АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2016 года N 1601
О Порядке демонтажа самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города Пензы
(с изменениями на 31 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 23.12.2016 N 2294/1, от 14.02.2017 N 222/1, от 08.08.2017 N 1452/1, от 19.10.2017 N 1973, от 03.10.2018 N 1827/1, от 04.03.2020 N 284/1, от 24.08.2020 N 1172/1, от 04.10.2022 N 1487/2, от 10.07.2023 N 959, от 13.10.2023 N 1488, от 31.01.2024 N 104)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом города Пензы Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить порядок демонтажа самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города Пензы согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 19.10.2017 N 1973)
2. Отделу муниципального земельного контроля администрации города Пензы:
2.1 в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить Положение о комиссии по демонтажу самовольно установленных временных (некапитальных) объектов;
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 19.10.2017 N 1973)
2.2 ежегодно формировать и представлять в Финансовое управление администрации города Пензы потребность в бюджетных средствах на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 19.10.2017 N 1973)
3. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.penza-gorod.ru.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 19.10.2017 N 1973)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства, заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 04.03.2020 N 284/1)
5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 19.10.2017 N 1973)
Глава администрации города
В.Н.КУВАЙЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 21 сентября 2016 г. N 1601
ПОРЯДОК ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ (НЕКАПИТАЛЬНЫХ) ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕНЗЫ, ЗЕМЛЯХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 23.12.2016 N 2294/1, от 14.02.2017 N 222/1, от 08.08.2017 N 1452/1, от 19.10.2017 N 1973, от 03.10.2018 N 1827/1, от 24.08.2020 N 1172/1, от 04.10.2022 N 1487/2, от 10.07.2023 N 959, от 13.10.2023 N 1488, от 31.01.2024 N 104)
1. Настоящим Порядком демонтажа самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города Пензы (далее - Порядок) регламентируется деятельность по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем самовольно установленных временных (некапитальных) объектов.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 08.08.2017 N 1452/1)
Порядок является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
2. Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и другими действующими нормативными правовыми актами РФ.
3. Порядок распространяется на отношения, связанные с демонтажем самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования "город Пенза".
4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
временные (некапитальные) объекты (далее - объекты) - нестационарные объекты, не относящиеся к объектам капитального строительства и не являющиеся объектами недвижимости, в том числе нестационарные торговые объекты, иные нестационарные объекты;
нестационарные торговые объекты - торговые объекты, представляющие собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения;
иные нестационарные объекты - временные сооружения для хранения автомобилей, остановочные павильоны, ограждения (заборы), кладовые, сараи, контейнеры, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов, парковочные столбики, в том числе с цепями (тросами), блокираторы парковочного места, парковочные барьеры, железобетонные полусферы, шлагбаумы, цепные барьеры, беседки, ротонды;
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 14.02.2017 N 222/1, от 08.08.2017 N 1452/1, от 03.10.2018 N 1827/1)
самовольно установленные временные (некапитальные) объекты (далее - самовольно установленные объекты) - временные (некапитальные) объекты, расположенные на территории, указанной в п. 3 настоящего Порядка, без предусмотренных законодательством правовых оснований;
расходы, связанные с мероприятиями по демонтажу, транспортировкой и хранением самовольно установленного объекта - расходы по уведомлению лиц, осуществивших самовольную установку объекта; публикации информации в средствах массовой информации (при необходимости); транспортировке имущества в места временного хранения; хранению объекта, имущества, восстановлению дорожного (тротуарного) полотна, элементов благоустройства на месте демонтажа самовольно установленного объекта.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 08.08.2017 N 1452/1)
5. Работу по выявлению самовольно установленных временных (некапитальных) объектов проводит Комиссия по демонтажу и утилизации самовольно установленных временных (некапитальных) объектов, создаваемая Отделом муниципального земельного контроля администрации города Пензы (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.10.2018 N 1827/1)
6. В состав Комиссии входят представители Отдела муниципального земельного контроля администрации города Пензы, Управления градостроительства и архитектуры города Пензы, Управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Пензы, администраций Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского и Первомайского районов города Пензы, участковый инспектор отдела полиции УМВД России по городу Пенза в соответствии с территориальной расположенностью самовольно установленного объекта (по согласованию).
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 10.07.2023 N 959, от 31.01.2024 N 104)
7. Выявление самовольно установленных временных (некапитальных) объектов осуществляется Комиссией самостоятельно, либо на основании информации об объектах, в отношении которых есть основания предполагать, что они размещены самовольно, поступившей от структурных подразделений администрации города Пензы, органов государственной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, общественных объединений.
8. Комиссия в течение двадцати рабочих дней после получения информации, указанной в п. 7 настоящего Порядка, проводит проверку данной информации, в ходе которой проверяет наличие объектов, а также устанавливает, являются ли они самовольно установленными объектами. По результатам составляется Акт подтверждения факта самовольно установленного временного (некапитального) объекта на территории города Пензы или законности его размещения на соответствующей территории (далее - Акт подтверждения факта) по форме согласно приложению 1, в котором отражается факт выявления самовольно установленного объекта или сведения о законности его размещения на соответствующей территории, с приложением фотофиксации самовольно установленного объекта и иного имущества, расположенного на территории указанного объекта по форме согласно приложению 7.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.10.2018 N 1827/1)
9. Самовольно установленный объект в течение трех рабочих дней со дня составления Акта подтверждения факта для организации его демонтажа и освобождения места размещения объекта подлежит постановке на учет самовольно установленных объектов, который осуществляется Отделом муниципального земельного контроля администрации города Пензы посредством включения сведений о данных объектах в единый реестр самовольно установленных временных (некапитальных) объектов, выявленных на территории города Пензы (далее - Реестр). Реестр публикуется в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы и размещается на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.penza-gorod.ru (далее - Официальный сайт). Обновление информации, содержащееся в Реестре, производится до 5 числа ежемесячно, публикуется в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы и размещается на Официальном сайте.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 23.12.2016 N 2294/1, от 03.10.2018 N 1827/1)
10. в течение семи рабочих дней после дня постановки на учет самовольно установленного объекта Комиссия в случае, если его владелец установлен:
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 23.12.2016 N 2294/1)
вручает лично или направляет заказным письмом с уведомлением требование о добровольном демонтаже объекта в течение десяти рабочих дней по форме согласно приложению 3;
публикует в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы и размещает на Официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок не позднее десяти рабочих дней, в течение которого владелец обязан своими силами и за свой счет демонтировать принадлежащий ему объект с находящимся в нем имуществом;
направляет информацию о самовольно установленном объекте в уполномоченный орган для привлечения владельца к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
11. в течение семи рабочих дней со дня постановки на учет самовольно установленного объекта, в случае, если его владелец не установлен, Комиссия:
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 23.12.2016 N 2294/1, от 03.10.2018 N 1827/1)
направляет запрос в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца самовольно установленного объекта;
размещает (наклеивает) на самовольно установленном объекте уведомление об освобождении места размещения самовольно установленного объекта в срок не позднее десяти рабочих дней с даты размещения указанного уведомления согласно приложению 8;
