ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 1996 года N 265
О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ РУДНОЙ БАЗЫ ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УЧАЛИНСКИЙ ГОРНО - ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ"
В 1996 году закрытое акционерное общество (ЗАО) "Учалинский ГОК" в результате принятых мер сохранил производство основных видов продукции на уровне достигнутого в 1992-1995 годах.
В I полугодии 1996 года произведено товарной продукции на 205 млрд. рублей и реализовано на 193 млрд. рублей, что выше уровня 1995 года в сопоставимых ценах на 1,4 млрд. рублей. Получено балансовой прибыли в сумме 14,4 млрд. рублей. Однако экономическое состояние комбината из-за продолжающегося роста инфляции не только не улучшилось, но достигло критического состояния.
Начиная с 1991 года ЗАО "Учалинский ГОК" работает в новых условиях, выполняя Федеральную программу перевооружения металлургической промышленности России. Чтобы сохранить достигнутый уровень производства продукции до 2025 года, предприятие увеличивает объем производства продукции и наращивает темпы строительства двух подземных рудников по добыче медно - цинковых руд. Выпуск меди в концентратах за этот период возрос на 11,7%, цинка - на 28,6%; освоено капитальных вложений на строительстве Узельгинского и Учалинского подземных рудников в ценах 1991 года в сумме 208,6 млн. рублей и в действующих ценах 1991 года в сумме 208,6 млн. рублей и в действующих ценах в сумме 852 млрд. рублей. Для окончания строительства в течение 1996-1999 гг. необходимо вложить 450 млрд. рублей.
Начиная с мая 1995 года с вводом "валютного коридора" из-за несоответствия курса доллара и уровня инфляции резко снизилась рентабельность производства со 100 до 10 процентов, так как цены на цветные металлы в концентратах определяются исходя из уровня мировых цен по курсу доллара, а материальные ресурсы и услуги комбинат получал с учетом уровня инфляции на внутреннем рынке. При таком дисбалансе цен комбинат по итогам работы за 1995 год недополучил прибыли в сумме свыше 30 млрд. рублей, а за I полугодие 1996 года - свыше 50 млрд. рублей. В 1996 году ситуация значительно ухудшилась в связи с тем, что на мировом рынке резко снизились котировки цен на цветные металлы (по меди - более чем на 30, по цинку - на 6 процентов), в результате этого:
а) строительство подземных рудников в 1996 году обеспечено финансовыми ресурсами всего лишь на 20-25 процентов;
б) отсутствуют средства на социальные нужды трудящихся и на содержание объектов соцкультбыта в 1996 году;
в) из-за отсутствия инвестиций и прибыли дефицит собственных оборотных средств на 1 июля 1996 года составил более 220 млрд. рублей.
Комбинат является градообразующим предприятием г. Учалы. Поэтому нестабильное финансово - экономическое состояние предприятия отражается на бюджете г. Учалы и Учалинского района, доходная часть которого за I полугодие исполнена только на 23% к уточненному годовому плану.
В целях выполнения программы развития рудной базы ЗАО "Учалинский ГОК" и завершения строительства подземных рудников по добыче медно - цинковых руд, обеспечивающих сохранение достигнутого уровня производства продукции до 2025 года, Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить план мероприятий ЗАО "Учалинский ГОК", направленный на стабилизацию финансово - экономического положения комбината (приложение N 1).
2. Министерству финансов Республики Башкортостан, Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан в установленном порядке предоставить ЗАО "Учалинский ГОК" отсрочку до 31 декабря 1996 года по уплате недоимки по налогам, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 1996 года, в части, поступающей в республиканский бюджет, в том числе по отчислениям в республиканский фонд амортизации.
3. Освободить ЗАО "Учалинский ГОК" с 1 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года от платы за пользование недрами в части, поступающей в республиканский бюджет и отчислений в фонд поддержки села.
4. ЗАО "Учалинский ГОК" средства, образовавшиеся в результате пользования льготами по налогообложению, направить на строительство объектов рудной базы. Контроль за целевым использованием средств возложить на Министерство финансов Республики Башкортостан (приложение N 2).
5. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью средства, образовавшиеся в результате пользования льготами по налогообложению и направленные на строительство объектов рудной базы, считать вкладом Республики Башкортостан в уставный капитал ЗАО "Учалинский ГОК".
6. Рекомендовать администрации г. Учалы и Учалинского района с 1 января 1997 года:
- освободить ЗАО "Учалинский ГОК" от налога на имущество Учалинского подземного рудника на период освоения проектной мощности;
- разрешить ЗАО "Учалинский ГОК" налог на имущество других его подразделений до передачи объектов соцкультбыта в муниципальную собственность оставлять в своем распоряжении на возмещение затрат по содержанию объектов соцкультбыта;
- освободить ЗАО "Учалинский ГОК" от платы за землю;
- разрешить ЗАО "Учалинский ГОК" плату в бюджет г. Учалы за право добычи руды в строящемся Учалинском подземном руднике осуществлять пропорционально введенной мощности.
7. Министерству финансов Республики Башкортостан и отделу топливно - энергетического комплекса Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан подготовить в срок до 20 сентября 1996 года обращение в Администрацию Челябинской области о предоставлении налоговых льгот ЗАО "Учалинский ГОК".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер - министра М.А.Шакирова.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ЗАО "УЧАЛИНСКИЙ ГОРНО - ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ", НАПРАВЛЕННЫЙ НА СТАБИЛИЗАЦИЮ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ КОМБИНАТА И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ В 1996 ГОДУ
млн. руб.
-------------------------------T----------T------------T---------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Затраты и ¦Экономи- ¦
¦ ¦реализации¦ источники ¦ческий ¦
¦ ¦ ¦ покрытия ¦эффект ¦
L------------------------------+----------+------------+----------
I. Организационные
мероприятия:
1.1. Улучшение использования в течение 200 2500
основных производственных 1996 года собственные
фондов средства
1.2. Сокращение объема в течение - 2600
горнопроходческих работ на 1996 года
13000 м3 горной массы
1.3. Исключение из переработки в течение 1600 14100
200 тыс. тонн вкрапленной руды 1996 года собственные
с заменой ее массивной, с средства
более высоким содержанием
полезных компонентов
1.4. Сокращение численности в течение 360 2300
персонала на 400 человек 1996 года собственные
средства
1.5. Сокращение расходов, в течение - 2000
финансируемых за счет прибыли, 1996 года
остающейся в распоряжении ЗАО
"Учалинский ГОК"
Итого по I разделу: 23500
II. Мероприятия по
реконструкции и
техническому
перевооружению
2.1. Завершение строительства декабрь 39300 2500
2 этапа II пускового комплекса 1996 года собственные
Учалинского подземного рудника средства
мощностью 200 тыс. тонн руды
2.2. Завершение строительства декабрь 36300 -
3 этапа II пускового комплекса 1996 года собственные
Узельгинского рудника средства
мощностью 500 тыс. тонн руды в
год
2.3. Завершение строительства декабрь 300 400
цеха по производству паркета 1996 года собственные
средства
2.4. Освоение производства август - 100 50
древесного угля сентябрь собственные
1996 года средства
2.5. Сокращение материальных и в течение - 6000
энергетических затрат в 1996 года
производственных процессах
Итого по II разделу: 8950
Всего: 32450
Управляющий Делами Кабинета Министров
Республики Башкортостан
Н.З.ГАФАРОВ
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ЗАО "УЧАЛИНСКИЙ ГОК", ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ АМОРТИЗАЦИОННОГО ФОНДА В 1996 ГОДУ
Капитальные вложения по ЗАО "Учалинский ГОК" - 123,4 млрд. руб.
1996 году - всего
в том числе:
Направляются на:
1. Строительство Учалинского подземного рудника - 39,3 млрд. руб.
2. Строительство Узельгинского рудника - 36,3 млрд. руб.
3. Строительство цеха по производству клинкера - 7,8 млрд. руб.
4. Приобретение горно - шахтного и - 40,0 млрд. руб.
обогатительного оборудования
Планируемые отчисления в амортизационный фонд - 70,0 млрд. руб.
в 1996 г.
Льготы по налогу - 11,0 млрд. руб.
Итого средств на строительство - 81,0 млрд. руб.
Недостаток средств - 42,4 млрд. руб.
Управляющий Делами Кабинета Министров
Республики Башкортостан
Н.З.ГАФАРОВ