ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2016 года N 44-п
О признании безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет
(с изменениями на 2 августа 2019 года)
(в ред. Приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 10.10.2016 N 53-п, от 02.08.2019 N 65-п)
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.
Начальник Главного управления
В.В.Курченко
Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 15 августа 2016 г. N 44-п
ПОРЯДОК
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет
(в ред. Приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 10.10.2016 N 53-п, от 02.08.2019 N 65-п)
1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Порядок).
2. Для целей настоящего Порядка под платежами в областной бюджет понимаются доходы областного бюджета, главным администратором (администратором) которых является Главное управление.
3. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный законодательством срок (задолженность по платежам в областной бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым Главное управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.
3.1. Также признается безнадежной к взысканию задолженность по административным штрафам, не уплаченным по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
(п. 3.1 введен Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 10.10.2016 N 53-п)
4. Инициаторами признания безнадежной к взысканию задолженности по уплате платежей в областной бюджет являются:
1) государственные учреждения, подведомственные Главному управлению (далее - учреждения);
2) отдел доходов и исполнения сметы Главного управления.
5. Инициатор в целях принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет представляет в комиссию по поступлению и выбытию активов Главного управления (далее - комиссия) следующие документы:
1) заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из отчетности учреждения об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;
3) информацию о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;
4) в случае, предусмотренном:
а) подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка - копию документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающего факт объявления данного физического лица умершим;
б) подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет вследствие признания его банкротом;
в) подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет в связи с его ликвидацией;
г) подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка - копию судебного акта, в соответствии с которым инициатор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;
д) подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка - копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
е) подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка - заверенную в установленном законодательством порядке копию постановления о назначении административного наказания, срок давности исполнения которого истек в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) пунктом 3.1 настоящего Порядка - заверенную в установленном законодательством порядке копию постановления о назначении административного наказания; документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет в связи с признанием его недействующим юридическим лицом; постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
(подп. "ж" введен Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 10.10.2016 N 53-п)
6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления в комиссию документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Комиссия вправе запрашивать у инициатора дополнительную информацию для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.
7. В случае положительного решения комиссия подготавливает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - акт) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В акте указывается следующая информация:
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;
5) случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
6) документы, на основании которых задолженность по платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию;
7) сумма задолженности по соответствующим платежам, пеням и штрафам в областной бюджет;
8) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.
Акт подписывается членами комиссии и направляется на утверждение начальнику Главного управления.
Один экземпляр утвержденного акта направляется комиссией инициатору.
8. Основанием для отказа в принятии комиссией решения о списании задолженности являются:
