии | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), Главное управление здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию), руководители птицеводческих хозяйств |
2.3.2. | Проведение подворных обходов с целью выявления больных с подозрением на заболевание гриппом птиц. Организация медицинского наблюдения, лабораторного обследования, при необходимости - госпитализация больных | В период эпизоотии, ежедневно | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), главные врачи учреждений здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
2.3.3. | Проведение разъяснительной работы среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп птиц, о мерах профилактики гриппа, необходимости надлежащего санитарного содержания подворий, своевременном информировании ветеринарной службы о случаях падежа птиц | В период эпизоотии | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), Главное управление здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию) |
