Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2013 года N 7974


Об утверждении муниципальной Программы "Улучшение условий и охраны труда в городе Кургане на 2014 - 2020 годы"

(с изменениями на 7 декабря 2018 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Кургана от 13.02.2015 N 1223, от 14.11.2016 N 8231, от 02.03.2017 N 1504, от 31.10.2017 N 8289, от 23.03.2018 N 1864, от 07.12.2018 N 8004)
____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Администрации города Кургана от 13.11.2018 N 7367.

____________________________________________________________________



В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курганской области от 05.06.2012 N 29 "Об охране труда в Курганской области", Постановлением Правительства Курганской области от 10.07.2012 N 336 "Об утверждении целевой Программы Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области на 2012 - 2014 годы", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:


1. Утвердить муниципальную Программу "Улучшение условий и охраны труда в городе Кургане на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.


(в ред. Постановлений Администрации города Кургана от 13.02.2015 N 1223, от 14.11.2016 N 8231, от 31.10.2017 N 8289)


2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Печерину О.Н., заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Осипова В.А.



Руководитель
Администрации города Кургана
А.Г.ЯКУШЕВ



Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 25 октября 2013 г. N 7974
"Об утверждении муниципальной
Программы "Улучшение условий и
охраны труда в городе Кургане
на 2014 - 2020 годы"


(в ред. Постановлений Администрации города Кургана от 31.10.2017 N 8289, от 23.03.2018 N 1864, от 07.12.2018 N 8004)




Паспорт муниципальной Программы "Улучшение условий и охраны труда в городе Кургане на 2014 - 2020 годы"

Наименование Программы

Муниципальная Программа "Улучшение условий и охраны труда в городе Кургане на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Закон Курганской области от 05.06.2012 N 29 "Об охране труда в Курганской области";

- Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 N 441 "О государственной Программе Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области" на 2014 - 2018 годы";

- Постановление Администрации города Кургана от 31.08.2017 N 6679 "Об утверждении плана мероприятий на 2018 - 2020 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года"

Заказчик Программы

Администрация города Кургана

Ответственный исполнитель Программы

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана

Разработчик Программы

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана

Цели и задачи Программы

Цель Программы - улучшение условий и охраны труда в организациях города Кургана в соответствии с действующим законодательством.

Задача Программы - содействие созданию безопасных условий труда работающих в организациях города Кургана в рамках имеющихся полномочий, путем:

- развития системы организационно-методической помощи работодателям в осуществлении профилактических мер по улучшению условий труда работающих;

- обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти Курганской области и работодателей в решении вопросов улучшения условий и охраны труда;

- содействия улучшению охраны труда, снижению производственного травматизма, профилактике профессиональной заболеваемости;

- повышения качества рабочих мест и улучшения условий труда в муниципальной сфере;

- информационного обеспечения и пропаганды охраны труда

Целевые индикаторы

- коэффициент частоты производственного травматизма - число пострадавших с утратой трудоспособности на 1000 работающих;

- количество несчастных случаев на производстве;

- количество рабочих мест, прошедших специальную оценку по условиям труда

Сроки и этапы реализации Программы

2014 - 2020 годы

Финансовое обеспечение

Программы

Бюджет города Кургана - 1351,0 тыс. рублей (в составе расходов Департамента социальной политики Администрации города Кургана, Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана), в том числе по годам:

2014 год - 120,0 тыс. рублей;

2015 год - 109,0 тыс. рублей;

2016 год - 112,0 тыс. рублей;

2017 год - 115,0 тыс. рублей;

2018 год - 265,0 тыс. рублей;

2019 год - 315,0 тыс. рублей;

2020 год - 315,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 07.12.2018 N 8004)

Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Программы

Создание условий для снижения уровня производственного травматизма и улучшения условий труда в организациях города Кургана



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА


Несмотря на то, что по данным органов, занимающихся учетом показателей в сфере условий и охраны труда (Свердловскстат, Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственная инспекция труда в Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области) в течение последних лет уровень производственного травматизма в городе Кургане снижается (таблица 1), проблема обеспечения безопасных условий и охраны труда носит актуальный характер.


Общее количество зарегистрированных несчастных случаев на производстве снизилось в 2013 году по сравнению с 2011 годом на 15 случаев (на 4,5%).



Таблица 1


Уровень производственного травматизма в организациях

города Кургана в 2011 - 2013 годах

Показатели

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

Общее количество зарегистрированных несчастных случаев на производстве

единиц

332

322

317

- из них смертельных

единиц

7

8

6

Коэффициент частоты производственного травматизма - число пострадавших с утратой трудоспособности

человек на 1000 работающих

2,2

2,1

2,1


Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в городе Кургане показывает, что основными из них являются:


- неудовлетворительная организация производства работ;


- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда;


- эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования;


- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.


Организациями города Кургана проводится работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. Если в 2011 году аттестовано 6314 рабочих места, то к 2013 году количество аттестованных рабочих мест увеличилось на 8,7% и составило 6865 рабочих мест.



Таблица 2


Результаты аттестации рабочих мест

по условиям труда в 2011 - 2013 годах

Количество аттестованных рабочих мест

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

г. Курган

единиц

6314

6856

6865


Необходимость разработки Программы обусловлена тем, что комплекс мер по улучшению условий и охраны труда граждан, работающих в организациях города Кургана, защита их жизни и здоровья на производстве в полной мере может быть реализован только при условии консолидации усилий и осуществления согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Курганской области, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления (Администрации города Кургана).



Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Целью Программы является улучшение условий и охраны труда в организациях города Кургана в соответствии с действующим законодательством.


Достижение поставленной цели планируется в ходе решения задачи Программы - содействие созданию безопасных условий труда работающих в организациях города Кургана в рамках имеющихся полномочий путем:


- развития системы организационно-методической помощи работодателям в осуществлении профилактических мер по улучшению условий труда работающих;


- обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти Курганской области и работодателей в решении вопросов улучшения условий и охраны труда;


- содействия улучшению охраны труда, снижению производственного травматизма, профилактике профессиональной заболеваемости;


- повышения качества рабочих мест и улучшения условий труда в муниципальной сфере;


- информационного обеспечения и пропаганды охраны труда.



Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Реализация Программы планируется в течение 2014 - 2020 годов. Мероприятия Программы выполняются в течение всего срока действия Программы.


Основанием для принятия решения о досрочном прекращении действия Программы может являться снижение эффективности ее реализации.



Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ


Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана (в составе расходов Департамента социальной политики Администрации города Кургана, Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана).


Направления финансирования:


- проведение ежегодного городского конкурса на лучшую организацию охраны труда среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кургана, на лучшего специалиста по охране труда (общественного инспектора по охране труда);


- подготовка и проведение обучающих мероприятий по вопросам охраны труда для организаций города (в том числе муниципальных предприятий и учреждений) и индивидуальных предпринимателей.


Объем финансирования Программы из бюджета города может уточняться в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.



Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ


Финансирование Программы из бюджета города Кургана по годам реализации приведено в таблице 3.



Таблица 3


(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 07.12.2018 N 8004)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»