ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ (2014 - 2018 ГОДЫ)" (с изменениями на: 23.08.2017)

N
п/п

Мероприятия

Срок реализации год)

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан

1.1.

Детальный анализ итогов реализации в 2016 - 2018 годах плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания города Пензы на 2014 - 2018 годы" (далее - "дорожная карта") (подведение итогов, выявление существующих проблем в форме социального обслуживания на дому и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности). Анализ, с учетом статистических форм N 5-Собес - до 25 июля после отчетного периода (полугодовая), N 6-Собес - (до 15 января после отчетного периода) (годовая)

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.2.

Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.3.

Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.4.

Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Пензенской области и нуждаемости граждан в социальных услугах

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.5.

Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.6.

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников учреждений социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.7.

Разработка мер стимулирования работников организаций социального обслуживания Пензенской области

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.8.

Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

1.9.

Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию

2.1.

Организация социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации")

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

2.2.

Анализ организации межведомственного взаимодействия в ходе исполнения переданных государственных полномочий Пензенской области в сфере социального обслуживания граждан

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

3. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания

3.1.

Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания, осуществляющих социальное обслуживание на дому

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

3.2.

Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической действующих организаций социального обслуживания, осуществляющих социальное обслуживание на дому

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

3.2.1.

Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристики проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности)

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

3.2.2.

Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели, срока проводимых мероприятий)

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций

4.1.

Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.2.

Обобщение и распространение передового опыта работы организаций социального обслуживания Пензенской области по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.3.

Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.4.

Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.5.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.6.

Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания населения в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

Ведение публичных рейтингов деятельности организаций, предоставляющих социальные услуги

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.7.

Совершенствование мероприятий по проведению в Пензенской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.8.

Создание попечительских советов в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

4.9.

Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания

5.1.

Проведение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" города Пензы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников в городе Пензе

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5.2.

Учет при формировании проекта бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденной "дорожной картой" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5.3.

Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации плана мероприятий "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5.4.

Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2016 - 2018 гг.
ежемесячно

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5.5.

Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5.6.

Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5.7.

Организация работы по приведению трудовых договоров руководителей учреждений социального обслуживания населения в соответствии с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 (заключено 100% дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений социального обслуживания при переходе на отраслевую систему оплаты труда)

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя

5.8.

Перевод до 2018 года работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России

2016 - 2018 гг.

Социальное управление города Пензы,
учреждения, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя