АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2008 года N 142-пк
Об утверждении Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при повреждении, уничтожении, в том числе незаконных рубках, зеленых насаждений на территории города Тюмени
(с изменениями на 15 января 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 06.08.2010 N 88-пк, от 10.12.2010 N 122-пк, от 03.10.2011 N 99-пк, от 27.10.2014 N 215-пк, от 29.12.2014 N 271-пк, от 21.09.2015 N 204-пк, от 09.04.2018 N 188-пк, от 01.10.2018 N 552-пк, от 24.06.2019 N 98-пк, от 29.08.2019 N 157-пк, от 14.10.2019 N 192-пк, от 04.02.2020 N 10-пк, от 04.12.2020 N 228-пк, от 20.02.2023 N 26-пк, от 15.01.2024 N 3-пк)
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени", в целях сохранения благоприятной окружающей среды, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, а также для расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений при сносе и размера ущерба при повреждении, уничтожении, в том числе незаконных рубках, зеленых насаждений на территории города Тюмени, руководствуясь статьями 7, 45, 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 215-пк, от 29.08.2019 N 157-пк)
1. Утвердить Методику расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при повреждении, уничтожении, в том числе незаконных рубках, зеленых насаждений на территории города Тюмени согласно приложению 1.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 29.08.2019 N 157-пк)
2. Исключен с 1 июля 2011 года. - Постановление Администрации города Тюмени от 03.10.2011 N 99-пк.
3. Утратил силу. - Постановление Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 215-пк.
3.1. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 10.12.2010 N 122-пк.
4. Информационно-аналитическому управлению административного департамента (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 09.04.2018 N 188-пк.
И.о. Главы Администрации города
А.В.ГОЛОУС
Приложение 1
к постановлению
от 30.10.2008 N 142-пк
МЕТОДИКА РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И РАЗМЕРА УЩЕРБА ПРИ повреждении, уничтожении, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕЗАКОННЫХ РУБКАХ, ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 06.08.2010 N 88-пк, от 10.12.2010 N 122-пк, от 27.10.2014 N 215-пк, от 29.12.2014 N 271-пк, от 21.09.2015 N 204-пк, от 09.04.2018 N 188-пк, от 01.10.2018 N 552-пк, от 24.06.2019 N 98-пк, от 29.08.2019 N 157-пк, от 14.10.2019 N 192-пк, от 04.02.2020 N 10-пк, от 04.12.2020 N 228-пк, от 20.02.2023 N 26-пк, от 15.01.2024 N 3-пк)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, Нормативно-производственным регламентом содержания озелененных территорий, утвержденным приказом Госстроя России от 10.12.1999 N 145, решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени" (далее - Правила благоустройства территории города Тюмени) и устанавливает порядок расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений при сносе и размера ущерба, причиненного зеленым насаждениям в результате нарушений Правил благоустройства территории города Тюмени.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 215-пк, от 29.08.2019 N 157-пк)
1.2. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
а) аварийное зеленое насаждение - сухостойное, ветровально-буреломное, гнилое зеленое насаждение;
б) вазон - декоративная емкость любой формы (конфигурации) и размера с высаженными однолетними цветочными растениями, используемая для размещения на территории города в целях цветочного оформления городской среды в летний период;
в) ветровально-буреломное зеленое насаждение - поваленное вместе с корнем зеленое насаждение и (или) зеленое насаждение с частично или полностью сломанным стволом, и (или) зеленое насаждение с наличием глубоких трещин на стволе и надломов, и (или) зеленое насаждение с наклоном ствола менее 45°;
г) виновное лицо - лицо, признанное виновным в повреждении, уничтожении, в том числе незаконной рубке, зеленых насаждений в соответствии с вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания либо вступившим в законную силу обвинительным приговором суда;
д) гнилое зеленое насаждение - зеленое насаждение, имеющее один из следующих признаков: наличие сухих скелетных ветвей более 50% кроны, отслаивание коры на большей части ствола, обильные потеки на стволе буро-ржавого или черного цвета, наличие древесных грибов на стволе;
е) действительная восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, направленная на восстановление экологического баланса утраченных зеленых насаждений;
(пп. "е" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.01.2024 N 3-пк)
ж) дерево - многолетнее растение с деревянистым стволом диаметром на высоте 1,3 м не менее 4 см, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;
з) естественная растительность - травяной покров, а также луговая, болотная и околоводная естественная растительность;
и) живая изгородь - свободно растущие или формованные кустарники, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию;
к) заросли - деревья самосевного и порослевого происхождения и (или) молодые побеги деревьев, не достигшие на высоте 1,3 м диаметра ствола 4 см, одного породного состава, образующие единый сомкнутый полог;
л) кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
м) лесные насаждения - деревья, кустарники, лианы в лесах;
н) озелененная территория - разновидность объекта благоустройства, представляющая собой территорию различного функционального назначения, покрытую древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью (почвенный покров), но являющиеся неотъемлемой составной частью озелененной территории, на которых размещаются или могут размещаться элементы благоустройства;
о) озелененные территории общего пользования: сады, скверы, бульвары, парки, набережные, мемориальные комплексы, озелененные участки улицы (без автомобильных дорог), элементы озеленения автомобильных дорог, насаждения при административных и общественных центрах, иные озелененные территории общего пользования;
п) озелененные территории ограниченного пользования: озелененные территории организаций здравоохранения, социального, культурного, бытового обслуживания населения, науки, образования, промышленных предприятий, стадионов, спортивных комплексов, на территориях дворов, микрорайонов, иные озелененные территории ограниченного пользования;
р) озелененные территории специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации): территории питомников, цветочных хозяйств, ботанических и дендрологических садов, санитарно-защитных и водоохранных зон, территории вдоль железных дорог, территории земельных участков из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень;
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 14.10.2019 N 192-пк, от 04.12.2020 N 228-пк)
с) сухостойное зеленое насаждение - засохшее, прекратившее жизнедеятельность зеленое насаждение, но стоящее на корне с отсутствием живых побегов;
т) травяной покров - травянистая растительность естественного происхождения на определенной территории городского округа город Тюмень;
у) уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени.
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 29.08.2019 N 157-пк)
1.2.1. Иные понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
(п. 1.2.1 введен постановлением Администрации города Тюмени от 29.08.2019 N 157-пк)
1.3. Используемая в настоящей Методике оценка зеленых насаждений осуществляется путем определения затрат на условное воспроизводство зеленых насаждений, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. В структуру затрат, помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются текущие затраты, связанные с содержанием зеленых насаждений на протяжении восстановительного периода.
1.4. При расчете действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) зеленых насаждений согласно "Нормативно-производственному регламенту содержания озелененных территорий", утвержденному Приказом Госстроя России от 10.12.1999 N 145.
1.5. Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается путем применения к действительной восстановительной стоимости поправочных коэффициентов, позволяющих учесть влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, фактическое состояние, экологическая и социальная значимость зеленых насаждений.
2. Классификация зеленых насаждений для стоимостной оценки
2.1. Для расчета действительной восстановительной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:
а) растительность озелененных территорий:
растительность озелененных территорий общего пользования (за исключением городских лесов);
растительность озелененных территорий ограниченного пользования;
