КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 ноября 2012 года N 1011-р
О Концепции долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года
(с изменениями на 7 марта 2018 года)
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2018 N 73-р)
Во исполнение Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам встречи с деятелями театра г. Москвы от 30 ноября 2011 г. N ВП-П44-8657, распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р:
1. Одобрить Концепцию долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года.
2. Департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области (О.А.Власова) с участием государственных театров Кемеровской области, муниципальных образований Кемеровской области обеспечить реализацию Концепции долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, государственным и муниципальным театрам Кемеровской области учитывать положения Концепции долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года при разработке и утверждении муниципальных и внутритеатральных программ развития театрального искусства.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А.Пахомову.
5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Одобрена
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 15 ноября 2012 г. N 1011-р
КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2018 N 73-р)
1. Общие положения
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года (далее - Концепция) разработана департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области.
Настоящий документ базируется на положениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р (далее - Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации); Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р (далее - Стратегия государственной культурной политики); Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 (далее - Основы государственной культурной политики), Закона Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ "О культуре".
В настоящей Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Кемеровской области, сформулированы цель, задачи и принципы Концепции, определены основные направления и механизмы развития театрального дела в Кемеровской области, а также ожидаемые результаты реализации Концепции.
2. Цель, задачи и принципы Концепции
Театр принадлежит к тем секторам общественной жизни, где определить реальные результаты работы, не подменяя их утилитарными и сиюминутными выгодами, более чем сложно. Поэтому подготовку новых постановок или принимаемые театром меры, направленные на повышение творческого уровня актерского состава, нельзя однозначно связывать лишь с количественно-качественными характеристиками предоставляемых культурных услуг.
В связи с учетом целей, задач и приоритетов Основ государственной культурной политики и Стратегии государственной культурной политики в Концепции закреплены следующие принципы:
ценностно ориентированный подход при осуществлении театральной деятельности, не направленный на экономическую отдачу;
понимание миссии театрального искусства в качестве части культуры не как сферы услуг, а как важного участника процесса передачи новым поколениям свода моральных, этических и эстетических ценностей, составляющих ядро национальной самобытности;
взаимодействие государственных и муниципальных органов власти с институтами гражданского общества при реализации государственной культурной политики.
Целью настоящей Концепции является создание условий для устойчивого развития театрального дела в Кемеровской области и повышение роли (значимости) театрального искусства в социокультурном развитии региона. В соответствии с этой целью в Концепции на ближайший период времени и долгосрочную перспективу сформулированы следующие задачи развития театрального дела:
изучение и внедрение лучших достижений мирового театрального процесса в практическую деятельность театров Кемеровской области;
сохранение и преумножение собственных самобытных традиций и достижений;
создание организационных и финансовых возможностей для повышения конкурентоспособности театров региона в российском и международном пространстве;
расширение разнообразия театрального предложения;
расширение доступности театрального искусства для различных групп населения, увеличение зрительской аудитории;
обеспечение единства театрального пространства региона;
поддержка развития драматургии, театральной критики;
продвижение семейных, патриотических и других традиционных для российского общества ценностей и норм;
расширение сотрудничества профессиональных театральных коллективов Кузбасса в сфере реализации совместных творческих проектов;
использование возможностей интернет-сайтов и социальных сетей для презентации российской культуры, искусства и творчества народов России;
обеспечение доступности театрального искусства для социально уязвимых групп населения;
повышение роли профессиональных союзов, общественных советов при органах государственной власти Кемеровской области при реализации Концепции;
повышение роли экспертных советов и общественной экспертизы в процессе отбора и принятия решений по вопросам, относящимся к поддержке творческой деятельности.
3. Анализ современного состояния театрального дела Кемеровской области
Театры являются культурным "лицом" региона. В этом смысле Кемеровская область обладает огромным творческим потенциалом. Ежегодно в регионе ставится около 40 новых спектаклей. В Кузбасс охотно едут работать молодые столичные режиссеры с современным репертуаром, с новыми идеями, мыслями. Это положительно сказывается на общем уровне театрального искусства региона и на уровне каждого театра в отдельности.
Особым направлением современного театрального процесса является развитие театра для детей. Важно создавать и показывать спектакли для детей и подростков, проводить политику государственного протекционизма приобщения детей к театру. Для детей и подростков театр - это инструмент социализации личности, становления художественного вкуса, механизм воспитания эстетически развитой, творческой личности. Театр кукол и детские спектакли драматических театров области - первые, куда приходит юный кузбасский зритель. От них зависит, станет ли он в будущем постоянным театральным зрителем.
Посещаемость театра тесно связана с увеличением количества и улучшением качества театрального предложения, развитием зрительской культуры и повышением общественного интереса к сценическому искусству. Активная роль зрителя в развитии театра определяет необходимость новых форм пропаганды театрального искусства. Изучение отечественного и зарубежного опыта, поиск и поддержка наиболее эффективных инновационных технологий формирования зрительской аудитории занимают все большее место в деятельности театров. Новаторство в сфере театрального маркетинга становится основным мотивом популяризации театрального искусства в области, не отрываясь при этом от русских классических традиций. Это ведет к повышению конкурентоспособности и спектаклей, и актеров, и режиссеров. Спектакли областных театров постоянно участвуют в международных, всероссийских и региональных фестивалях.
Деятельность театров Кемеровской области развивается в рамках государственной программы Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 462 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа Кемеровской области "Культура Кузбасса").
3.1. Сеть театров
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.96 N 1063-р одобрены социальные нормативы в части услуг профессиональных театров, устанавливающие минимальное количество государственных и муниципальных театров разных видов в субъектах Российской Федерации. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.09.2017 N 495 утверждены нормативы обеспеченности населения Кемеровской области услугами организаций культуры и методические рекомендации по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения Кемеровской области услугами организаций культуры.
Сеть театров Кемеровской области полностью соответствует нормативам, утвержденным этими документами. В настоящее время в Кемеровской области функционируют следующие профессиональные театрально-зрелищные учреждения:
ГАУК Кемеровской области "Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К.Боброва" (далее - Музыкальный театр Кузбасса);
ГАУК "Кемеровский областной ордена "Знак Почета" театр драмы им. А.В.Луначарского" (далее - Кемеровский областной театр драмы);
ГАУК "Новокузнецкий драматический театр" (далее - Новокузнецкий драматический театр);
ГАУК Кемеровской области "Прокопьевский драматический театр имени Ленинского комсомола" (далее - Прокопьевский драматический театр);
ГАУК "Кемеровский областной театр кукол им. А.Гайдара" (далее - Кемеровский областной театр кукол);
ГАУК Кемеровской области "Новокузнецкий театр кукол "Сказ" (далее - Новокузнецкий театр кукол "Сказ");
МАУК "Театр для детей и молодежи" г. Кемерово (далее - Театр для детей и молодежи).
Также в г. Кемерово осуществляет творческую деятельность Литературный театр "Слово" при ГАУК Кемеровской области "Кемеровская государственная областная филармония имени Б.Т.Штоколова" (далее - Кемеровская государственная областная филармония), а в г. Мариинске - МБУК "Театрально-досуговый центр "Желтое окошко" (далее - театрально-досуговый центр "Желтое окошко").
Транспортная доступность этих учреждений для жителей муниципальных образований Кемеровской области соответствует установленной норме "в течение 1 дня/либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием". Данными нормативами установлено, что театр может быть создан в населенном пункте с населением менее 100 тыс. человек при условии, если до ближайшего театра транспортная доступность составляет более 3 часов. Поскольку площадь Кемеровской области и расстояния между городами не являются значительными, потребность жителей этих городов в театральном искусстве может быть удовлетворена посещением ближайшего города, где такой театр есть.
Во всех городах Кузбасса, в которых проживает более 100 тыс. человек, есть профессиональные театры, которые традиционно ведут активную гастрольную деятельность и в течение года обязательно осуществляют выезды в города Кемеровской области. Возможности сценических площадок учреждений культуры крупных городов (вместительные залы, комфортная закулисная часть и современное оборудование) позволяют зрителям периодически посещать спектакли как театральных трупп, так и антрепризных коллективов из гг. Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.
