ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 года N 325
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Зарегистрировано
в Управлении Минюста России
по Тюменской области
17 июля 2015 года N RU723040002015002
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 58, 83 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:
1. Внести в Устав города Тюмени, принятый решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 162 (с изменениями, внесенными решениями Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 621, от 20.03.2008 N 815, от 26.06.2008 N 79, от 28.05.2009 N 301, от 29.04.2010 N 464, от 31.03.2011 N 620, от 29.03.2012 N 823, от 29.11.2012 N 953, от 25.06.2013 N 1084, от 27.03.2014 N 106, от 25.12.2014 N 240), следующие изменения:
1.1. В части 1 статьи 7:
пункт 25 изложить в следующей редакции: "25) организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов;";
в пункте 27 исключить слова ", в том числе путем выкупа,";
дополнить новым пунктом 44 следующего содержания: "44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.2. В статье 15 часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.".
1.3. В статье 19:
в части 2 исключить слова "сельского населенного пункта, не являющегося поселением,";
часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на данной территории. Органы территориального общественного самоуправления в период между собраниями и конференциями граждан осуществляют территориальное общественное самоуправление, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собраний, конференций граждан.
В пределах одних границ территории может быть создано одно территориальное общественное самоуправление.";
в части 6 слова "из местного бюджета" заменить словами "из бюджета города Тюмени".
1.4. В части 8 статьи 20 слова "в городских" заменить словами "в печатных".
1.5. Пункты 21 и 28 части 2 статьи 27 признать утратившими силу.
1.6. Пункт 2 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: "2) контроль за реализацией муниципальных программ, выполнением планов и программы развития города Тюмени;".
1.7. Статьи 39 - 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Компетенция Администрации города Тюмени
1. Администрация города Тюмени осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Администрация города Тюмени по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
3. Администрация города Тюмени решает вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения города Тюмени, участвует в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов бюджета города Тюмени, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
4. Администрация города Тюмени в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 1, 2, 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 7 настоящего Устава, и достижения целей и решения задач социально-экономического развития города принимает решение о разработке муниципальных программ, осуществляет их формирование и реализацию, проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ.
5. Администрация города Тюмени является органом, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
Статья 40. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере бюджета и финансов
Администрация города Тюмени в сфере бюджета и финансов:
1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города Тюмени;
2) обеспечивает составление проекта бюджета города Тюмени;
3) обеспечивает исполнение бюджета города Тюмени;
4) обеспечивает составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени;
5) направляет ежеквартальные отчеты и представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Тюмени для утверждения в Тюменскую городскую Думу;
6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений;
8) разрабатывает и устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;
10) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
11) разрабатывает порядок составления проекта бюджета города Тюмени и порядок исполнения бюджета города Тюмени;
12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Статья 41. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени
Администрация города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени:
1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;
2) ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;
3) принимает решения о перепрофилировании имущества (изменении целевого назначения имущества), находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, либо о его отчуждении;
4) осуществляет разработку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;
5) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
6) устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных, казенных учреждений и внесения в них изменений;
7) ведет учет муниципального жилищного фонда города Тюмени;
8) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9) осуществляет формирование и содержание муниципального архива города Тюмени;
10) по согласованию с Тюменской городской Думой учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Тюмени официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Тюмени, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Статья 42. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства
Администрация города Тюмени в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства:
1) создает условия для комплексного социально-экономического развития города Тюмени;
2) разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также готовит отчеты об их выполнении;
3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Тюмени, а также предоставление указанных данных органам государственной власти;
4) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Тюменской области;
5) разрабатывает, рассматривает, утверждает (одобряет) и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления города Тюмени;
6) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления города Тюмени;
7) создает в городе Тюмени благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
8) проводит экспертизу инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Тюмени;
9) вовлекает в инвестиционный процесс города Тюмени временно приостановленные и законсервированные стройки и объекты, находящиеся в муниципальной собственности;
10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Статья 43. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация города Тюмени в сфере использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) осуществляет управление и распоряжение земельными и лесными участками, водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени, а также в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
2) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тюмени, осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
3) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени, а также ставки платы за единицу объема древесины;
4) проводит и утверждает муниципальную экспертизу проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
5) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
6) организует проведение землеустройства;
7) организует подготовку проекта правил землепользования и застройки города Тюмени;
8) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд;
9) организует выполнение кадастровых работ, а также выступает заказчиком, организует выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
10) принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков;
11) выдает разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
12) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;
13) определяет потребность в садовых, огородных или дачных земельных участках;
