• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2011 года N 183

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР"

(в редакции решений Совета народных депутатов города Владимира от 27.04.2012 N 72, от 27.11.2013 N 261, от 25.12.2014 N 266, от 24.03.2016 N 180, от 27.10.2016 N 332, от 28.06.2017 N 76, с изм., внесенными решениями Совета народных депутатов города Владимира от 29.01.2014 N 3, от 23.11.2016 N 340, от 28.06.2017 N 75)

  

Рассмотрев представление исполняющего обязанности прокурора города Владимира от 24.06.2011 N 7-1-2011/13, представление главы администрации города Владимира, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и статьей 26 Устава муниципального образования города Владимир Совет народных депутатов решил:

     1. Представление исполняющего обязанности прокурора города Владимира от 24.06.2011 N 7-1-2011/13 об устранении нарушений законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации удовлетворить.

     2. Утвердить "Правила землепользования и застройки муниципального образования город Владимир" согласно приложению.

     Земельные участки с разрешенным использованием, отличным от видов разрешенного использования, установленных соответствующей территориальной зоной в настоящих Правилах землепользования и застройки муниципального образования город Владимир, решение о предоставлении которых было принято и оформлено до вступления в силу Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир, подлежат предоставлению, кадастровому учету и использованию без установления срока приведения их в соответствие с градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир.

     (абзац введен решением Совета народных депутатов города Владимира от 27.04.2012 N 72; в ред. решения Совета народных депутатов города Владимира от 27.11.2013 N 261)

     3. Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов:

     - от 27.04.2006 N 76 "О "Правилах установки временных гаражей для индивидуального автотранспорта на территории муниципального образования город Владимир";

     - от 28.01.2009 N 15 "О протесте прокурора города Владимира на пункты 2.21 и 2.22 "Правил установки временных металлических гаражей для индивидуального автотранспорта на территории муниципального образования город Владимир";

     - от 17.03.2009 N 43 "О Правилах землепользования и застройки города Владимира";

     - от 18.08.2010 N 168 "О внесении изменений в приложения к решениям Совета народных депутатов города Владимира от 29.12.2005 N 96, от 27.04.2006 N 76".

     4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по градостроительству, архитектуре, земельным отношениям и имущественному комплексу (А.А. Андреев).

     5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава города Владимира
С.В.САХАРОВ

Приложение. ДОКУМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГОРОДСКОЙ ОКРУГ) ГОРОД ВЛАДИМИР




Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Владимира
от 31.10.2011 N 183


(в редакции решения Совета народных депутатов города Владимира от 28.06.2017 N 76)

Часть I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ВВЕДЕНИЕ

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Владимир (далее - МО город Владимир) разработано на основании:

     - решения Совета народных депутатов города Владимира от 29.01.2014 N 2 "О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования (городской округ) город Владимир";

     - постановления администрации города Владимира от 16.04.2014 N 1406 "О подготовке проекта "О внесении изменений в Правила землепользования застройки муниципального образования город Владимир";

     - муниципального контракта N 10 от 10 июля 2014 г.

     Правила землепользования и застройки муниципального образования город Владимир (далее - Правила) разработаны в соответствии с:

     - Градостроительным кодексом Российской Федерации;

     - Земельным кодексом Российской Федерации;

     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

     - иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, органов местного самоуправления МО город Владимир, Уставом муниципального образования город Владимир.

     Применение Правил создаст условия:

     1) для эффективного землепользования и развития территории на уровне муниципального образования, приведения Правил в соответствие с действующим законодательством, установления порядка использования земельных участков, предоставленных для размещения временных объектов, и земельных участков общего пользования, уточнения градостроительных регламентов;

     2) для выполнения требований федерального законодательства о недопустимости предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии Правил с 31 декабря 2013 года (настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и документами территориального планирования Владимирской области (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012));

     3) для подготовки документации по планировке территории и проведения торгов по предоставлению земельных участков в целях жилищного и иных видов строительства.

     Правила в равной мере действуют на всей территории МО город Владимир и обязательны для исполнения органами государственной власти, местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность и земельные отношения на территории МО город Владимир, а также судебными органами для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.

     Разработка проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Владимир выполнена в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в Генеральном плане МО город Владимир, областных и городских нормативов градостроительного проектирования, предложений комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир (далее - Комиссия), утвержденной документации по планировке территории.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

     автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная только для хранения (стоянки) автомобилей;

     автостоянка гостевая - открытая площадка, предназначенная для временного хранения легковых автомобилей посетителей жилых зон;

     автостоянка надземная закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;

     автостоянка надземная открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже);

     архитектурно-планировочные требования (АПТ) - исходно-разрешительная документация, выдаваемая органами местного самоуправления, ведающими вопросами архитектуры, для размещения и установки временных сооружений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства, плоскостных сооружений, открытых парковок, ограждений для получения в дальнейшем ордера для размещения данных объектов;

     блокированный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;

     временный объект (временная постройка, некапитальные нестационарные сооружения) - одноэтажные сооружения общей площадью не более 50 кв. м, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений. Срок эксплуатации такого объекта ограничен сроком действия договора аренды земельного участка, по истечении которого временный объект подлежит демонтажу (сносу) за счет арендатора земельного участка - владельца временного объекта. К временным объектам могут быть отнесены предназначенные для осуществления торговой деятельности, бытового обслуживания населения, коммунально-складских видов деятельности киоски, павильоны, навесы, открытые площадки, а также гостевые автостоянки, передвижные культурно-развлекательные объекты (аттракционы, цирки, выставки);

     высота здания, строения, сооружения - определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия;

     газон - объект благоустройства, специально созданный, удобный, обустроенный с практической и эстетической точки зрения участок земли (со специально созданным травянистым покровом коротко и ровно постригаемым, а также трава, засеянная на участке, и т.д.);

     гаражи-стоянки - здания и сооружения, предназначенные для парковки и хранения автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств - моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение;

     гараж - здание или сооружение, предназначенное для постоянного или временного хранения, технического обслуживания автомобилей (приложение 1 областных нормативов градостроительного проектирования "Планировка и застройка городских округов и поселений Владимирской области", утв. постановлением Губернатора Владимирской области от 13.01.2014 N 17);

     генеральный план городского округа - вид документа территориального планирования муниципального образования, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования городского округа и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории;

     городской сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га. На территории городского сада допускается возведение зданий и сооружений, необходимых для обслуживания посетителей и обеспечения его хозяйственной деятельности;

     градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

     градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

     дом жилой блокированный - жилой дом, состоящий из двух или более пристроенных друг другу блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;

     жилое строение - строение, возводимое на садовом земельном участке, предназначенное для сезонного проживания;

     застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

     земельные участки общего пользования - земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

     зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;

     зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия;

     квартал - планировочный элемент жилой застройки в границах красных линий, ограниченный магистральными или жилыми улицами;

     красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

     количество этажей - количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный;

     комплексная застройка территории - комплексное освоение земельных участков для жилищного и иного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории;

     комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства - земельные участки, предназначенные для размещения жилой застройки, озелененных территорий общего пользования, для строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;

     линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения;

     малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования;

     многоквартирный жилой дом - жилое здание секционного типа, галерейного типа, коридорного типа, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы;

     многоквартирный блокированный жилой дом - здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы;

     объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

     одноквартирный жилой дом - дом, состоящий из отдельной квартиры (автономного жилого блока), включающий комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании;

     озелененные территории - часть территории, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, часть поверхности которых занята зелеными насаждениями и другим растительным покровом;

     особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;

     охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

     парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для массового кратковременного отдыха населения;

     парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

     правила землепользования и застройки муниципального образования (городской округ) город Владимир - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Владимир и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

     природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

     проект планировки территории - документация по планировке территории, устанавливающая параметры планируемого развития элементов планировочной структуры; зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

     проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая земельные участки, планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

     публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка;

     подземная автостоянка - автостоянка, имеющая все этажи при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;

     сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га;

     тематический парк - парк специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенный для массового кратковременного отдыха населения;

     территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

     территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

     усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками, для подсобного хозяйства;

     этаж - часть здания по высоте, ограниченная полом и перекрытием или полом и покрытием.

Статья 2. Основания и цели введения Правил

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования (городской округ) город Владимир (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования город Владимир, в соответствии с положениями Генерального плана муниципального образования (городской округ) город Владимир, а также положений иных актов и документов, определяющих основные направления градостроительного развития муниципального образования, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

     Настоящие Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки территории муниципального образования город Владимир, основанный на градостроительном зонировании - делении всей территории муниципального образования на территориальные зоны и установлении для каждой из них единого градостроительного регламента.

     2. Настоящие Правила разрабатываются в целях:

     1) создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

     2) создания условий для планировки территории муниципального образования;

     3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

     4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

     4. Настоящие Правила подлежат обязательному исполнению физическими, юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на всей территории муниципального образования город Владимир.

Статья 3. Состав и сфера применения Правил

1. Настоящие Правила включают в себя:

     1) часть I. Общая часть (Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений);

     2) часть II. Градостроительные регламенты.

     2. Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:

     1) общие положения;

     2) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

     3) о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

     4) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

     5) о порядке изъятия, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд, добровольного прекращения прав на земельные участки, установление сервитутов;

     6) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

     7) о порядке осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

     8) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

     9) о внесении изменений в Правила;

     10) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

     3. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

     1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

     2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

     3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Субъекты и объекты земельных отношений и градостроительной деятельности

1. Объектами земельных отношений и градостроительной деятельности в МО город Владимир являются территории в границах, установленных Законом Владимирской области от 07.06.2007 N 64-ОЗ "Об установлении административной границы административно-территориального образования город Владимир", а также земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на его территории.

     2. Субъектами земельных отношений и градостроительной деятельности на территории МО город Владимир являются:

     1) органы государственной власти и органы местного самоуправления;

     2) физические и юридические лица.

Статья 5. Права использования земельных участков и объектов капитального строительства, возникшие до вступления в силу Правил. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам

1. Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам землепользования и застройки, принятые до введения в действие настоящих Правил, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

     2. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил и срок действия которых не истек, являются действующими при наличии действующих правоустанавливающих документов на земельный участок.

     3. Земельные участки, объекты капитального строительства, в том числе существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими градостроительным регламентам при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

     а) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

     б) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;

     в) существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

     4. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

     5. Реконструкция объектов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

     6. В случае, если использование указанных в пункте 4 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.

     7. Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства.

Статья 6. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие физических и юридических лиц в принятии решений по вопросам землепользования и застройки

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических, а также должностных лиц, органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.

     2. Органы местного самоуправления обеспечивают возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

     - публикации настоящих Правил в средствах массовой информации;

     - размещения настоящих Правил на официальном сайте органов местного самоуправления МО город Владимир сети "Интернет";

     - создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и картографических материалов в уполномоченных органах местного самоуправления города Владимира;

     - обеспечения предоставления уполномоченным органом местного самоуправления города Владимира физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

     3. Физические и юридические лица имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством.

Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

1. Полномочия органов местного самоуправления МО город Владимир в области градостроительной деятельности осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, иными муниципальными правовыми актами МО город Владимир.

     2. К полномочиям органов местного самоуправления МО город Владимир в области землепользования и застройки относятся:

     1) подготовка и утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение в них изменений;

     2) утверждение нормативов градостроительного проектирования городского округа МО город Владимир;

     3) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа МО город Владимир;

     4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

     5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа МО г. Владимир;

     6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа МО город Владимир;

     7) принятие решений о развитии застроенных территорий;

     8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Статья 8. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир

1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир (далее - Комиссия) создается в целях подготовки предложений по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир.

     2. Состав и положение о Комиссии устанавливается нормативно-правовым актом администрации г. Владимира.

Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 9. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из земель, находящихся в государственной неразграниченной или муниципальной собственности

1. Предоставление прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и органов местного самоуправления.

     2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     3. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования город Владимир осуществляется на основании Земельного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

     4. Процедура проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков и продажи земельных участков определяется Земельным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации.

     5. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, являющихся муниципальной собственностью или государственной собственностью и находящихся в распоряжении органов местного самоуправления до разграничения государственной собственности на землю, устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

     6. Земельные участки, предоставленные из земель, находящихся в неразграниченной государственной или муниципальной собственности для строительства, используются для строительства объектов, под строительство которых предоставлен земельный участок.

Статья 10. Особенности предоставления частей земельных участков под размещение временных автостоянок (гостевые автостоянки) и линейных объектов

1. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации, объектом земельных отношений является в том числе часть земельного участка. Предоставление частей земельных участков из земель, находящихся в государственной неразграниченной или муниципальной собственности в муниципальном образовании город Владимир, под размещение временных автостоянок (гостевые автостоянки) и под строительство линейных объектов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящих Правил с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

     2. По заявлению физического или юридического лица уполномоченный орган местного самоуправления города Владимира может предоставить в аренду часть земельного участка под размещение временной автостоянки (гостевой автостоянки) в соответствии с проектом планировки территорий.

     Порядок и условия предоставления устанавливаются Земельным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Владимирской области, органами местного самоуправления.

     3. Предоставление части земельного участка для целей строительства трубопроводов, воздушных линий электропередачи, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации (под строительство линейных объектов) осуществляется физическим и юридическим лицам.

     Часть земельного участка для целей, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, предоставляется согласно решению уполномоченного органа местного самоуправления города Владимира на праве ограниченного пользования (частный сервитут) на период строительства линейных объектов.

     4. Порядок и условия установления и прекращения частного сервитута предусматриваются Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ.

Статья 11. Особенности приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной неразграниченной или муниципальной собственности, на которых расположены капитальные здания и сооружения

1. Физические и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, имеют исключительное право на приобретение земельных участков в соответствии с Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Земельным кодексом РФ или другим федеральным законом.

     2. Для приобретения прав на земельный участок физические и юридические лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обращаются в уполномоченный орган местного самоуправления города Владимира с соответствующим заявлением.

     3. Порядок предоставления земельного участка и перечень документов устанавливается Земельным кодексом РФ, нормативными правовыми актами МО город Владимир.

     4. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

4. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Статья 12. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков, предоставленных до вступления в силу настоящих Правил, является их основным видом разрешенного использования. Данное условие действует до момента изменения вида разрешенного использования правообладателем земельного участка.

     2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории МО город Владимир осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

     Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

     3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории МО город Владимир может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в случае если применяемые в результате этого изменения виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны в качестве основных видов разрешенного использования или являются вспомогательными по отношению к существующим в пределах объекта права основным или условно разрешенным видам разрешенного использования.

     4. Для изменения разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства уполномоченным органом местного самоуправления, правообладателю земельного участка выдается заключение, в котором указывается, что на земельный участок, объект капитального строительства градостроительный регламент установлен и распространяется, а также что выбранное разрешенное использование не противоречит режиму зон с особыми условиями использования территории, в том числе установленных или измененных после принятия настоящих Правил.

     Право на использование земельных участков и объектов капитального строительства реализуется в соответствии с измененным разрешенным использованием с момента внесения соответствующих изменений в правоустанавливающие документы.

     5. В случае, если земельный участок принадлежит правообладателю на правах аренды, изменение видов разрешенного использования возможно только, если это предусмотрено условием договора, поскольку изменение вида разрешенного использования земельного участка влечет изменение характеристик земельного участка, выступающего предметом договора аренды (такое изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон), и является существенным условием договора.

     6. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

     7. Изменение правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства видов разрешенного использования жилых помещений на виды нежилого использования и наоборот осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое и наоборот органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства муниципального образования, с соблюдением условий такого перевода в соответствии с действующим законодательством. При этом виды разрешенного использования указанных помещений должны соответствовать видам разрешенного использования, установленными настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.

     8. В случае, если изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства связано со строительством, реконструкцией, при проведении которой затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, правообладателям таких объектов капитального строительства необходимо получить разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     9. Органы, осуществляющие выдачу разрешения на строительство и иных документов, необходимых для получения разрешения на строительство, проверяют соответствие изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства градостроительному регламенту, установленному для соответствующей территориальной зоны.

Статья 13. Порядок и условия изменения разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, и предоставленных для садоводства, на индивидуальное жилищное строительство

1. Основные условия изменения разрешенного использования земельных участков, предоставленных для садоводства, на индивидуальное жилищное строительство:

     - земельный участок должен находиться в собственности, иметь площадь не менее 0,04 га и не состоять в составе садового некоммерческого товарищества;

     - земельные участки, планируемые к изменению разрешенного использования, должны прилегать непосредственно к улицам с шириной створа в красных линиях не менее 15 метров либо возможность расширения створа улицы, проезда до 15 метров в красных линиях;

     - территория должна обеспечивать возможность подключения к инженерным коммуникациям (электричество, централизованный водопровод, газоснабжение);

     - нормативная доступность объектов повседневного (приближенного) обслуживания (дошкольные организации, общеобразовательные учреждения, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптеки, предприятия повседневной торговли и бытового обслуживания).

     2. Изменение разрешенного использования земельных участков, предоставленных для садоводства, на индивидуальное жилищное строительство возможно только на основании утвержденного в установленном порядке проекта планировки соответствующей территории при выполнении условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи и статьи 12 настоящих Правил.

     3. Новое разрешенное использование земельного участка должно быть внесено в сведения государственного кадастра недвижимости, а право на земельный участок с измененным видом разрешенного использования должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 14. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.

     2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию по землепользованию и застройке.

     3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Градостроительным кодексом РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

     4. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка сохраняет свое действие при разделе, выделе земельного участка на все вновь образуемые земельные участки; при объединении (перераспределении) земельных участков - на образованный земельный участок при условии, что разрешение было предоставлено на все объединяемые (перераспределяемые) земельные участки.

     5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 15. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 40 Градостроительного кодекса РФ.

     2. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в выдаче такого разрешения.

     3. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения, предоставляется по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации и органом государственной власти Владимирской области, утвердившим режим использования земель или градостроительный регламент в границах этой зоны.

     4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, предоставляется по согласованию с органом государственной власти Владимирской области, утвердившим режим использования земель или градостроительный регламент в границах данной зоны.

     5. Согласование предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения, с соответствующими органами государственной власти осуществляется до проведения публичных слушаний.

     6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства сохраняет свое действие при разделе, выделе земельного участка на все вновь образуемые земельные участки; при объединении (перераспределении) земельных участков - на образованный земельный участок при условии, что разрешение было предоставлено на все объединяемые (перераспределяемые) земельные участки.

Статья 16. Необходимость соблюдения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования при изменении видов разрешенного использования земельного участка

1. При реализации правообладателями прав на изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, указанных в главе 4 настоящих Правил, выполнение всех связанных с изменением вида разрешенного использования работ производится с обязательным соблюдением требований технических регламентов, действующих в соответствии с законодательством о техническом регулировании, минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащихся в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования.

     2. Выбор параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе когда предельные значения параметров разрешенного строительства и реконструкции или ограничения в использовании земельного участка градостроительным регламентом не устанавливаются, осуществляется с учетом обеспечения требований технических регламентов (а также установленных требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий), минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащихся в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования.

Глава 5. ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 17. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ.

     2. Порядок подготовки документов, на основании которых принимается решение об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд, определяется Градостроительным кодексом РФ, законодательством о градостроительной деятельности Владимирской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

     3. Правообладатели земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.

     Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия правообладателей земельных участков.

Статья 18. Установление и прекращение действия публичных сервитутов

1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Владимирской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

     2. Публичный сервитут в интересах местного самоуправления и местного населения МО город Владимир может устанавливаться как по инициативе органов государственной власти, местного самоуправления, так и по результатам рассмотрения ходатайств граждан, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан и т.д. и юридических лиц.

     Инициаторы установления публичного сервитута обращаются в уполномоченный орган местного самоуправления города Владимира с ходатайством.

     3. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, проводимых в порядке, определенном органами местного самоуправления МО город Владимир.

     4. Публичный сервитут может устанавливаться в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.

     5. Сервитут может быть срочным или постоянным.

     Публичный сервитут устанавливается в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет. Сервитут может быть установлен на часть земельного участка или на весь земельный участок.

     7. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, не может превышать срока резервирования таких земель.

     8. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия решения об отмене сервитута уполномоченным органом.

     Срочный публичный сервитут прекращается в связи с истечением срока, на который он был установлен.

Глава 6. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией города Владимира по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

     2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

     3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

     Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.

     4. Состав, порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории выполняются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и нормативными правовыми актами Владимирской области и органов местного самоуправления города Владимира.

     5. Утвержденная документация по планировке территории подлежит передаче на безвозмездной основе в орган, ведающий вопросами архитектуры и градостроительства муниципального образования, для учета и размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с установленным порядком.

Статья 20. Проект планировки территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

     2. Состав и содержание проектов планировки территорий определяется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

     3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны и предусмотренные в проекте планировки территории, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, могут применяться в границах соответствующей территории без проведения дополнительных публичных слушаний.

     4. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Статья 21. Проекты межевания территорий

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.

     2. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

     3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

     4. Состав и содержание проектов межевания территорий определяется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

     5. В проекте межевания территорий, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

     6. В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

Статья 22. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

     2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

     3. Состав градостроительных планов земельных участков определяется в соответствии Градостроительным кодексом РФ.

     4. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     5. Для уточнения минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка правообладателю необходимо представить схему планировочной организации земельного участка с указанием объекта(ов), предполагаемого размещению. Данное условие применяется для видов разрешенного использования, градостроительным регламентом которых не установлены конкретные минимальные отступы от границ земельного участка.

     При наличии утвержденного проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, минимальные отступы от границ данного земельного участка определяются в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории. В этом случае подготовка схемы планировочной организации земельного участка не требуется.

     6. В случае выбора заявителем условно разрешенного вида использования земельного участка или в случае необходимости отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, градостроительный план земельного участка выдается после предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 7. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 23. Порядок подготовки проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации.

     2. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

     3. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

     4. Отношения между застройщиками и лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, регулируются гражданским законодательством.

     В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу:

     1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

     2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

     3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

     5. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, а также состав и форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     6. Подготовка проектной документации осуществляется на основании:

     - задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора);

     - результатов инженерных изысканий;

     - градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, технических условий, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

     7. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

     Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

     8. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 24. Обеспечение доступа застройщиков к системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования

1. При подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, подготавливает уполномоченный орган местного самоуправления МО город Владимир на основании:

     - информации о разрешенном использовании земельного участка;

     - предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в отношении данного земельного участка;

     - региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования;

     - схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства (тепло-, водоснабжения и водоотведения) федерального, регионального и местного значения, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения;

     - предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков.

     2. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение устанавливается Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.

     3. Уполномоченный орган местного самоуправления МО город Владимир не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.

     Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

     4. В случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

     Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в уполномоченный орган местного самоуправления МО город Владимир с запросом о представлении сведений о такой организации, а уполномоченный орган местного самоуправления МО город Владимир представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.

     5. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса органа местного самоуправления МО город Владимир либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

     Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.

     6. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий.

     7. Порядок подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству соответствующего вида ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельного участка (в случае застроенного земельного участка, а также после определения правообладателя земельного участка), если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

     Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, подготавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также с учетом инвестиционных программ указанных организаций, утверждаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

     Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

     Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).

     Подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в соответствии с договором о подключении. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Порядок технологического присоединения объектов капитального строительства к электрическим сетям устанавливается законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 25. Общие условия осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории МО город Владимир могут осуществлять правообладатели земельных участков, в границах принадлежащих им земельных участков, при условии, что указанные земельные участки сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями федерального законодательства.

     2. Для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также капитального ремонта, если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, требуется оформление следующей разрешительной документации:

     - правоустанавливающих документов на земельный участок;

     - градостроительного плана земельного участка;

     - проектной документации, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства (остановочных павильонов, киосков, навесов, металлических гаражей, рекламных установок), объектов вспомогательного назначения;

     - положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (кроме случаев, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получивших положительные заключения государственной экспертизы и применяемые повторно, или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства);

     - разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

     - согласия всех правообладателей объекта капитального строительства, в случае реконструкции такого объекта;

     - разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

     3. Благоустройство территории, нарушенное при строительстве объектов капитального строительства, в том числе асфальтовое покрытие дорог, использовавшихся для проезда строительной техники, подлежит восстановлению в полном объеме.

     4. На территории не допускается складирование или хранение строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома гражданами, должностными или юридическими лицами, осуществленное с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления МО город Владимир.

     Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.

     При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с органом местного самоуправления).

     До начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных документов. Ограждение строительной площадки должно располагаться в пределах отведенного земельного участка.

     При въезде на площадку устанавливают информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа государственного строительного надзора или уполномоченного органа местного самоуправления города Владимира, сроков начала и окончания работ, главного фасада объекта.

Статья 26. Выдача разрешения на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

     2. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

     Случаи выдачи разрешения на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, МО город Владимир.

     Подготовка и выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МО город Владимир.

     3. Физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, заинтересованные в выдаче разрешения на строительство, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами.

     4. Срок выдачи разрешения на строительство не должен превышать десяти дней со дня получения заявления. Плата за выдачу разрешения на строительство не взимается.

Статья 27. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

     Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

     2. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Градостроительным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, МО город Владимир.

     Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами МО город Владимир.

     3. Физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, заинтересованные в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления МО город Владимир.

     4. Срок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не должен превышать десяти дней со дня получения заявления. Плата за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не взимается.

Глава 8. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания по обсуждению вопросов землепользования и застройки МО город Владимир проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Уставом муниципального образования город Владимир и решением Совета народных депутатов города Владимира "О положении о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования город Владимир".

     2. На публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке выносятся:

     1) проект правил землепользования и застройки в городе Владимире, в том числе изменения в Правила;

     2) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий МО город Владимир, в том числе изменения в них;

     3) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории МО город Владимир;

     4) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории МО город Владимир.

Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 29. Порядок и основания внесения изменений в правила землепользования и застройки

1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 33 Градостроительного кодекса РФ.

     2. Основаниями для рассмотрения главой администрации города Владимира вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

     1) несоответствие правил землепользования и застройки МО город Владимир генеральному плану муниципального образования (городской округ) город Владимир, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

     2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

     3. Органы местного самоуправления вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основании документации по планировке территории, утвержденной нормативно-правовым актом администрации города Владимира.

     4. Внесение изменений в правила землепользования и застройки может осуществляться на часть территории городского округа. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки правил на часть территории городского округа публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

Глава 10. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 30. Порядок использования территорий общего пользования (земельных участков общего пользования)

1. В состав территорий общего пользования входят территории, занятые набережными, береговыми полосами водных объектов общего пользования, скверами, бульварами, площадями, улицами, проездами, и иные территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

     2. Земельные участки в границах территорий, занятых бульварами и скверами, могут использоваться для размещения вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: озеленения, открытых спортивных площадок, детских игровых площадок, смотровых и экспозиционных площадок малых архитектурных форм; фонтанов; скульптурных композиций; памятников; малых архитектурных форм; проката игрового и спортивного инвентаря; оранжерей; объектов пожарной охраны и других подобных объектов.

     3. Земельные участки в границах территорий, занятых набережными, могут использоваться для размещения спортивных площадок; проката игрового и спортивного инвентаря; игровых площадок, площадок для игр; предприятий общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны); вспомогательных сооружений; набережных: причалов, иных сооружений; пунктов оказания первой медицинской помощи; оранжерей; опорных пунктов полиции; общественных туалетов; вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: бассейнов, фонтанов, малых архитектурных форм; и других подобных объектов.

     4. Земельные участки в границах территорий, занятых площадями, улицами, проездами, могут использоваться для размещения вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: фонтанов, проката игрового и спортивного инвентаря, лотков, павильонов обслуживания и общественного питания, озеленения, временных площадок, используемых для проведения культурно-массовых мероприятий, малых архитектурных форм; опорных пунктов полиции, общественных туалетов, временных стоянок автомобилей; пешеходных переходов вне проезжей части и других подобных объектов.

     5. Земельные участки в границах территорий общего пользования могут предоставляться физическим или юридическим лицам для целей, указанных в частях 2, 3, 4 настоящей статьи, в аренду сроком до 1 года в порядке, установленном законом и муниципальными правовыми документами МО город Владимир. Предоставление земельных участков физическим или юридическим лицам для целей, указанных в частях 2, 3, 4 настоящей статьи, в собственность не допускается.

Статья 31. Специальные требования к внешнему благоустройству, размещению и установке элементов городского дизайна
Статья 31.1 Организация рельефа, покрытие и мощение городских территорий

1. Организация рельефа, покрытие и мощение являются обязательной составной частью внешнего благоустройства территорий муниципального образования и осуществляются на основе разработанной проектной документации и должны исключать застаивание поверхностных вод и подтапливание территорий. Максимальные и минимальные уклоны определяются проектной документацией в соответствии с действующими нормативами.

     3. При вертикальном перепаде отметок более 10 см в местах интенсивного пешеходного движения должны оборудоваться специальные спуски (пандусы) для маломобильных групп населения.

     4. Террасы на участках со значительным уклоном создаются при помощи откосов или подпорных стенок. Архитектурное решение подпорных стенок должно быть единым в границах территории, соответствовать архитектурному окружению, способствовать сохранению и выразительности природного ландшафта.

     5. Все территории населенных пунктов должны иметь покрытие, мощение или газон. Открытый грунт допускается только на строительных площадках, песчаных пляжах, земельных участках, предоставленных для сельского хозяйства, на территориях специального назначения.

     6. Материалы и характер покрытия должны отвечать техническим требованиям к содержанию и эксплуатации территорий муниципального образования, обеспечивать удобство и безопасность пешеходного и транспортного движения. Покрытие и мощение территорий населенных пунктов осуществляются комплексно, включая устройство отмостки, водостоков, бордюров, подпорных и ограждающих стенок, защитных ограждений деревьев.

     7. Асфальтобетонное покрытие используется на проезжей части улиц и дорог, транспортных площадей, набережных, на внутриквартальных проездах и участках автостоянок, пешеходных тротуарах, парковках и других подобных сооружениях улично-дорожной сети.

     Для территорий с повышенными требованиями к комфорту пешеходного движения (пешеходных зон, тротуаров центральных улиц и площадей, территорий памятников истории и культуры, внутриквартальных территорий, территорий скверов, бульваров, парков, городских садов) рекомендуется использование плиточного мощения.

     8. Характер покрытия и мощения должен отвечать планировочному и функциональному зонированию территорий, вертикальной планировке, архитектурному и природному окружению.

     9. Участки с газоном должны отделяться от участков с твердым покрытием бордюрным камнем.

Статья 31.2 Размещение подземных и полуподземных автостоянок при комплексной застройке территорий

1. При комплексной застройке (реконструкции) территории кварталов, микрорайонов, жилых районов необходимо предусматривать подземные, полуподземные автостоянки для легковых автомобилей из расчета не менее 25 машино-мест на 1000 жителей.

     2. Подземные и полуподземные автостоянки в жилых кварталах и на придомовой территории допускается размещать под общественными и жилыми зданиями, участками зеленых насаждений, открытыми автостоянками, площадками различного назначения. В районах с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой, ограничивающей или исключающей возможность устройства подземных автостоянок, следует предусматривать наземные или обвалованные автостоянки.

     3. Подземные и полуподземные автостоянки предусматриваются для временного и постоянного хранения легковых автомобилей.

     4. Разрыв от подземных, полуподземных и обвалованных автостоянок не устанавливается.

     5. Для подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок регламентируется лишь расстояние от въезда-выезда и от вентиляционных шахт до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок отдыха и др., которое должно составлять не менее 15 метров.

     В случае размещения подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок в жилом доме расстояние от въезда-выезда до жилого дома не регламентируется. Достаточность разрыва обосновывается расчетами загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами.

Статья 31.3 Порядок организации открытых парковок на придомовых территориях многоквартирных домов

1. Условия организации открытых парковок на придомовых территориях многоквартирных домов:

     1) согласие собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

     2) достаточная площадь придомовой территории для организации парковки;

     3) наличие разрешительной документации для устройства парковки, полученной в уполномоченном структурном подразделении администрации города Владимира.

     2. Порядок организации открытых парковок на придомовых территориях многоквартирных домов:

     1) принятие решения по организации парковочных мест на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (не менее 2/3 от общего числа собственников) с ведением протокола общего собрания;

     2) разработка схемы планировочной организации земельного участка многоквартирного дома с размещением планируемой парковки в соответствии с нормативными требованиями, указанными в пункте 3 настоящей статьи;

     3) получение архитектурно-планировочных требований (АПТ) для организации парковки в уполномоченном структурном подразделении администрации города Владимира. За получением АПТ могут обращаться представители ТСЖ либо управляющих компаний, за которыми закреплен соответствующий многоквартирный дом.

     3. Основные требования к размещению открытых парковок на придомовой территории:

     1) расстояние от границ открытой парковки до окон жилых домов должно отвечать требованиям областных нормативов градостроительного проектирования;

     2) минимальный размер одного парковочного места должен составлять 2,5 х 5,0 метров, расстояние между рядами автомобилей должно составлять не менее 7 м (при парковке автомобилей под углом 90° к проезду);

     3) размещение парковки не должно сужать существующий проезд к жилому дому, создавать препятствий для проезда автомашин экстренных служб к многоквартирному дому, а также проезда к другим зданиям и сооружениям при отсутствии альтернативного проезда к данным объектам;

     4) открытая автопарковка должна иметь твердое покрытие из асфальтобетона или бетонной плитки и спланирована с учетом отвода поверхностных вод с придомовой территории. При невозможности отвода поверхностного стока с придомовой территории допускается щебеночное или галечное покрытие парковки с применением армирующей пластиковой сетки с последующей трамбовкой;

     5) допускается ограждение парковки по периметру высотой не более 0,8 м. Ограждение отдельных парковочных мест не допускается.

Статья 32. Порядок использования земельных участков, предоставляемых для размещения временных объектов

1. Предоставление земельных участков для размещения временных построек осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

     2. Порядок оформления исходно-разрешительных документов для размещения временных построек осуществляется в соответствии порядком, установленным нормативными правовыми актами МО город Владимир.

     3. Самовольные возведенные временные постройки на основании решения суда подлежат сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

     4. Оборудование для мелкорозничной торговли (павильоны, киоски, лотки, палатки, прилавки и т.п.) размещается в обозначенных границах на период, установленный договором аренды. Стационарное размещение павильонов и киосков, требующее устройства фундаментов, не допускается.

     Размещение нестационарных торговых объектов в пределах створов улиц и проездов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

     Общая площадь временных торговых объектов, вновь размещаемых на территории муниципального образования, не должна превышать 50 кв. м. Этажность временных построек не более 1 этажа.

     Передвижное и переносное оборудование для мелкорозничной торговли должно устанавливаться не повреждая покрытия тротуаров, дорожек, площадок и размещаться на широких тротуарах. Ширина тротуара должна соответствовать нормативным документам.

     Ограждающие лицевые фасады павильонов и киосков должны быть в основном остекленные для обеспечения удобства обслуживания покупателей и экспонирования товара.

     Цветовое решение оборудования должно быть согласовано со сложившейся колористикой архитектурного окружения.

     5. Летние кафе размещаются как временные, сезонные объекты питания и отдыха и представляют собой комплекс специального оборудования и элементов благоустройства (навесов, зонтов, ограждений, мебели, торгового и хозяйственного оборудования, декоративного озеленения, освещения).

     Размещение летних кафе допускается на период, установленный договором, при объектах питания или торговли, при наличии разрешения уполномоченного органа местного самоуправления города Владимира.

     Размещение объектов мелкорозничной торговли и летних кафе осуществляется их владельцами с одновременным благоустройством территории в соответствии с архитектурно-планировочными требованиями. Содержание территорий при эксплуатации названных объектов необходимо производить в соответствии с санитарными нормами.

     Монтаж и демонтаж оборудования должны осуществляться в кратчайшие сроки.

     6. Навесы и павильоны остановок городского пассажирского транспорта должны обеспечивать защиту от осадков и солнца, необходимые условия для ожидания транспорта, иметь места для сидения, знаки остановок, урны, освещение.

     7. Хозяйственное и санитарно-техническое оборудование (урны, мусоросборники, кабины общественных туалетов) должно соответствовать и размещаться согласно действующим нормативам.

     Мусоросборники и кабины общественных туалетов должны размещаться на специально отведенных участках, в стороне от основных направлений пешеходного движения, не нанося ущерб внешнему виду архитектурного и природного окружения.

     8. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и эксплуатироваться в соответствии с требованиями Правил установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации.

     Размещение средств наружной рекламы и информации на территории МО город Владимир рекомендуется производить согласно ГОСТ Р 52044.

Статья 32.1. Порядок установки временных металлических гаражей-стоянок для индивидуального автотранспорта граждан - инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории муниципального образования город Владимир

1. Настоящий порядок осуществляется на основании Гражданского, Жилищного, Земельного и Градостроительного кодексов РФ, законов Российской Федерации, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

     2. Порядок регламентирует оформление документов на установку временных металлических гаражей-стоянок для индивидуального автотранспорта на территории города Владимира на земельных участках, являющихся государственной собственностью и находящихся в распоряжении органов местного самоуправления до разграничения государственной собственности на землю, а также определяет порядок согласования места размещения временных металлических гаражей-стоянок в случае их установки на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности помещений в многоквартирном доме.

     3. Земельные участки для установки временных металлических гаражей-стоянок вблизи места жительства предоставляются только инвалидам и участникам Великой Отечественной войны для хранения личного автотранспорта.

     4. Все установленные временные металлические гаражи-стоянки подлежат обязательному учету в администрациях районов.

Порядок оформления документов для установки временных металлических гаражей-стоянок

1. Все металлические гаражи-стоянки являются временными, нестационарными объектами и не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, не подлежат техническому учету в территориальных органах инвентаризации и права на них не подлежат государственной регистрации в территориальном управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

     2. На земельных участках, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, металлические гаражи-стоянки могут устанавливаться только по решению общего собрания собственников помещений при наличии необходимых согласований, предусмотренных действующими местными нормативами градостроительного проектирования.

     3. Основанием для рассмотрения вопроса об установке металлического гаража-стоянки является заявление заказчика, поданное на имя главы администрации района по месту жительства. К заявлению прилагаются:

     1) копии документов, удостоверяющие личность заказчика;

     2) надлежащим образом оформленная доверенность в случае, если от имени заказчика действует доверенное лицо;

     3) копии документов, подтверждающих инвалидность;

     4) копия удостоверения участника Великой Отечественной войны;

     5) копии документов, подтверждающих наличие транспортного средства.

     4. Администрация района осуществляет проверку документов, подтверждающих право на льготу заказчика, после чего выдает справку. В справке указываются адреса близлежащих от места проживания инвалида гаражных кооперативов (при наличии в них свободных мест) с координатами председателей кооперативов (Ф.И.О. и номер телефона).

     5. После получения справки в администрации района заказчик обращается с заявлением к председателю гаражного кооператива о включении в члены кооператива и определении места установки металлического гаража-стоянки. После вступления в гаражный кооператив на заказчика распространяются все права и обязанности, оговоренные в уставе данного кооператива.

     6. При наличии незастроенных и не закрепленных за физическими и юридическими лицами земельных участков вблизи места жительства или при необходимости размещения металлического гаража-стоянки на земельном участке многоквартирного дома, после получения справки о праве на льготу в администрации района заказчик обращается в орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, с заявлением об определении места под установку временного металлического гаража-стоянки.

     Орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, выдает заказчику на предлагаемый для установки временного металлического гаража-стоянки земельный участок фрагмент съемки М 1:500 с целью согласования места установки с администрацией района по месту жительства, органами федерального санитарно-эпидемиологического надзора, управлением Государственной противопожарной службы, балансодержателями инженерных коммуникаций. При наличии положительных согласований орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, дает заявителю заключение о согласовании размещения гаража в установленном месте. Установка гаражей-стоянок на сетях инженерно-технического обеспечения запрещается.

     7. В случае размещения временного металлического гаража-стоянки на территории многоквартирного жилого дома кроме согласований, перечисленных в пункте 6, заказчику необходимо представить протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с согласованием не менее 2/3 от общего количества собственников помещений многоквартирного дома.

     8. После получения вышеуказанных документов заказчик обращается уполномоченный орган местного самоуправления города Владимира с заявлением о предоставлении земельного участка для установки временного металлического гаража-стоянки. К заявлению прилагаются:

     а) копии документа, удостоверяющего личность заказчика;

     б) доверенность, оформленная надлежащим образом, если от имени заказчика действует доверенное лицо;

     в) копии документа, подтверждающего инвалидность, или копии удостоверения участника Великой Отечественной войны;

     г) копии документов, подтверждающих наличие транспортного средства, оформленных на заказчика;

     д) справка администрации района установленной формы;

     е) заключение уполномоченного органа местного самоуправления города Владимира о согласовании размещения гаража-стоянки в установленном месте с приложением схемы размещения.

     Гаражи-стоянки, установленные без соблюдения требований, предусмотренных действующими местными нормативами градостроительного проектирования, считаются самовольно установленными и подлежат сносу в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

     9. На основании полученных документов орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, готовит проект постановления администрации города Владимира о предоставлении земельного участка для установки временного металлического гаража-стоянки с целью хранения индивидуального транспортного средства. После подписания постановления орган, ведающий вопросами земельных отношений, готовит проект договора аренды земельного участка.

     10. Земельные участки для содержания металлических гаражей-стоянок предоставляются на условиях краткосрочной аренды на срок до одного года с правом последующего продления.

     11. Установка временного металлического гаража-стоянки осуществляется в присутствии представителя администрации района на месте, указанном в графическом приложении к договору аренды земельного участка.

     12. После установки временного металлического гаража-стоянки представитель администрации района составляет акт о соответствии фактического места установки гаража-стоянки договору аренды.

     13. В случае использования земельного участка, выделенного для установки временного металлического гаража-стоянки с целью хранения транспортного средства, не по назначению или передачи его другому лицу договор аренды земельного участка расторгается в соответствии с условиями договора, земельный участок подлежит изъятию, а гараж-стоянка подлежит демонтажу силами владельца.

     14. Право аренды земельных участков, выделенных инвалидам для установки временных металлических гаражей-стоянок, не подлежит продаже, передаче другому лицу, не передается по наследству.

     15. Во временных металлических гаражах-стоянках не разрешается устройство погребов и смотровых ям. Размеры временного металлического гаража-стоянки не должны превышать: по площади - 24 кв. м, по высоте - 2,5 м. Вместимость временного металлического гаража-стоянки не более 1 машино-места.

     16. Перевод и реконструкция временного металлического гаража-стоянки в капитальный не разрешается.

     17. Договор аренды земельного участка под временным металлическим гаражом может быть продлен на срок до одного года. Владелец гаража-стоянки, заинтересованный в продлении договора, обращается с заявлением в орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования.

     18. В случае, если градостроительная ситуация требует сноса временного металлического гаража-стоянки, договор аренды постановлением администрации города Владимира может быть расторгнут досрочно или не продлен на следующий срок.

     19. Если в течение месяца после окончания договора аренды земельного участка владелец гаража-стоянки не обратился в уполномоченный орган местного самоуправления города Владимира с заявлением о продлении договора, договор считается расторгнутым, а срок аренды земельного участка - истекшим.

     20. По истечении срока аренды временный металлический гараж-стоянка подлежит демонтажу силами владельца, а земельный участок - приведению в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, за счет владельца гаража-стоянки.

     21. Лица, самовольно установившие временные металлические гаражи-стоянки или нарушившие порядок, установленный пунктом 20 настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок выноса самовольно установленных временных металлических гаражей-стоянок

Порядок организации выноса самовольно установленных и (или) незаконно используемых металлических гаражей-стоянок и других временных сооружений определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО город Владимир.

Статья 33. Оформление и оборудование фасадов зданий

1. Оформление и оборудование всех фасадов зданий является составной частью архитектурного решения зданий и внешнего благоустройства муниципального образования и выполняется в соответствии с проектной документацией (при необходимости получения разрешения на строительство).

     2. Оформление и оборудование фасадов зданий включает:

     - колористическое решение, материал отделки и конфигурацию крыши;

     - элементы архитектурного и декоративного оформления фасадов (навесы, козырьки, входы, лестницы, крыльца, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитные решетки, ограждения балконов и лоджий, флагштоки, осветительное оборудование на кронштейнах), элементы архитектурной подсветки;

     - мемориальные доски, вывески, рекламно-информационные объекты (щиты и другие конструкции);

     - элементы дополнительного оборудования (защитные экраны, ставни, кондиционеры, антенны, водосточные трубы).

     На зданиях и сооружениях города следует предусматривать размещение следующих домовых знаков (указатели наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир), флагштоков, указателей пожарного гидранта, указателя грунтовых геодезических знаков, указателей близко расположенных инженерных коммуникаций.

     Проектирование и производство работ по фасадам зданий (реставрации, ремонту, покраске главных и дворовых фасадов) следует производить на основании колерного паспорта установленного образца (приложение 4 к настоящим Правилам), при этом колерный паспорт выдается на покраску всего здания, всех элементов здания, частичная покраска фасада здания не допускается.

     На территории исторического центра города, примагистральных общественных зон оформление застройки следует вести с применением материалов, обеспечивающих долговечное покрытие (кровля, система водоотводов), и с учетом окружающей застройки.

     3. Общими требованиями к внешнему виду и размещению элементов оборудования фасадов являются:

     - безопасность для людей;

     - архитектурно-художественная выразительность с учетом силуэта данного места;

     - согласованность с общим архитектурным решением фасада;

     - единый характер и принцип размещения в пределах фасада;

     - установка без ущерба внешнему виду и физическому состоянию фасада;

     - длительный срок сохранения их декоративных и эксплуатационных свойств;

     - удобство эксплуатации, обслуживания, ремонта;

     - для размещения вывесок и средств наружной рекламы и информации - высокий художественный уровень исполнения.

     Входные группы зданий должны быть оборудованы осветительными приборами, устройствами и приспособлениями для перемещения маломобильных групп населения (пандусы, перила, указатели и т.п.), информационными вывесками.

     4. Данные требования должны учитываться при проведении следующих мероприятий:

     - ремонте и реконструкции фасадов зданий, входов, декоративных решеток, водосточных труб и т.п.;

     - при переводе жилых помещений в нежилые и наоборот;

     - ремонте, замене, окраске оконных, витринных, дверных блоков;

     - установке на наружных фасадах защитных устройств и технологического оборудования;

     - оформлении витрин, установке вывесок и средств наружной рекламы и информации и прочем декоративном оформлении фасадов;

     - установке мемориальных досок.

     Названные требования должны соблюдаться всеми собственниками, арендаторами, пользователями здания и отдельных помещений.

     5. Элементы архитектурного и декоративного оформления фасадов (навесы, козырьки, входы, лестницы, крыльца, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитные решетки, ограждение и остекление лоджий и балконов) являются частью архитектурного решения здания. Их характер должен соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания или выполняться на основе комплексного проекта реконструкции, оборудования, оформления фасада, а также при проектировании для перевода жилых помещений в нежилые и наоборот.

     Если в реконструируемом здании или жилом доме имеются козырьки, крыльца, рекламные вывески, то во вновь встраиваемых помещениях данные элементы фасадов должны быть выполнены в едином стиле.

     Оконные, витринные и дверные конструкции окрашиваются в соответствии с комплексным оформлением фасада.

     Расположение наружных лестниц, крылец не должно уменьшать пропускную способность тротуаров, установленную для данной категории улиц действующими нормативами, и должно учитывать сложившуюся линию застройки и красные линии.

     Конструкции и ограждения лестниц выполняются из естественного камня, литого или кованого металла, в случае реставрации объекта возможно использование дерева и других безопасных материалов.

     Декоративные оконные решетки должны иметь единый характер по материалу, цвету, рисунку, стилистике в соответствии с архитектурным решением фасада. Устанавливаются по согласованию с противопожарными органами, органами по охране объектов культурного наследия (если здание является памятником).

     Для памятников истории, культуры и архитектуры допускается реставрация сохраняемых элементов и воссоздание утраченных (уточняется проектом реставрации).

     Защитные решетки устанавливаются за плоскостью остекления внутри помещения. Предпочтительны стандартные раздвижные устройства.

     Наружное размещение защитных решеток разрешается для хозяйственных помещений, за пределами лицевых фасадов зданий и там, где они имеются, для поддержания единого стиля фасада.

     Ограждения балконов и лоджий, ограждения на крышах зданий должны соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания и обеспечивать безопасность. При проведении капитального ремонта или комплексной реконструкции возможна замена ограждений балконов и лоджий на стандартные конструкции единого установленного образца.

     Не допускается произвольное изменение характера фасада, ограждений балконов и лоджий, оконных переплетов, самовольное использование глухих ограждений, остекление и переоборудование балконов и лоджий, не согласованное с архитектурным решением фасада, а также снос декоративных кронштейнов и элементов, поддерживающих балконы.

     Водосточные трубы рассчитываются и устанавливаются с учетом архитектурного решения фасадов. Флагштоки рекомендованного образца для размещения флагов в периоды проведения государственных и городских мероприятий размещаются на фасадах зданий в соответствии с основными архитектурными осями: в простенках у боковых границ фасада, симметрично с двух сторон главного входа или в регулярном ритме на всей протяженности фасада на уровне первого - второго этажей, на единой высоте не менее 3,5 м от поверхности тротуара.

     Флагштоки, являющиеся составной частью металлического декора фасадов зданий - памятников истории и культуры - должны реставрироваться или воссоздаваться в соответствии с историческим образом.

     Осветительное оборудование на фасадах размещается на кронштейнах у входных узлов или под козырьками, их внешний вид должен соответствовать стилистике фасада.

     6. Элементы дополнительного оборудования фасадов (защитные экраны, ставни, кондиционеры, антенны, и т.п.) должны иметь современный стандартный вид.

     Размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий не должно наносить ущерб архитектурному решению фасада.

     Для устройств внутреннего технического оборудования здания (кондиционеров, антенн) допустим минимальный выход на поверхность лицевых фасадов зданий и кровли.

     Кондиционеры и антенны должны размещаться преимущественно на кровле зданий компактными упорядоченными группами с использованием единой несущей основы при возможности со стороны дворовых фасадов. Исключение составляют здания - памятники истории и культуры с выразительным силуэтом, который при размещении технических устройств может быть нарушен и требуют особого подхода к использованию технических средств.

     Размещение кондиционеров на фасадах зданий допускается:

     - в границах оконных и дверных проемов без выхода наружного блока за плоскость лицевого фасада, с использованием маскирующих решеток;

     - на дворовых фасадах и глухих стенах - упорядоченно, с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей, на стандартных конструкциях крепления;

     - в наиболее незаметных местах (в лоджиях, нишах, арках и т.п.), не нанося ущерба архитектурным деталям фасада.

     Размещение антенн на фасадах зданий допускается в простенках между окнами дворовых фасадов - упорядоченно, с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей, на стандартных конструкциях крепления, в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами по размещению радиотехнических средств.

     Цвет дополнительного оборудования должен быть выполнен в едином цветовом решении с окраской фасадов и кровель и обеспечивать максимальную маскировку наружных устройств.

     Водосточные трубы установленных образцов размещаются на фасадах зданий в соответствии с действующими техническими нормами, крепятся с помощью стандартных конструкций и окрашиваются в соответствии с цветовым решением фасада здания.

     7. Собственник здания, сооружения несет ответственность за внешний облик фасадов, эстетическую и техническую сохранность объекта (покраска, отделка, архитектурное освещение и т.п.).

Статья 34. Уличное оборудование и малые архитектурные формы

1. Уличное оборудование и малые архитектурные формы являются составной частью внешнего благоустройства городских территорий (улиц, магистралей, площадей, скверов, садов, парков и др.).

     2. При проектировании и выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий.

     3. Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон малые архитектурные формы рекомендуется проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.

     4. Общими требованиями к размещению уличного оборудования являются:

     - упорядоченность размещения в соответствии с планировочным и функциональным зонированием территорий, разрешенными видами использования территорий;

     - согласованность с архитектурно-пространственным окружением;

     - удобство, безопасность эксплуатации, использования, обслуживания.

     Объекты уличного оборудования и малые архитектурные формы не должны:

     - нарушать визуальное восприятие архитектурных ансамблей, памятников истории и культуры, памятников природы и ценных ландшафтов;

     - нарушать архитектурно-планировочную организацию и зонирование городских территорий;

     - препятствовать пешеходному и транспортному движению (размещаться на транспортных проездах и пешеходных путях, уменьшать минимальное число полос пешеходного движения, установленное для данной категории улиц и дорог действующими нормативами);

     - наносить физический ущерб архитектурным объектам, элементам благоустройства, зеленым насаждениям, инженерному оборудованию городских территорий.

     5. Общими требованиями к дизайну уличного оборудования и малым архитектурным формам являются:

     - унификация;

     - изготовление из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными качествами, устойчивыми к воздействию внешней среды и сохраняющимися на протяжении длительного срока;

     - современные технологии изготовления;

     - прочность, надежность конструкции, устойчивость к механическим воздействиям;

     - удобство монтажа и демонтажа, сборно-разборное устройство, транспортабельность.

     Металлические детали должны выполняться из материалов, прошедших антикоррозийную обработку. Деревянные детали должны иметь антисептическую обработку.

     При замене, ремонте и эксплуатации элементов уличного оборудования не допускается изменение их размещения без дополнительного согласования дизайна, цвета и иных параметров, в порядке, предусмотренном для установки уличного оборудования.

Уличное коммунально-бытовое оборудование

1. Улично-коммунальное оборудование обычно представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования могут являться: обеспечение безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономическая целесообразность, технологическая безопасность, удобство пользования, эргономичность, эстетическая привлекательность, сочетание с механизмами, обеспечивающими удаление накопленного мусора.

     2. Содержание территории осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир.

Уличное техническое оборудование

1. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).

     2. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП 35-01.

     При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения рекомендуется предусматривать их электроосвещение. Места размещения таксофонов рекомендуется проектировать в максимальном приближении от мест присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) для электроосвещения. Кроме этого, рекомендуется не менее одного из таксофонов (или одного в каждом ряду) устанавливать на такой высоте, чтобы уровень щели монетоприемника от покрытия составлял 1,3 м; уровень приемного отверстия почтового ящика рекомендуется располагать от уровня покрытия на высоте 1,3 м.

     3. Рекомендуется выполнять оформление элементов инженерного оборудования, не нарушающей уровень благоустройства формируемой среды, ухудшающей условия передвижения, противоречащей техническим условиям, в том числе:

     - крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), следует проектировать, как правило, в одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не превышающий 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;

     - вентиляционные шахты оборудовать решетками.

Статья 35. Ограждения

1. В целях благоустройства на территории МО город Владимир рекомендуется предусматривать применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте, виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).

     2. Проектирование ограждений рекомендуется производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.

     3. Архитектурно-художественное решение ограждений должно соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения.

     4. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается размещение глухих и железобетонных ограждений. Рекомендуется применение декоративных металлических ограждений.

     5. Рекомендуется предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.

     6. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями рекомендуется предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.

     7. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

Требования к ограждениям

1. Ограждение участков коллективных садоводств:

     - лицевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые высотой не более 1,6 м;

     - межевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые с высотой по соглашению сторон, но не более 1,6 м.

     2. Ограждение приусадебных земельных участков и земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства:

     - со стороны улицы должно быть прозрачным, единообразным, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц, по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления города Владимира. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 2,0 метра, считая от планировочной отметки земли в месте установки ограждения. На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения сетчатые или решетчатые с целью минимального затемнения территории соседнего участка и высотой не более 2,0 м. Устройство глухих ограждений между участками соседних домовладений допускается с согласия смежных землепользователей.

     3. На территории общественно-деловых зон допускается устройство лицевых и межевых декоративных решетчатых ограждений высотой до 0,8 м.

     4. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия рекомендуется выполнять в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.

     5. Строительные площадки, а также площадки объектов при их реконструкции и капитальном ремонте должны ограждаться на период строительных работ сплошным (глухим) забором из профлиста темно-зеленого цвета, окраска заводского изготовления, толщиной 0,8 мм, шаг стоек 2,5 - 3,0, высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с местным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы.

     6. При проектировании ограждений следует соблюдать требования строительных норм СН 441-72* "Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений", а также требования, изложенные в пункте 1 настоящего подраздела Правил.

     7. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города рекомендуется проектировать согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804 и в соответствии с правилами благоустройства территории МО город Владимир.

Требования к ограждениям многоквартирных жилых домов

1. Условия ограждения многоквартирных домов:

     1) ограждение предусмотрено планировочной организацией земельного участка в составе проектной документации многоквартирного дома;

     2) земельный участок многоквартирного дома расположен таким образом, что через него не осуществляется единственно возможный подъезд и проход к другим земельным участкам жилых и общественных зданий. При ограждении не должно создаваться препятствий для подъезда пожарных автомобилей, машин скорой помощи с организацией при необходимости разворотных площадок с нормативными размерами;

     3) организация круглосуточного дежурного поста для аварийного открытия проезда в случае чрезвычайной ситуации для обеспечения проезда спецтранспорта.

     Не допускается ограждение отдельных земельных участков многоквартирных жилых домов секционного типа, если при этом нарушаются сложившиеся пешеходные связи, создаются препятствия для подъезда к другим многоквартирным домам и общественным зданиям (при невозможности альтернативного подъезда к данным объектам с территорий общего пользования), детским, хозяйственным площадкам, площадкам для сбора ТБО, автостоянкам, если данные площадки предусмотрены на группу жилых домов.

     2. Порядок ограждения:

     1) принятие решения по устройству ограждения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (не менее 2/3 от общего числа собственников) с ведением протокола общего собрания;

     2) выполнение планировочной организации земельного участка многоквартирного дома с размещением ограждения в соответствии с нормативными требованиями;

     3) согласование установки ограждения с балансодержателями инженерных коммуникаций в порядке, определенном нормативно-правовыми актами администрации города Владимира;

     4) получение архитектурно-планировочных требований (АПТ) для установки ограждения в уполномоченном структурном подразделении администрации города Владимира. За получением АПТ могут обращаться представители ТСЖ либо управляющих компаний, за которыми закреплен соответствующий многоквартирный дом.

     3. Требования к ограждениям многоквартирных домов:

     1) высота ограждения не более 1,8 м, считая от планировочной отметки земли в месте установки ограждения;

     2) прозрачность ограждения не менее 50% (отношение сплошных и открытых частей ограждения);

     3) материал ограждения - металл, рисунок ограждения должен соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения, а также исключать острые выступающие части с целью исключения травмирования граждан.

Статья 36. Дополнительные требования к внешнему благоустройству, размещению и установке элементов городского дизайна на территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место "Исторический центр города Владимира"

1. Внешнее благоустройство, размещение и установка элементов городского дизайна на территории объекта культурного наследия регионального значения - достопримечательное место "Исторический центр города Владимира" должны соответствовать требованиям режимов зон охраны, установленных постановлением Губернатора Владимирской области.

     Размещение рекламных конструкций и элементов городского дизайна на территории достопримечательного места определяется проектом "Фасады и внешнее комплексное благоустройство в границах исторического ядра города Владимира".

     2. Согласование мест размещения и дизайна средств наружной рекламы и информации на территории МО город Владимир осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления города Владимира.

Статья 37. Ответственность за нарушение настоящих Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Владимирской области от 29.01.2003 N 11 "Об административных правонарушениях во Владимирской области".

Часть II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 38. Территориальные зоны на территории МО город Владимир

1. Градостроительное зонирование территории МО город Владимир выполнено в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования (городской округ) город Владимир, приказом Министерства регионального развития РФ от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения", действующими нормативами градостроительного проектирования Владимирской области, классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

     В основе градостроительного зонирования лежит разделение территории городского округа на территориальные зоны:

     1) жилые;

     2) общественно-деловые;

     3) производственного использования;

     4) инженерной и транспортной инфраструктур;

     5) сельскохозяйственного использования;

     6) рекреационного назначения;

     7) особо охраняемых территорий;

     8) специального назначения.

     2. Помимо указанных зон органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

     3. Границы территориальных зон установлены с учетом:

     1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

     2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом;

     3) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;

     4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

     5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

     6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

     4. Границы территориальных зон установлены по:

     1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

     2) красным линиям;

     3) границам земельных участков;

     4) границам населенных пунктов в составе МО город Владимир;

     5) границе муниципального образования;

     6) естественным границам природных объектов;

     7) иным границам.

     5. На "Карте градостроительного зонирования территории. Границы территориальных зон" отображены зоны с особыми условиями использования территории в целях определения дополнительных ограничений использования земельных участков и учета данных ограничений в градостроительных регламентах. Границы указанных зон могут не совпадать с границами установленных настоящими Правилами территориальных зон.

     6. На территориях, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, предельная высота зданий, строений и сооружений и максимальный процент застройки в границах земельного участка определяется режимами использования земель в границах данных зон, за исключением случаев, прямо указанных в режимах использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия.

     7. Границы зон с особыми условиями использования территорий подлежат отображению в Правилах после утверждения границ данных зон в установленном порядке.

     8. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, условия использования территорий объектов культурного наследия отражены в статье 59 части III настоящих Правил.

Статья 39. Виды и состав территориальных зон

N п/п

Кодовое обозначение территориальных зон

Виды территориальных зон

Стр.

1

2

3

4

Жилые зоны

55

1.

Ж-1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

55

2.

Ж-2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами

63

3.

Ж-3

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами

73

4.

Ж-4

Зона застройки многоэтажными жилыми домами

85

Общественно-деловые зоны

97

5.

О-1

Зона делового, общественного и коммерческого назначения

97

6.

О-2

Зона размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования

111

7.

О-3

Зона учреждений высшего и среднего профессионального образования

116

8.

О-4

Зона объектов здравоохранения и социальной защиты

122

9.

О-5

Зона объектов обслуживания, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности

129

10.

О-6

Зона культовых зданий

135

Зоны производственного использования

139

11.

П-1

Зона размещения производственных объектов I - II класса санитарной опасности

140

12.

П-2

Зона размещения производственных объектов III класса санитарной опасности

147

13.

П-3

Зона размещения производственных объектов IV класса санитарной опасности

154

14.

П-4

Зона размещения производственных объектов V класса санитарной опасности

161

15.

П-5

Зона коммунально-складского назначения

168

16

П-6

Зона размещения складов ВПО "Точмаш"

175

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

178

17.

Т-1

Зона железнодорожного транспорта

177

18.

Т-2

Зона автомобильного транспорта

181

19.

Т-3*

Зона воздушного транспорта

186

20.

И

Зона инженерной инфраструктуры

189

Зоны рекреационного назначения

194

21.

Р-1

Зона парков, набережных

194

22.

Р-2

Зона городских садов

199

23.

Р-3

Зона отдыха и туризма

202

24.

Р-4

Зона лугопарков

205

25.

Р-5

Зона городских лесов и лесопарков

208

26.

Р-6

Зона для занятия физической культурой и спортом

213

27.

Р-7

Зона тематического парка

217

28.

Р-8

Зона скверов, бульваров и уличного озеленения

220

Зоны сельскохозяйственного использования

223

29.

СХ-1

Зона сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища)

224

30.

СХ-2

Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения

228

31.

СХ-3

Зона садоводческих, огороднических и дачных хозяйств (в границах населенных пунктов)

232

32.

СХ-4

Зона садоводческих, огороднических и дачных хозяйств (за границами населенных пунктов)

236

Зоны специального назначения

241

33.

СП-1

Зона кладбищ

241

34.

СП-2

Зона закрытых кладбищ, исторических захоронений

244

35.

СП-3

Зона санитарно-защитного озеленения

248

36.

СП-4

Зона размещения военных объектов

249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР" (с изменениями на: 28.06.2017)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР" (с изменениями на: 28.06.2017)

Номер документа: 183

Вид документа: Решение Совета народных депутатов города Владимира

Принявший орган: Совет народных депутатов города Владимира

Статус: Действующий

Опубликован: "Молва", N 134, 17.11.2011
Дата принятия: 31 октября 2011

Дата редакции: 28 июня 2017