МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 года N 3588
О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(с изменениями на 3 октября 2018 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881, от 15.03.2012 N 555, от 21.01.2015 N 82, от 09.04.2015 N 667, от 18.04.2018 N 594, от 03.10.2018 N 1363)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление мэра города Ярославля от 15.12.2008 N 3539 "О подготовке административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- постановление мэра города Ярославля от 13.02.2009 N 326 "О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 15.12.2008 N 3539";
- постановление мэра города Ярославля от 29.06.2009 N 2001 "О внесении изменения в постановление мэра города Ярославля от 15.12.2008 N 3539";
- пункт 2 постановления мэрии города Ярославля от 04.05.2010 N 1776 "Об утверждении плана второго этапа подготовки административных регламентов предоставления муниципальных услуг и внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 15.12.2008 N 3539".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города Торопова А.А.
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881, от 15.03.2012 N 555, от 21.01.2015 N 82, от 18.04.2018 N 594)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к постановлению
мэрии г. Ярославля
от 31.08.2010 N 3588
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881, от 15.03.2012 N 555, от 21.01.2015 N 82, от 09.04.2015 N 667, от 18.04.2018 N 594, от 03.10.2018 N 1363)
1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок) устанавливает процедуру принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
2. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями мэрии в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), регламентом мэрии города Ярославля, Порядком в форме постановления мэрии города Ярославля либо в форме муниципального правового акта руководителя структурного подразделения мэрии, обладающего правами юридического лица, в отношении административного регламента рассмотрения обращений граждан в соответствующем структурном подразделении.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881)
Абзац утратил силу с 8 июля 2011 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881.
3. При разработке административных регламентов должна предусматриваться оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1) упорядочение административных процедур и административных действий;
2) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий;
3) устранение дублирования функций структурных подразделений мэрии;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881, от 21.01.2015 N 82)
5) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги (административным регламентом могут устанавливаться сокращенные сроки для предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации);
6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
(пп. 6 введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881)
4. Структурное подразделение мэрии, осуществляющее разработку административного регламента, одновременно с его разработкой осуществляет подготовку изменений в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты в целях корректировки (исключения) положений, не соответствующих подготовленному проекту административного регламента.
5. К проекту административного регламента прилагается пояснительная записка, в которой приводится анализ практики предоставления муниципальной услуги, включая недостатки практики предоставления муниципальной услуги, информация о количественных показателях предоставления муниципальной услуги за предшествующий год и истекший период текущего года, об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия административного регламента.
6. Наименование административного регламента должно соответствовать наименованию муниципальной услуги, включенной в перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля.
(п. 6 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.03.2012 N 555)
7. В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 21.01.2015 N 82)
4) формы контроля за исполнением административного регламента;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для предоставления муниципальных услуг, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
(пп. 5 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 18.04.2018 N 594)
8. В разделе 1 "Общие положения" отражаются:
- цель разработки административного регламента;
- круг заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881)
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, в том числе адрес электронной почты, телефоны для получения информации о муниципальной услуге структурного подразделения мэрии (муниципального учреждения), непосредственно предоставляющего муниципальную услугу (если в предоставлении муниципальной услуги участвуют иные организации, то указываются все организации, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу либо обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги);
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881)
- информация о месте нахождения, графике работы, телефонах МФЦ и его территориальных обособленных структурных подразделениях в случае, если предоставление муниципальной услуги осуществляется в МФЦ;
(абзац введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 21.01.2015 N 82)
- адрес официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881, от 15.03.2012 N 555, от 21.01.2015 N 82)
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 N 1881)
9. Раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" должен предусматривать сведения, установленные статьей 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом:
