АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2011 года N 123-пк
Об утверждении Порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения
(с изменениями на 10 августа 2021 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 08.06.2017 N 246-пк, от 16.07.2018 N 377-пк, от 10.08.2021 N 165-пк)
В целях реализации положений Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утратил силу. - Постановление Администрации города Тюмени от 08.06.2017 N 246-пк.
3. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени.
4. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 16.07.2018 N 377-пк.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к постановлению
от 21.11.2011 N 123-пк
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 08.06.2017 N 246-пк, от 10.08.2021 N 165-пк)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон N 327-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи" (далее - Постановление Правительства РФ N 325) и определяет порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени (далее - План).
2. План формируется:
а) в отношении недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени и принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям либо муниципальным учреждениям города Тюмени, в случае если передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям, обеспечивающим их деятельность, служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности, а также в случае предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, занимаемых организацией культуры и передаваемых религиозной организации (далее - мероприятия по освобождению имущества);
б) в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, входящих в состав имущества религиозного назначения, которое планируется для передачи религиозной организации, и в которых проживают граждане по договорам социального найма.
3. План формируется на основании предложений о включении муниципального имущества, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в План, которые подготавливаются департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган) на основании заявлений религиозных организаций о передаче муниципального имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование (далее - заявление).
Подготовка предложения о включении муниципального имущества, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в План осуществляется в течение одного года со дня принятия уполномоченным органом заявления к рассмотрению.
4. Заявление предоставляется религиозной организацией в уполномоченный орган в письменном виде в произвольной форме.
Заявление должно содержать сведения, указанные в части 2 статьи 6 Закона N 327-ФЗ. По инициативе религиозной организации в заявлении указывается информация о способе направления уведомлений.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.08.2021 N 165-пк)
К заявлению должны быть приложены документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения. Перечень документов, а также требования к ним установлены Постановлением Правительства РФ N 325.
5. Заявление с приложением необходимых документов может быть подано в ходе личного приема или почтовым отправлением.
Заявление подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в день его поступления.
В случае направления религиозной организацией заявления и документов посредством почтового отправления верность копий направляемых документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
6. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и приложенных к нему документов выявляет основания для отказа в рассмотрении заявления и принимает решение об отказе в рассмотрении заявления или о принятии заявления к рассмотрению.
В случае, предусмотренном пунктом 3 Постановления Правительства РФ N 325, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления осуществляет подготовку и направление запросов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся необходимые документы или сведения из них.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в рассмотрении заявления в случаях, установленных пунктом 2 статьи 7 Закона N 327-ФЗ, при отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган принимает решение о принятии заявления к рассмотрению.
7. Уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения:
а) осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2 статьи 7 Закона N 327-ФЗ, - в случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявления;
б) направляет заявителю уведомление о принятии заявления к рассмотрению - в случае принятия решения о принятии заявления к рассмотрению.
Уведомление, указанное в подпункте "б" настоящего пункта, направляется заявителю способом, указанным в заявлении, в случае отсутствия в заявлении информации о способе отправки уведомление направляется заявителю почтовым отправлением.
(п. 7 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.08.2021 N 165-пк)
8. Уполномоченный орган в ходе рассмотрения заявления:
а) размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени принятое к рассмотрению заявление в недельный срок со дня принятия этого заявления к рассмотрению;
б) определяет принадлежность имущества религиозного назначения, указанного в заявлении, к муниципальной собственности города Тюмени путем сверки данных, указанных в заявлении, с данными реестра муниципального имущества города Тюмени;
в) определяет принадлежность имущества к имуществу религиозного назначения в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 327-ФЗ, а в отношении имущества, не имеющего религиозного назначения, - соответствие данного имущества критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Закона N 327-ФЗ;
г) проверяет с помощью электронной базы данных "Реестр муниципального имущества города Тюмени" сведения о наличии (отсутствии) вещного права в отношении имущества, указанного в заявлении.
9. В случае если имущество, указанное в заявлении, является муниципальной собственностью города Тюмени и является имуществом религиозного назначения и (или) соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Закона N 327-ФЗ, пунктом 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в месячный срок со дня регистрации данного заявления принимает решение о подготовке предложений о включении данного имущества в План. Решение принимается в форме приказа руководителя уполномоченного органа.
10. При наличии оснований, установленных статьей 8 Закона N 327-ФЗ, уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, принимает мотивированное решение об отказе в передаче имущества с указанием оснований для отказа. Указанное решение принимается в форме приказа руководителя уполномоченного органа.
11. В случае возникновения при рассмотрении заявления разногласий по передаче имущества в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям (далее - разногласия) вопрос урегулирования разногласий подлежит передаче на рассмотрение комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени (далее - комиссия). Порядок формирования и деятельности комиссии, ее состав утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
Передача вопроса урегулирования разногласий на рассмотрение комиссии в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, а также его рассмотрение комиссией осуществляется в пределах срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
В случае возникновения при рассмотрении заявления разногласий принятое комиссией решение является основанием для принятия уполномоченным органом решения, предусмотренного пунктами 9, 10 настоящего Порядка.
(п. 11 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.08.2021 N 165-пк)
12. В 5-дневный срок с даты принятия одного из решений, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган письменно уведомляет о принятии соответствующего решения религиозную организацию.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется заявителю способом, указанным в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.08.2021 N 165-пк)
Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет" указанные в пунктах 9, 10 настоящего Порядка решения в недельный срок со дня их принятия.
13. Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня принятия решения о подготовке предложений о включении муниципального недвижимого имущества, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, в План направляет его в органы Администрации города Тюмени, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные унитарные предприятия либо муниципальные учреждения города Тюмени.
Органы Администрации города Тюмени, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные унитарные предприятия либо муниципальные учреждения города Тюмени, в 30-дневный срок со дня получения от уполномоченного органа решения о подготовке предложений о включении муниципального недвижимого имущества в План направляют в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени предложения о высвобождении указанного имущества, мероприятиях и сроках их проведения, необходимых для высвобождения имущества (далее - предложения по высвобождению имущества религиозного назначения), расчеты на реализацию мероприятий с обоснованием заявленной потребности.
14. Уполномоченный орган в 30-дневный срок со дня принятия решения о подготовке предложений о включении муниципального недвижимого имущества, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в План осуществляет подготовку предложений по высвобождению имущества религиозного назначения в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени (далее - предложения по высвобождению имущества религиозного назначения), а также расчетов на реализацию указанных мероприятий с обоснованием заявленной потребности и направление их в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.
15. Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени рассматривает поступившие от органов Администрации города Тюмени, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные унитарные предприятия либо муниципальные учреждения города Тюмени, и от уполномоченного органа предложения по высвобождению имущества религиозного назначения и в 30-дневный срок со дня поступления таких предложений формирует предложения об источнике финансирования мероприятий в текущем финансовом году (при наличии средств на указанные цели в бюджете города Тюмени) либо о включении в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период (при отсутствии средств на указанные цели в бюджете города Тюмени в текущем финансовом году) и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения (далее - предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения).
