Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2014 года N 1372-па


Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 21.02.2020 N 487-па.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 18.03.2015 N 632-па, от 02.11.2015 N 2962-па, от 14.01.2016 N 59-па, от 16.03.2016 N 532-па, от 15.11.2016 N 3551, от 29.12.2016 N 4165-па, от 10.04.2017 N 968-па, от 29.12.2017 N 3623-па, от 16.01.2018 N 96-па, от 30.07.2018 N 1864-па, от 08.10.2018 N 2664-па, от 29.12.2018 N 3771, от 05.03.2019 N 734-па, от 11.11.2019 N 3580-па, от 30.12.2019 N 4209-па)




В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением первого вице-мэра города от 12.03.2014 N 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", в целях совершенствования системы программно-целевого планирования администрация города Южно-Сахалинска постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" (прилагается).


(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.07.2018 N 1864-па)


2. Признать с 1 января 2015 года утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:


- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2012 N 2700 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 - 2018 годы";


- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 09.09.2013 N 1657-па "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2012 N 2700 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 - 2018 годы";


- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2013 N 2429 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 - 2018 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2012 N 2700".

2. Опубликовать постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.


3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на исполняющего обязанности первого вице-мэра города.



Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин



Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 31.07.2014 N 1372-па



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2021 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 18.03.2015 N 632-па, от 02.11.2015 N 2962-па, от 14.01.2016 N 59-па, от 16.03.2016 N 532-па, от 15.11.2016 N 3551, от 29.12.2016 N 4165-па, от 10.04.2017 N 968-па, от 29.12.2017 N 3623-па, от 16.01.2018 N 96-па, от 30.07.2018 N 1864-па, от 08.10.2018 N 2664-па, от 29.12.2018 N 3771, от 05.03.2019 N 734-па, от 11.11.2019 N 3580-па, от 30.12.2019 N 4209-па)




ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.07.2018 N 1864-па)

Наименование программы

Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы

Ответственный исполнитель программы

Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.03.2019 N 734-па)

Соисполнители программы

Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска;

Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска;

Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска;

Департамент кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска;

Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска;

МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.03.2019 N 734-па)

Подпрограммы программы

Отсутствуют

Обоснование разработки программы

Постановление Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", распоряжение первого вице-мэра города от 12.03.2014 N 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы", распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2018 N 362-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Цели программы

Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Задачи программы

1. Создание благоприятной административной среды для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2. Формирование мер финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

3. Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности.

4. Продвижение инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Объем инвестиций в основной капитал городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет всех источников финансирования, млрд. рублей.

2. Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов, единиц.

3. Объем инвестиций по проектам, реализуемым при муниципальной поддержке, млн. рублей.

4. Количество соглашений, заключенных на условиях концессии, единиц

(п. 4 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 05.03.2019 N 734-па)

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап с 2015 по 2021 годы

Объемы и источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Общий итог

2015

-

-

4000,0

4000,0

2016

-

16500,0

8100,0

24600,0

2017

-

-

3113,6

3113,6

2018

-

-

12101,5

12101,5

2019

-

-

24700,8

24700,8

2020

-

-

46484,9

46484,9

2021

-

-

55600,0

55600,0

Всего

-

16500,0

154100,8

170600,8

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2019 N 4209-па)

Ожидаемые результаты реализации программы

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за период с 2015 по 2021 год составит не менее 141 млрд. рублей.

Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов, составит не менее 32 единицы.

Объем инвестиций по проектам, реализуемым при муниципальной поддержке, составит не менее 3795,7 млн. рублей, в том числе:

- приоритетным инвестиционным проектам - не менее 1029,7 млн. рублей;

- проектам, реализуемым на условиях концессии - не менее 995,7 млн. рублей;

- проектам, реализуемым на территориях опережающего социально-экономического развития/масштабным инвестиционным проектам - не менее 1770,3 млн. рублей.

Количество соглашений, заключенных на условиях концессии, составит не менее 8 единиц

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2019 N 4209-па)



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Одним из важнейших условий развития экономики и социальной сферы городского округа "Город Южно-Сахалинск" является активная инвестиционная деятельность.


За последние 5 лет динамика инвестиций в основной капитал была положительной. Общий объем инвестиций в основной капитал за период с 2009 по 2013 годы составил 117,76 млрд. рублей, в том числе за 2013 год - 33,8 млрд. рублей.



     (Рис. 1)



Динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2009 по 2013 годы*

________________

* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


В 2013 году наибольший объем инвестиций был направлен в сферу добычи полезных ископаемых (50,0% от общего объема инвестиций), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (17,9%), транспорта и связи (5,8%).


Кроме того, реализация нефтегазовых проектов значительно повлияла на развитие строительного комплекса областного центра. В 2013 году объем работ и услуг, выполненных собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "Строительство", оценивается в сумме 16,4 млрд. рублей, индекс физического объема к 2012 году составляет 78,8%.


С начала 2013 года за счет частных инвестиций введены в эксплуатацию 26 объектов торговли, 13 объектов бытового обслуживания населения, 8 объектов общественного питания, торговые центры "Рембыттехника", "Клевер-Холл", "Родем", "Луч", офисный комплекс со встроенными торговыми и гостиничными помещениями "Грин Палас". За счет бюджетных инвестиций введены в эксплуатацию Ледовый дворец, музей книги им. А.П.Чехова.


Ввод общей площади жилых помещений составляет 165599 кв. м, что на 19,8% больше, чем в 2012 году.


Из общего объема сданного в эксплуатацию жилья 50,3% (83,3 тыс. кв. м или 437 индивидуальных жилых домов) построено индивидуальными застройщиками.


Наряду с ростом показателей развития отдельных отраслей реального сектора экономики в 2013 году доля инвестиций, направленных в развитие сельского хозяйства, составила лишь 2% от общего объема инвестиций, в развитие обрабатывающих отраслей - 0,2%.


Исходя из географических особенностей и природного потенциала, к объективным конкурентным преимуществам областного центра относятся:


- значение города как административно-культурного центра Сахалинской области;


- прямое воздушное сообщение с городами Дальнего Востока и России;


- размещение иностранных и отечественных компаний по освоению нефтегазовых месторождений;


- близость к странам АТР;


- ландшафтная уникальность и наличие территории для малоэтажного строительства;


- расширение и повышение качества деловой среды.


В то же время к слабым сторонам города Южно-Сахалинска в вопросе привлечения внебюджетных инвестиций относятся следующие факторы:


- высокая степень износа городских инженерных коммуникаций;


- дороговизна производства, в том числе за счет высоких транспортных и энергетических тарифов;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»