ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2009 года N 84/1711


О Положении "Об организации похоронного дела, содержании общественных и воинских кладбищ в муниципальном образовании город Тула"

(с изменениями на 29 марта 2023 года)

(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.11.2011 N 36/746, от 27.12.2011 N 39/784, от 28.01.2015 N 7/162, от 28.09.2016 N 28/730, от 24.05.2017 N 38/935, от 27.09.2017 N 42/1050, от 27.05.2020 N 10/203, от 15.07.2020 N 12/244, от 25.02.2022 N 33/724, от 27.04.2022 N 35/761, от 22.02.2023 N 46/1004, от 29.03.2023 N 47/1039, с изм., внесенными решением Арбитражного суда Тульской области от 26.09.2011 N А68-3755/11)

Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума решила:

(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.11.2011 N 36/746, от 27.09.2017 N 42/1050, от 25.02.2022 N 33/724)

1. Утвердить Положение "Об организации похоронного дела, содержании общественных и воинских кладбищ в муниципальном образовании город Тула" (приложение).

(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/730)

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города по ЖКХ и благоустройству Н.А. Клейменова.

(п. 2 в ред. решения Тульской городской Думы от 30.11.2011 N 36/746)

3. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального
образования город Тула
В.С.МОГИЛЬНИКОВ

Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 23.12.2009 N 84/1711

ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА, СОДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ВОИНСКИХ КЛАДБИЩ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА"

(в ред. решений Тульской городской Думы от 28.01.2015 N 7/162, от 28.09.2016 N 28/730, от 24.05.2017 N 38/935, от 27.09.2017 N 42/1050, от 27.05.2020 N 10/203, от 15.07.2020 N 12/244, от 25.02.2022 N 33/724, от 27.04.2022 N 35/761, от 22.02.2023 N 46/1004, от 29.03.2023 N 47/1039)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "Об организации похоронного дела, содержании общественных и воинских кладбищ в муниципальном образовании город Тула" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3.

(в ред. решений Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/730, от 25.02.2022 N 33/724)

1.2. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" определяет в муниципальном образовании город Тула организацию похоронного дела и содержание общественных и воинских кладбищ, в том числе порядок предоставления мест для захоронения, получения разрешения на захоронение и перезахоронение, правила посещения и деятельности общественных и воинских кладбищ.

(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/730)

1.3. Финансовое обеспечение содержания и благоустройства общественных и воинских кладбищ (за исключением мест захоронения (в том числе семейных (родовых) захоронений) и расположенных на данных местах захоронений надмогильных сооружений) является расходным обязательством муниципального образования город Тула и финансируется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула.

(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/730)

1.4. В муниципальном образовании город Тула недопустимы действия хозяйствующих субъектов, оказывающих похоронные (ритуальные) услуги, их работников и представителей, направленные на получение за вознаграждение информации о фактах смерти от должностных лиц правоохранительных органов, органов здравоохранения, иных органов, обладающих в силу профессиональной деятельности информацией о фактах смерти.

2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

2.1. Автокатафалк - специализированное транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, оборудованное приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения.

2.2. Близкие родственники - дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка.

2.2.1. Воинское кладбище - место погребения, предназначенное для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.

(п. 2.2.1 введен решением Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/730)

2.2.2. Воинский участок на общественном кладбище - участок общественного кладбища, предназначенный для погребения лиц, указанных в пунктах 2.2.1, 9.11 настоящего Положения, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.

(п. 2.2.2 в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2023 N 47/1039)

2.3. Законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

2.4. Захоронение - могила на участке земли, предоставленном для погребения умершего, в которую произведено погребение, либо колумбарная ниша, предоставленная для помещения урны с прахом, в которую помещена урна с прахом.

2.5. Иные родственники - дяди и тети, двоюродные братья и сестры, племянники и племянницы, прадедушки и прабабушки, двоюродные внуки и внучки, двоюродные дедушки и бабушки, двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и тети.

2.6. Книга регистрации захоронений - книга, в которую вносятся сведения о каждом захоронении на месте погребения. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.

2.7. Книга регистрации удостоверений о захоронении - книга, в которую вносятся сведения о каждом выданном удостоверении о захоронении и лице, которому оно выдано.

2.8. Места погребения - участки земли, отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями, с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

2.9. Место для захоронения (место захоронения) - участок земли, предоставляемый бесплатно (место для захоронения) или предоставленный бесплатно (место захоронения) на общественном и воинском кладбище в порядке, установленном настоящим Положением, для погребения тела (останков) человека после его смерти либо для погребения урны с прахом.

(п. 2.9 в ред. решения Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/730)

2.10. Надмогильное сооружение - памятник, стела, обелиск, крест, цветник, ограда, плитка, бордюрный камень, иные предметы, конструкции, сооружения, установленные в границах места захоронения и прочно связанные с местом захоронения.

2.11. Общественное кладбище - место погребения, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

2.12. Ответственный за захоронение - лицо, исполнившее волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте, в соответствии с пунктами 6.2, 6-1.2 настоящего Положения. Ответственный за захоронение является одновременно ответственным за место захоронения, на котором расположено захоронение. В обязанности ответственного за место захоронения входит соблюдение размеров места захоронения, обеспечение чистоты на нем, соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула.

(в ред. решения Тульской городской Думы от 27.09.2017 N 42/1050)

2.13. Попечительский совет по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Тула - коллегиальный орган, созданный администрацией города Тулы в целях осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела, в который могут входить по согласованию представители контролирующих и надзирающих органов, организаций (учреждений) в сфере похоронного дела, религиозных конфессий, общественных организаций ветеранов войны и военной службы.

(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/730)

2.14. Родственная могила - могила, в которой уже погребен близкий родственник, иной родственник или супруг(а) умершего.

2.15. Семейное (родовое) захоронение - предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области на общественном кладбище участок земли для погребения умерших граждан Российской Федерации, принадлежащих к одной семье и (или) роду.

2.16. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - юридическое лицо, созданное администрацией города Тулы, осуществляющее погребение умерших, оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.17. Удостоверение о захоронении - документ, выдаваемый ответственному за захоронение, в который вносятся сведения об умершем, месте и времени его погребения.

2.18. Урна с прахом - погребальный сосуд, в который помещается прах умершего.

2.19. Уполномоченное учреждение муниципального образования город Тула в сфере погребения и похоронного дела - созданное администрацией города Тулы муниципальное учреждение, не осуществляющее деятельность, приносящую доход. Основным видом деятельности уполномоченного учреждения является исполнение полномочий администрации города Тулы по организации похоронного дела.

3. Полномочия администрации муниципального образования город Тула по организации похоронного дела

3.1. К полномочиям администрации муниципального образования город Тула по организации похоронного дела относятся:

3.1.1. Разработка, принятие планов и целевых программ в сфере организации похоронного дела на территории муниципального образования город Тула.