ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2016 года N 756-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28.04.2016 N 513-П  

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в региональную программу "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 28.04.2016 N 513-п "Об утверждении региональной программы "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2016 - 2020 годы", изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 29.06.2016 N 756-п

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

1. В строке "тираж доклада о состоянии гражданского общества в Ярославской области" пункта 1, графе 5 раздела 3 цифры "100" заменить цифрами "200".

2. В разделе 5:

2.1. Подпункт 1.7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

2.2. Из подпункта 2.9 пункта 2, графы 9, аббревиатуру "ДТиСПН ЯО," исключить.

3. Из абзаца второго пункта 11 Порядка определения объема, предоставления и возврата субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2016 - 2020 годы (приложение 1 к РП) слова "(не более 30 процентов от запрашиваемой суммы субсидии)" исключить.

4. В Порядке проведения конкурсного отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2016 - 2020 годы (приложение 2 к РП):

4.1. Подпункт 7.13 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7.13. Информационное письмо СОНКО об отсутствии ограничений прав СОНКО на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах).".

4.2. Абзац третий пункта 17 изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия в заявке документов, указанных в подпунктах 7.4 - 7.13 пункта 7 настоящего Порядка, исполнитель РП не позднее рабочего дня, следующего за днем вскрытия конверта с заявкой, направляет СОНКО запрос о представлении недостающих документов, предусмотренных подпунктами 7.4 - 7.13 пункта 7 настоящего Порядка. СОНКО на основании запроса исполнителя РП о представлении недостающих документов, предусмотренных подпунктами 7.4 - 7.13 пункта 7 настоящего Порядка, должна представить отсутствующие в заявке документы в течение 2 рабочих дней с момента получения такого запроса.".

4.3. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. По результатам проверки заявки на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктами 4, 7, 8, 10 настоящего Порядка, исполнитель РП в срок не более 7 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок оформляет и передает в комиссию, осуществляющую конкурсный отбор (далее - конкурсная комиссия), протокол, в котором указывается список участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат оценке конкурсной комиссией, и список СОНКО, не допущенных к участию в конкурсном отборе.".

4.4. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В течение 3 рабочих дней со дня получения протокола, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, конкурсная комиссия рассматривает представленные списки и принимает решение об утверждении списка участников конкурсного отбора, проекты которых подлежат оценке конкурсной комиссией, и списка СОНКО, не допущенных к участию в конкурсном отборе. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который размещается на странице исполнителя РП на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.".

4.5. Пункты 22 - 28 изложить в следующей редакции:

"22. Оценка проектов, представленных участниками конкурсного отбора, производится в два этапа.

На первом этапе проекты оцениваются членами конкурсной комиссии по следующим критериям:

22.1. Актуальность проекта (максимальное значение - 5 баллов):

- соответствие проекта приоритетным направлениям конкурсного отбора;

- значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен проект;

- вероятность негативных последствий, а также их возможный масштаб в случае отказа от реализации проекта;

- наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем.

22.2. Социальная эффективность проекта (максимальное значение - 5 баллов):

- степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы проекта;

- воздействие проекта на другие социально значимые проблемы;

- наличие новых методов решения заявленных проблем.

22.3. Реалистичность (максимальное значение - 5 баллов):

- наличие собственных квалифицированных кадров;

- способность привлечь в необходимом объеме специалистов и волонтеров (добровольцев) для реализации мероприятий проекта;

- наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий проекта;

- наличие опыта выполнения проектов, аналогичных по содержанию и объему проекту, представленному в заявке;

- наличие информации о деятельности участника конкурсного отбора в сети "Интернет", средствах массовой информации.

Степень соответствия проекта каждому критерию устанавливается в баллах (от 1 до 5):

- 1 балл - проект полностью не соответствует данному критерию;

- 2 балла - проект в малой степени соответствует данному критерию;

- 3 балла - проект в средней степени соответствует данному критерию;

- 4 балла - проект в значительной степени соответствует данному критерию;

- 5 баллов - проект полностью соответствует данному критерию.

23. В течение 3 рабочих дней с даты завершения первого этапа оценки проектов секретарь конкурсной комиссии обобщает итоги, рассчитывает средний арифметический балл по каждому критерию оценки проекта и на основе средних арифметических баллов по каждому критерию суммирует общий балл оценки каждого проекта, составляет предварительный рейтинг проектов в соответствии с полученными общими баллами оценки.

Проекты, набравшие по результатам первого этапа оценки не менее 60 процентов от максимально возможной величины общего балла, имеющие средний арифметический балл по критериям, указанным в пункте 22 настоящего Порядка, не менее 2, допускаются ко второму этапу оценки.

24. В течение 3 рабочих дней с даты составления предварительного рейтинга проектов рабочая группа проводит анализ и оценку смет расходов на реализацию проектов, получивших максимальное количество баллов, на предмет обоснованности бюджета проекта (оценивается соотношение затрат на реализацию проекта и планируемого результата его реализации).

По итогам анализа и оценки смет расходов с участниками конкурсного отбора, сметы которых, по мнению рабочей группы, требуют корректировки, проводятся консультации о возможности внесения изменений в смету расходов, в том числе уменьшения объема запрашиваемой субсидии.

При этом объем средств, запрашиваемый СОНКО на реализацию проекта, уменьшается (по согласованию сторон) до суммы, при которой проект может быть реализован в полном объеме.

Дата, время, предмет консультации фиксируются в специальном журнале, форма которого утверждается исполнителем РП.

В течение 3 рабочих дней со дня проведенной консультации участник конкурсного отбора обязан:

- в случае согласия с предлагаемым рабочей группой уменьшением объема запрашиваемых средств по проекту представить в рабочую группу письмо-уведомление о согласовании уменьшенной суммы запрашиваемых средств и новый вариант сметы расходов на реализацию проекта;

- в случае отказа от предлагаемого рабочей группой уменьшения объема запрашиваемых средств по проекту представить в рабочую группу мотивированное письмо-уведомление об отказе в согласовании. При этом участник конкурсного отбора обязан представить обоснование запрашиваемых сумм по проекту с приложением подтверждающих документов.

В случае непредставления участником конкурсного отбора документов, подтверждающих объем запрашиваемых средств по проекту, члены конкурсной комиссии при проведении второго этапа оценки проектов в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка не вправе присваивать проекту данного участника конкурсного отбора более 1 балла по критерию "Обоснованность проекта".

В срок не позднее 43 рабочих дней с даты окончания приема заявок результаты анализа и оценки смет с предложениями рабочей группы по уменьшению объема запрашиваемых средств по проектам оформляются протоколом и направляются в конкурсную комиссию вместе с документами, представленными участниками конкурсного отбора, указанными в абзацах шестом и седьмом данного пункта.

25. Заседание конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 45 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

На рассмотрение конкурсной комиссии выносятся предварительный рейтинг проектов, протокол рабочей группы, содержащий результаты анализа и оценки смет с предложениями рабочей группы по уменьшению объема запрашиваемых средств по проектам и документы, представленные участниками конкурсного отбора.

Второй этап оценки проектов производится членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, по следующим критериям:

- экономическая эффективность проекта (максимальное значение - 5 баллов):

соотношение планируемых затрат на реализацию проекта и его ожидаемых результатов;

количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев;

объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев;

- обоснованность проекта (максимальное значение - 5 баллов):

соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям проекта;

экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов);

наличие необходимых обоснований по проведению мероприятий проекта, а также расчетам стоимости мероприятий проекта на соответствие заявленных затрат и планируемого результата выполнения мероприятий проекта, системность и логическая последовательность мероприятий проекта.

Степень соответствия каждому критерию определяется согласно пункту 22 настоящего Порядка.

В случае предложения размера субсидии менее запрошенного участником конкурсного отбора должна учитываться возможность фактического осуществления мероприятий проекта.

26. В случае если при оценке проекта средний арифметический балл хотя бы по одному из критериев, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, равен 1, конкурсная комиссия не вправе определять данный проект победителем конкурса.

27. В случае если в конкурсном отборе участвует одна заявка, рассмотрение конкурсной комиссией проекта проводится в соответствии с условиями настоящего Порядка. Проект считается победителем конкурсного отбора, если общий балл оценки проекта, полученный в результате расчета среднего арифметического балла по каждому критерию оценки проекта, составляет не менее 70 процентов от максимально возможной величины общего балла. В случае если общий балл оценки проекта составляет менее 70 процентов, конкурсный отбор признается несостоявшимся.